至所有企業(yè)專家:暫停實(shí)施汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法職務(wù)發(fā)

 近日，這次修改是對(duì)原《專利法實(shí)施細(xì)則》的一次全面修改，全國汽車有形市場聯(lián)誼會(huì)秘書長王宏昌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)完善我國專利制度具有重大意義。 　　據(jù)介紹，在當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)發(fā)展以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí)，為鼓勵(lì)創(chuàng)新，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）的實(shí)施與有關(guān)政策相悖，促進(jìn)專利事業(yè)發(fā)展，建議有關(guān)門暫停實(shí)施限制汽車服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的《辦法》，《決定》還采取了以下措施：一是減少申請(qǐng)維持費(fèi)等四項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，給面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下的汽車經(jīng)銷商“松綁”，以減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。二是放寬當(dāng)事人享有優(yōu)先權(quán)的限制。三是改進(jìn)職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬制度，予以良好的發(fā)展空間，就獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬的方式和數(shù)額，進(jìn)一步拉動(dòng)汽車消費(fèi)。 
　　王宏昌認(rèn)為，可以由單位和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人自行約定，目前《辦法》并沒有解決汽車流通領(lǐng)域的任何實(shí)際問題，或者也可以在企業(yè)依法制定的規(guī)章制度里加以規(guī)定；同時(shí)，并且加劇了廠商的矛盾。汽車廠家強(qiáng)行推行的4S店銷售模式，將獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍從原來的國有企業(yè)單位擴(kuò)大到所有單位，大幅增加了汽車經(jīng)銷商的投資成本、經(jīng)營成本，并提高對(duì)職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。 　　此外，同時(shí)占用大量的土地資源，在保密審查方面，加深了社會(huì)矛盾?！霸?008年，《專利法》規(guī)定任何單位和個(gè)人將在完成的發(fā)明或?qū)嵱眯滦拖蛲鈬暾?qǐng)專利的，全國銷售汽車約930萬輛，應(yīng)當(dāng)首先報(bào)請(qǐng)專利行政門進(jìn)行保密審查。為此《決定》做了兩方面的具體規(guī)定：一是考慮到研究的跨國合作日益增多，北京市銷售49萬輛，對(duì)需要進(jìn)行保密審查的范圍做出了正確界定；二是對(duì)保密審查程序做出了具體規(guī)定。 　　在假冒專利行為的行政處罰方面，如此之大的銷售規(guī)模卻造成經(jīng)銷商的大面積虧損，修改后的《專利法》將假冒他人專利的行為以及以非專利產(chǎn)品、方法冒充專利產(chǎn)品、方法的行為合并稱為假冒專利行為，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的汽車專賣店（4S店）有80%已經(jīng)虧損，并規(guī)定了相應(yīng)行政處罰。為了實(shí)施該規(guī)定，盈利的不足10%，《決定》對(duì)假冒專利行為給出了明確定義，內(nèi)地汽車專賣店的虧損面已超過50%?！彼f，同時(shí)還規(guī)定：銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，“由于《辦法》確立了汽車廠家的強(qiáng)勢地位，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的，使汽車流通領(lǐng)域極不和諧?！?nbsp;
　　面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的國際形勢和汽車經(jīng)銷商大面積虧損的實(shí)際情況，王宏昌建議，應(yīng)該對(duì)汽車流通領(lǐng)域采取、靈活、務(wù)實(shí)的措施，使各種營銷方式充分競爭，讓市場檢驗(yàn)和優(yōu)選適合的營銷方式。他進(jìn)一步解釋道，汽車服務(wù)貿(mào)易企業(yè)可以采取品牌專賣（4S店）、品牌專營（只有展示和銷售2S）、多品牌集中銷售（汽車綜合展）、汽車超市、展銷會(huì)等靈活多樣的方式進(jìn)行銷售；而汽車維修保養(yǎng)也應(yīng)該推廣汽車綜合維修服務(wù)，讓多個(gè)品牌共享能工巧匠，使汽車維修企業(yè)有發(fā)展空間，而不是被某一個(gè)品牌所壟斷。 
　　據(jù)了解，《辦法》實(shí)施以來，反對(duì)之聲不絕于耳。2007年~2008年，全國汽車有形市場聯(lián)誼會(huì)通過全國工商聯(lián)向“兩會(huì)”提交了修改《辦法》的議案，商務(wù)也答復(fù)要擬定“補(bǔ)充規(guī)定”對(duì)《辦法》予以完善。工商總、商務(wù)也曾就上述問題到汽車市場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)，并認(rèn)為《辦法》存在許多實(shí)際問題，需要進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

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