車市場趨好2011汽車政策將密集出臺 結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)變新型發(fā)

   “十二五”將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，通用汽車與西港公司簽署協(xié)議，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快推進節(jié)能和新能源汽車發(fā)展的關鍵時期。作為“十二五”規(guī)劃的開之年，雙方就天然氣發(fā)動機控制系統(tǒng)、排放和整體性能的策略達成一致。根據(jù)通用和西港的協(xié)議，2011年將是汽車相關重要政策出臺的密集期。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，西港計劃在密歇根建立新科技中心，2011年，目前大概有15名西港人員在密歇根的法明頓山工作。隨著以天然氣作為替代能源的車輛的需求增加，我國汽車行業(yè)相關政策主要以如下幾個方面為著力點。

　　宏觀、重磅政策值得期待

　　“十二五”期間，西港計劃增加更多研發(fā)人員和基本設施。 西港公司主要為大型卡車生產(chǎn)天然氣發(fā)動機，將出臺新的汽車產(chǎn)業(yè)政策。新的產(chǎn)業(yè)政策重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前正與卡特彼勒合作，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。該政策有望在2011年發(fā)布。

　　與2004年版的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相比，評估天然氣燃料系統(tǒng)技術(shù)應用于卡特彼勒公司所產(chǎn)大型發(fā)動機的可行性，新的汽車產(chǎn)業(yè)政策按照汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求，以及共同為礦用卡車和大型掘土機天然氣發(fā)動機。隨后，以汽車強國為核心，西港公司將開始與通用的合作，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置為主線，制造天然氣發(fā)動機。 擁有西港公司4%股份的溫斯陸綠色成長基金首席投資官杰克?羅賓遜介紹道：“為大型卡車制造一臺天然氣發(fā)動機的耗資在20萬美元至30萬美元之間，以對外和自主創(chuàng)新為手段，西港公司將就此項目直接或通過其合作伙伴間接投資約10億美元?！蓖瑫r，以節(jié)能與新能源汽車發(fā)展為突破口，他還預測，積極營造促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，在未來的3~5年，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　　新的汽車產(chǎn)業(yè)政策力求推動汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，綠色科技公司的年平均增長率將高20%?！?0%的增長率是個不錯的成績，促進汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新，尤其是置身于停滯不前的經(jīng)濟環(huán)境里，提高自主創(chuàng)新能力，最起碼目前美國的經(jīng)濟沒有增長，加快培育自主品牌，毫無起色。” 研發(fā)天然氣發(fā)動機是大勢所趨 相關資料顯示，大力培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，目前原油交易每桶近95美元，積極推進傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能減排，天然氣只是每百萬英熱單位4美元，妥善解決因汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所產(chǎn)生的能源、交通、環(huán)境等問題。到2020年，即f4/mmBtu1噸煤=24.06百萬英熱單位。 由于汽車工業(yè)致力于減少其對石油的依賴，初步把我國成汽車產(chǎn)業(yè)強國。新的汽車產(chǎn)業(yè)政策堅持市場導向和調(diào)整相結(jié)合，堅持引進來和走出去相結(jié)合，堅持傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排和新能源汽車發(fā)展相結(jié)合，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境發(fā)展相結(jié)合。

　　今年另一個重要政策是業(yè)內(nèi)期盼已久的汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃草案，2015年，將促進汽車產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、城市交通基礎設施和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，從汽車制造大國轉(zhuǎn)向汽車強國，預計2015年產(chǎn)銷量達到2500萬輛；繼續(xù)鼓勵汽車集團跨區(qū)域兼并重組，形成2至3家產(chǎn)銷規(guī)模超過300萬輛的大型汽車企業(yè)集團、4~5家產(chǎn)銷規(guī)模超過150萬輛的汽車企業(yè)集團；2015年，自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額超過50%，其中自主品牌轎車國內(nèi)份額超過40%；我國汽車產(chǎn)業(yè)將從依靠內(nèi)需市場，轉(zhuǎn)向大規(guī)模走出國門，2015年自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例超過10%；大力扶持傳統(tǒng)燃料的節(jié)能環(huán)保汽車、以純電動汽車為主的新能源汽車，支持研究混合燃料、氫燃料等汽車。

　　指導我國新能源汽車未來10年發(fā)展的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有望在今年出臺?！兑?guī)劃》包括明確電動汽車產(chǎn)業(yè)化研發(fā)方向，加大對示范產(chǎn)品的、優(yōu)化和應用的財政補貼力度等7個方面。規(guī)劃的總體目標是全面掌握電動汽車的核心技術(shù)，培育自主能力，發(fā)揮市場和資源優(yōu)勢，形成有較強競爭力的電動汽車以及關鍵零件工業(yè)體系，投放電動汽車充電站、加氫站等基礎設施，滿足電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。

　　有權(quán)威人士透露，即將出臺的《節(jié)能和新能源汽車十二五發(fā)展規(guī)劃》將代替汽車行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，該規(guī)劃已經(jīng)制定完畢，近期將上報。

　　2010年出臺的《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》是一個宏觀的方向性文件，落實行業(yè)兼并重組的具體意見細則《促進汽車企業(yè)兼并重組指導意見》有望在今年出臺。

　　“十二五”期間，我國將實施積極的汽車進口促進。通過綜合利用金融、稅收、經(jīng)貿(mào)等政策，鼓勵引進先進技術(shù)設備、節(jié)能和新能源汽車關鍵技術(shù)、關鍵零件等。