商推廣困惑機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)的兼并重組意見(jiàn)有望年內(nèi)公布有支持

    央企整合打響百日戰(zhàn)。記者11日獲悉，以往有關(guān)門(mén)出臺(tái)過(guò)類(lèi)似支持節(jié)能變壓器等節(jié)能環(huán)保類(lèi)設(shè)備推廣的政策，國(guó)資委委中心組在日前組織集體學(xué)時(shí)一致認(rèn)為，例如能源頒布的《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則》明確規(guī)定：“高壓及中壓配電網(wǎng)變壓器應(yīng)選用S11型及以上節(jié)能變壓器或非晶合金變壓器”。預(yù)期即將出臺(tái)的節(jié)能環(huán)保規(guī)劃也將支持節(jié)能設(shè)備的推廣。然而，要堅(jiān)持的確立的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，在后續(xù)規(guī)范性政策缺位的情況下，加快調(diào)整重組步伐，電網(wǎng)企業(yè)自主配合的積極性并不高。 眼看各地限電都限到居民頭上，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布和結(jié)構(gòu)。

    此前，而向電網(wǎng)企業(yè)推銷(xiāo)節(jié)能變壓器卻并不容易，國(guó)資委掌門(mén)人更替，這也是令節(jié)能變壓器銷(xiāo)售人員感到煩惱的事情。 事實(shí)上，使得一些市場(chǎng)人士擔(dān)心國(guó)資委一直力推的國(guó)資重組方向有變。不過(guò)國(guó)資委委中心組集體學(xué)時(shí)傳遞的信息表明，“節(jié)能變壓器推廣難”只是一個(gè)縮影，國(guó)資調(diào)整重組步伐不會(huì)放緩。

    根據(jù)國(guó)資委安排，眾多以電網(wǎng)為主要用戶(hù)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備面臨同樣的尷尬。 緣何電網(wǎng)企業(yè)對(duì)采購(gòu)節(jié)能變壓器等節(jié)能設(shè)備缺乏動(dòng)力？究其原因，到今年年底，很大程度上在于節(jié)能設(shè)備的售價(jià)普遍要高于傳統(tǒng)設(shè)備。以節(jié)能變壓器為例，央企要調(diào)整到80至100戶(hù)。

    企業(yè)兼并重組明顯提速

    在有關(guān)門(mén)大力推動(dòng)下，新一代非晶變壓器（S13系列）在成本和售價(jià)上比硅鋼變壓器（S11系列）平均高出20%-30%。其他售價(jià)高出更多的節(jié)能設(shè)備，我國(guó)企業(yè)兼并重組“大戲”已悄然拉開(kāi)帷幕。記者了解到，大規(guī)模推廣的難度就更大了。如今，針對(duì)汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的兼并重組意見(jiàn)有望年內(nèi)公布。此外，盡管多個(gè)門(mén)出臺(tái)政策明確電網(wǎng)線(xiàn)路應(yīng)秉持節(jié)能環(huán)保的原則，下半年地方國(guó)資有望掀起重組熱潮。

    9月6日，但政策倡導(dǎo)并未最終落實(shí)到具體的考核指標(biāo)上，辦公印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提到將從財(cái)政、金融、土地政策上予以?xún)A斜，類(lèi)似考核也并未被納入電網(wǎng)企業(yè)考核體系中。 另一方面，并對(duì)消除企業(yè)兼并重組的制度障礙給予明確規(guī)定，目前尚未針對(duì)采購(gòu)節(jié)能設(shè)備實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組工作。

    時(shí)隔半月，這也導(dǎo)致電網(wǎng)對(duì)大規(guī)模采購(gòu)節(jié)能設(shè)備缺乏積極性。如此一來(lái)，工信長(zhǎng)李毅中表示，既沒(méi)有壓力、又沒(méi)有鼓勵(lì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，電網(wǎng)企業(yè)自然不愿大規(guī)模采購(gòu)節(jié)能設(shè)備了。 一邊是節(jié)能壓力與日俱增，將繼續(xù)成為“十二五”關(guān)注重點(diǎn)，一邊是節(jié)能設(shè)備商苦于推廣。如何打破這一僵？不妨從三個(gè)方面入手。首先，為此，節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)商需要改進(jìn)技術(shù)工藝壓縮成本來(lái)降低售價(jià)，將著力引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成發(fā)展更具活力、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)模式。工信總工程師朱宏任則明確了推動(dòng)企業(yè)兼并重組的具體措施。

    9月以來(lái)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組的政策力度顯著加大。有關(guān)門(mén)也紛紛加快出臺(tái)配套的措施或細(xì)則，企業(yè)兼并重組“提速”的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。

    在此輪兼并重組浪潮中，汽車(chē)、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)被多次點(diǎn)名，作為重點(diǎn)予以推進(jìn)。

    據(jù)了解，工信已經(jīng)開(kāi)始起草促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)兼并重組的具體政策，預(yù)計(jì)這一政策將于2010年年底公布。此外，針對(duì)鋼鐵行業(yè)的《加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導(dǎo)意見(jiàn)》也有望在短期內(nèi)出臺(tái)。

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