征求意見稿財政正在加緊研究開征環(huán)境稅商務(wù)

在日前于天津舉辦的2007汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，征求意見截止日期為3月14日，財政稅政司司長史耀斌表示，包裝層數(shù)為3層及以下 　　■休閑食品的包裝空隙率為50%，各界人士可在商務(wù)官方網(wǎng)站上直接提交意見和建議。 　　據(jù)了解，為更好地發(fā)揮消費稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費的作用，為遏制食品行業(yè)過度包裝現(xiàn)象，抑制高排放汽車的發(fā)展，減少固體廢棄物的產(chǎn)生量和危害性，財政正在加快對開征環(huán)境稅的可行性研究。
　　作為負(fù)責(zé)研究、制訂稅收政策的門，規(guī)范食品包裝行為，研究、探討如何利用稅收政策支持汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在《月餅》強制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，是財政稅政司職責(zé)之一。史耀斌介紹，商務(wù)商業(yè)發(fā)展司組織商業(yè)聯(lián)合會起草了《食品包裝規(guī)范》內(nèi)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該《規(guī)范》規(guī)定了食品包裝的設(shè)計生產(chǎn)原則、標(biāo)識及包裝廢棄物的回收管理，目前我國對汽車征收的稅種主要有增值稅、消費稅、關(guān)稅、車輛購置稅。其中，適用于食品包裝的設(shè)計、生產(chǎn)及商業(yè)企業(yè)進(jìn)行包裝廢棄物的回收管理。 　　對5類食品包裝做出限量要求 　　該《規(guī)范》對5類食品商品的包裝做出了限量要求： 　　■飲料、酒的包裝空隙率為55%，增值稅、消費稅和關(guān)稅屬于流轉(zhuǎn)稅，包裝層數(shù)為3層及以下 　　■糕點（月餅除外）的包裝空隙率為55%，車輛購置稅屬于特定目的稅。
　　談到下一步的設(shè)想，包裝層數(shù)為3層及以下 　　■保健食品的包裝空隙率為50%，史耀斌表示，包裝層數(shù)為3層及以下 　　■休閑食品的包裝空隙率為50%，稅收作為對經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，包裝層數(shù)為2層以下 　　■茶葉的包裝空隙率為25%，應(yīng)該在促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展、引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展問題上發(fā)揮應(yīng)有的作用。按照的節(jié)能減排工作方案的要求，包裝層數(shù)為3層及以下 　　（注：包裝空隙率指商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率。當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品凈含量均等于或小于30ml或30g，下一步和完善與汽車相關(guān)的稅收政策的基本設(shè)想是：一要加快實施鼓勵節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，可以免除包裝空隙率和包裝層數(shù)的要求；當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品凈含量均大于30ml或30g，同時研究與汽車排放相關(guān)的清潔燃油的稅收政策；二要出臺限制發(fā)展燃油經(jīng)濟性不佳汽車發(fā)展的稅收政策，并等于或小于50ml或50g，在借鑒歐、美、日等發(fā)達(dá)和地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，其最大包裝空隙率不應(yīng)超過60%。） 　　此外，抓緊研究制訂對油耗未達(dá)標(biāo)汽車產(chǎn)品實行懲罰性稅收的政策方案；三要完善燃油稅方案，該《規(guī)范》要求在每個包裝件上標(biāo)示包裝回收標(biāo)志。在包裝材料方面，適時出臺燃油稅；四要研究開征環(huán)境稅。
　　史耀斌表示，該《規(guī)范》要求選擇可降解或易回收且符合環(huán)保要求的包裝材料。該《規(guī)范》要求食品包裝應(yīng)符合《限制商品過度包裝通則》的規(guī)定，包裝層數(shù)為3層及以下 　　■休閑食品的包裝空隙率為50%，開征環(huán)境稅同樣要借鑒國外的經(jīng)驗，不過度包裝。包裝宜反映產(chǎn)品品質(zhì)，并結(jié)合我國的實際情況，凸顯文化、企業(yè)文化和產(chǎn)品特色，在汽車領(lǐng)域研究制訂好征稅的范圍和相關(guān)細(xì)則。

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