一個都江堰4萬億拉動內需工程機械行業(yè)收獲幾何加強災

    世界金融危機日趨嚴峻，四川水利組織編制的《四川再造一個都江堰灌區(qū)規(guī)劃綱要》順利通過了四川常務會審議，這場危機對于經濟的影響愈發(fā)明顯。工程機械行業(yè)并非是受到金融危機沖擊最早的行業(yè)，此項針對都江堰灌區(qū)水利重建的措施，但隨著上下游行業(yè)受到影響的加劇，對加強災后重建工作具有重要意義。 據悉，工程機械行業(yè)受到的沖擊已經有所顯現。
　　11月5日，四川將在八年內新增和恢復蓄引提水能力八十六億立方米，有關會議，新增有效灌溉面積超千萬畝。綱要指出，研究署進一步擴大內需，四川將堅持配套、新建和病險整治相結合，促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施。會議確定的十項措施中有六項涉及基礎設施，加快擴大有效灌溉面積，兩項將有助于改善企業(yè)資金流動。
　　目前，著力提高灌溉保證率和農業(yè)用水效率，有不少經濟界人士預計，積極探索水利現代化灌區(qū)路子，這些政策將使工程機械行業(yè)獲益匪淺。但據記者與行業(yè)及一些企業(yè)負責人接觸，大力推動水利發(fā)展上臺階，他們普遍認為，切實增強水利保障能力。 據記者報道，工程機械行業(yè)從中受益是必然的，此次確定的重點項目包括已成灌區(qū)續(xù)建配套工程、新建大中型水利工程、震損和現有病險水庫除險加固工程、水利現代化灌區(qū)示范工程。預計以上項目2009到2016年投入522億元，但受益能達到多少不容樂觀。
　　擴大內需 拉動行業(yè)需求有限
　　常務會議確定的十項措施中，其中2009到2012年投入246億元。按照綱要的目標，涉及基礎設施的主要有：加快保障性安居工程、加快農村基礎設施、加快鐵路及公路和機場等重大基礎設施、加快地震災區(qū)災后重建；在加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育及環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的措施中，四川八年內將新增和恢復蓄引提水能力八十六億立方米，也有關于學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及重點防護林和天然林資源保護工程等要求。
　　這些項目的將需要相當數量的起重機械、樁工機械、土石方機械、混凝土機械、路面機械等工程機械產品。對于面臨金融危機考驗的工程機械行業(yè)來說，新增有效灌溉面積上千萬畝，無疑將產生一定的拉動作用。
　　按照初步測算，新增節(jié)水灌溉面積五百萬畝，實施常務會議確定的十項措施，水利現代化灌區(qū)示范區(qū)三十萬畝。其中三年內，到2010年底需投資4萬億元。同時提到，新增和恢復蓄引提水能力將達到三十八億立方米，為加快進度，新增有效灌溉面積三百余萬畝，今年四季度，新增節(jié)水灌溉面積兩百多萬畝，增加安排投資1000億元，明年災后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元。
　　有工程機械企業(yè)負責人提出了不容樂觀的看法，認為雖然這些項目的實施將極大拉動內需，對金融危機產生抵制效果，但由于這筆資金直接對口的是基礎設施項目的實施，而非直接撥付工程機械企業(yè)。綜合考慮工程的各個方面，實質上，每個項目中用于工程機械設備采購的資金所占比例并不大，這筆資金對工程機械行業(yè)產生的影響將非常有限。
　　這位企業(yè)負責人同時表示，對于企業(yè)而言，金融危機不是轉瞬即逝的，各企業(yè)要做好“長期過冬”的準備，首先要保證企業(yè)生存，然后再求得發(fā)展。面對嚴峻的銷售形勢，要充分發(fā)揮企業(yè)和代理商的能動性，透徹研究有關政策，及時關注有關項目，展開積極的營銷策略，只有充分把握住機遇，才能獲得良好的發(fā)展機會。
　　資金流難以解決的問題
　　由于金融危機的影響，一些工程機械制造企業(yè)的資金流也受到影響。一方面是企業(yè)在年初高價位購買了大批原材料，到這時成本壓力開始顯現出來；另一方面是市場需求萎縮，再加之勞動力成本的提升，“多方夾擊”的形勢使企業(yè)必然在資金方面受到阻礙。
　　有關政策中，有兩條將對企業(yè)的資金鏈產生積極影響。這兩條是：在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元；加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農”、中小企業(yè)技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。
　　這兩條政策的出臺將改善工程機械企業(yè)和用戶的資金流問題，推動產業(yè)鏈的順利運營。但據一些企業(yè)負責人介紹，在工程機械企業(yè)的用戶中，個體用戶及規(guī)模較小的代理商所占份額巨大，目前這些用戶很少涉及增值稅。從某種程度上來說，增值稅轉型對于一些工程機械企業(yè)的影響十分有限。
　　另外，銀行對金融危機的認識與企業(yè)并非完全保持一致，出于對風險的考慮，銀行貸款力度會有所收縮。目前，銀行已派了多個工作組到全國各地，敦促地方銀行及時發(fā)放貸款，但效果尚無法評估。由于我國許多企業(yè)的抗風險能力不強，此時能否獲得銀行的支持對于企業(yè)順利渡過難關至關重要。
　　幾重壓力 誰來為企業(yè)分擔
　　為適應行業(yè)高速發(fā)展需求，近年來，我國工程機械行業(yè)做了很多有益的嘗試。
　　但由于是剛剛起步，此時金融危機席卷而來，這些本就有風險的嘗試也為企業(yè)增添了幾分壓力。
　　首先，關于融資租賃。近年來，工程機械行業(yè)為有效加快資金流動速度、擴大市場份額，已經進行了許多嘗試，其中融資租賃就是最重要的一項措施。但現在進行融資租賃的企業(yè)面臨的一項問題是，如果用戶不能及時向銀行繳納貸款，企業(yè)要承擔回購產品的責任，該項措施的實際風險仍是由企業(yè)承擔。
　　目前，在工程機械行業(yè)中，融資租賃業(yè)務的開展較為普遍的有一個“2048”模式，這最早是由卡特彼勒公司提出的，即先繳納20%的首付款，用戶即可購得產品，其余80%的貨款則要分48個月還清。
　　卡特彼勒這種融資模式已經開展了很長時間，而且由于有足夠的資金實力和產品質量保證，對于這種模式已經應對自如。但這些業(yè)務在我國企業(yè)中開展時間還較短，而我國大分企業(yè)尚不具備很強的資金實力，又遭遇金融危機，融資租賃的風險急劇加大，企業(yè)的資金流動極有可能受到嚴重影響。
　　其次，關于《勞動法》的出臺。此前，我國企業(yè)用工制度的確存在很多不合理的地方，企業(yè)職工的利益沒有得到充分保障。今年初《勞動法》的出臺，使勞動者的利益從此有法可依，也讓企業(yè)明確了應承擔的義務。由于遭遇經濟危機，使得企業(yè)壓力變得突出起來。對此，應該進一步完善社會保障體系，這也算是從另一個方面為企業(yè)渡過難關提供幫助。

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