“十一五”期間對機(jī)動車污染控制的設(shè)想

環(huán)?？偽廴究刂扑舅鹃L 李新民
    目前在機(jī)動車環(huán)保方面存在著三個(gè)方面的問題：一是目前的空氣質(zhì)量的狀況特別是大氣污染的狀況不容樂觀；二是機(jī)動車的污染是重要的來源之一；三是汽車制造和銷售本身也存在一定的問題，客觀上油品質(zhì)量不高，也影響了汽車的排放，制約了汽車的發(fā)展。
    下面我介紹一下環(huán)保總“十一五”期間和今后一段時(shí)間內(nèi)對于機(jī)動車污染控制方面的思考。
    “十一五”期間我們要完成主要污染物削減10%的目標(biāo)。目前機(jī)動車污染占大中城市的污染負(fù)荷逐年增加，以一氧化碳、氮氧化物和總碳?xì)渲饕廴疚餅橹鳌?BR>    我們今后考慮要采取的措施，一個(gè)是按時(shí)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移。今年7月1日已經(jīng)在全國實(shí)施了第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，6月30日環(huán)保散發(fā)了新聞通稿，因?yàn)樵谶@之前，社會各界特別是企業(yè)內(nèi)有各種不同版本的說法。今天上午發(fā)改委副張國寶講了，說汽車制造門不能以此為由延緩達(dá)標(biāo)的進(jìn)程，這也是表述了的宏觀經(jīng)濟(jì)決策門對環(huán)境保護(hù)的高度重視，也是對我們有力支持。
    我們按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從7月1日起停止受理僅符合國2標(biāo)準(zhǔn)的乘用車的行駛，同時(shí)2008年7月1日停止生產(chǎn)和銷售只符合國2標(biāo)準(zhǔn)的車輛。這有沒有難度？應(yīng)該承認(rèn)有難度。有沒有困難？困難還不小。但是我們召集了國內(nèi)的主要汽車生產(chǎn)制造廠商和兩大石油公司開了座談會，這個(gè)座談會使我們感到非常欣慰，不僅分析了我們面臨的困難，也認(rèn)識到我們面臨的環(huán)境保護(hù)的壓力。參加座談會的廠商、老總一致表示，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的排放體系，這對我們是非常大的支持。
    同時(shí)，我在這里也要呼吁應(yīng)該加大低硫油的技術(shù)改造力度，盡快在全國范圍內(nèi)提供符合排放標(biāo)準(zhǔn)的油品質(zhì)量。應(yīng)該說石油行業(yè)在資金不足或者在方方面面不足的條件下做了很大的努力，現(xiàn)在新上的煉油改造全是按照國3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的，已經(jīng)有17個(gè)煉油廠進(jìn)行了改造，從數(shù)量上來說可以滿足國3標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。因?yàn)閲?標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施也不是從某一天起開始用國3的油的，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。
    另外，我們要加強(qiáng)對機(jī)動車污染排放的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對在用機(jī)動車的排氣監(jiān)督檢測、維修保養(yǎng)和淘汰更新工作，嚴(yán)格在用車年檢、路檢制度，嚴(yán)查冒黑煙車，采取激勵(lì)措施鼓勵(lì)在用舊車提前退出運(yùn)營。
    鼓勵(lì)使用電、液化氣，天然氣等清潔能源的汽車，大力發(fā)展、完善公共交通系統(tǒng)，提高市民公交系統(tǒng)出行率，減少私家車出行，完善道路交通管理系統(tǒng)。
    再有，今后這段時(shí)間內(nèi)要加強(qiáng)環(huán)保生產(chǎn)一致性檢查及違規(guī)的處置力度，加大對耐久性檢查，加強(qiáng)對零件環(huán)保一致性的監(jiān)督力度。這里也要求汽車制造廠商對零件的供應(yīng)商有一定的環(huán)境保護(hù)的要求。同時(shí)要建立試行環(huán)保召回制度，而且要促進(jìn)不符合排放要求的老舊車提前退出給予一定的政策優(yōu)惠。

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