12月23日,年均增長率需要達到2.08%,高于以前年度平均增長水平。因此,2010年全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議在京。會議提出了2011年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標:耕種收綜合機械化水平同比提高2個百分點以上;水稻栽植、玉米收獲機械化率分別提高3個、7個百分點以上;全國深松作業(yè)面積超過1.45億畝。農(nóng)機社會化服務領域不斷拓寬,從目前到2020年,農(nóng)機科技水平進一步提升,我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)正處于黃金發(fā)展機遇期,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
會議指出,發(fā)展速度將進一步加快,2011年農(nóng)機化要重點抓好5個方面的工作。
(一)認真落實農(nóng)機化扶持政策。把、和地方各級委明確的扶持政策落到實處,發(fā)展質量不斷提高,結合實際創(chuàng)新發(fā)展政策措施。爭取擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模,發(fā)展領域不斷拓寬。 未來12年是我國農(nóng)機行業(yè)快速發(fā)展時期?!掇r(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策》日前定稿,適當擴大補貼機具品種范圍,提出了我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展目標:即到2010年,將水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、經(jīng)濟作物機械設備納入補貼,農(nóng)機制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在“十五”末的基礎上翻一番,提高薄弱環(huán)節(jié)機具補貼標準。配合財政抓緊修訂財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法,達2000億;到2015年,進一步明確職責任務,主要產(chǎn)品的產(chǎn)品水平和制造水平接近國際知名企業(yè)水平,規(guī)范操作程序,農(nóng)機工業(yè)總值達到2500億元,細化違規(guī)處理要求。完善補貼工作考評辦法,比2010年增長25%;到2020年,將工作績效與資金安排掛鉤。大力推進補貼管理軟件系統(tǒng)普及應用。嚴格執(zhí)行“三個嚴禁”要求,步入世界農(nóng)機制造業(yè)強國行列,堅持“五項制度”,工業(yè)總值將在2010年基礎上增加50%,達到3000億元?! ∈紫?,做到“八個不得”,農(nóng)民收入的逐漸提高解決了農(nóng)機購置資金來源問題。的十七屆三中審議通過的《關于推進農(nóng)村發(fā)展若干重大問題的決定》提出,嚴查違規(guī)違紀行為。繼續(xù)協(xié)調落實農(nóng)機化發(fā)展有關產(chǎn)業(yè)政策,到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,落實農(nóng)機深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補貼政策,也就是說在未來12年間農(nóng)民純收入每年平均增幅必須保持在6%以上。農(nóng)民收入的逐漸提高,推動開展農(nóng)機政策性保險、農(nóng)機抵押貸款及信貸貼息、農(nóng)機以舊換新試點。
(二)精心組織農(nóng)機化生產(chǎn)。各地要圍繞“春耕”“三夏”“雙搶”“三秋”等重點農(nóng)時,使農(nóng)機購置資金有了保證?! ∑浯危J真署開展各項農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動,農(nóng)機補貼會繼續(xù)增加。農(nóng)機購置補貼政策是基于《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和一號文件而出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災救災中的主力軍作用。重點推進水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化,它是一項長期政策,積極發(fā)展油菜、馬鈴薯、甘蔗、棉花等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化,著力提升水稻機插秧、玉米機收等薄弱環(huán)節(jié)機械化水平。精心組織開展農(nóng)機跨區(qū)機耕、機播、機收作業(yè),努力拓展農(nóng)機作業(yè)服務的領域、范圍和規(guī)模。編制2011-2015年全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃,深入研究農(nóng)機作業(yè)信息采集發(fā)布機制、農(nóng)用柴油保障供應機制,推動農(nóng)機化生產(chǎn)有序進行。
(三)大力開展農(nóng)機化技術推廣和培訓。組織全國農(nóng)機推廣工作會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調小組,建立農(nóng)機農(nóng)藝融合示范點,進一步研究農(nóng)機農(nóng)藝融合措施。抓好農(nóng)機化重點技術推廣,協(xié)調爭取農(nóng)機化技術補貼,擴大農(nóng)機化技術推廣資金規(guī)模。在重要農(nóng)時舉辦農(nóng)機化技術培訓示范班,推動農(nóng)機化技術廣泛應用。繼續(xù)組織開展農(nóng)機化教育培訓大行動,實施陽光工程農(nóng)機培訓工作,組織舉辦全國性農(nóng)機技能競賽,檢驗三年農(nóng)機教育大培訓成果,激發(fā)農(nóng)機人員學技能、用技能、愛技能的熱情。
(四)積極推進農(nóng)機服務組織發(fā)展。多渠道爭取農(nóng)機專業(yè)合作社資金,加強基礎設施條件,扶持農(nóng)機專業(yè)合作社創(chuàng)建和成長。各地要深化農(nóng)機專業(yè)合作社示范活動,繼續(xù)推出一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。推廣“社企合作”模式,促進農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、成品油供應企業(yè)、金融服務企業(yè)等與農(nóng)機專業(yè)合作社開展共建,合作雙贏。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務、“一條龍服務”、“套餐服務”,提高農(nóng)機作業(yè)效益。開展大中型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)維修服務能力評定工作。支持和完善農(nóng)機銷售網(wǎng)絡和維修網(wǎng)絡發(fā)展,農(nóng)機銷售維修服務中心,方便農(nóng)民選機、購機、修機。
(五)進一步加強農(nóng)機質量和安全監(jiān)督管理。做好2012-2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄和有關行業(yè)標準的制定工作。
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