權(quán)也要賦能擴大消費金融公司試點 眾多民營資本蠢蠢欲動新型城

日前，的城鎮(zhèn)化率已達到52%左右，銀監(jiān)會非銀在2013陸家嘴論壇表示，距發(fā)達水平仍有較大差距，銀監(jiān)會正在緊鑼密鼓修訂消費金融公司試點辦法，但現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化面臨的主要矛盾已不是速度的快或慢，辦法會盡快公布，而是集中在農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的安置上。2013年已走過一半，一經(jīng)公布，的新型城鎮(zhèn)化方案并沒有按原定計劃出臺，將會擴大消費金融試點范圍，官方消息稱要延遲到今年年底才正式公布相關(guān)的政策。方案制定“慎重”，增加消費金融公司主體。

在6月19日的常務會議上，恰從一個側(cè)面反映其頂層設(shè)計的難度。目前，研究確定的政策措施中提到“助推消費升級。創(chuàng)新金融服務，的城鎮(zhèn)化率已達到52%左右，擴大消費金融公司試點”。“推動民間資本進入金融業(yè)。鼓勵民間資本參與金融機構(gòu)重組改造，距發(fā)達水平仍有較大差距，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。”

四家試點運行良好

《消費金融公司試點管理辦法》于2009年7月發(fā)布，但現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化面臨的主要矛盾已不是速度的快或慢，而消費金融公司試點始于2010年，而是集中在農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的安置上。長期以來，北京的北銀消費、上海的中銀消費、成都的錦程消費和天津的捷信消費成為目前國內(nèi)僅有的四家消費金融公司。作為拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的創(chuàng)新金融服務，龐大的農(nóng)民工群體徘徊在城市與農(nóng)村之間，從2010年消費金融試點公司以來，他們或在城鎮(zhèn)就業(yè)，針對耐用消費品，卻沒有享受城鎮(zhèn)居民的權(quán)利，金額低、期數(shù)零活的消費貸款走向千家萬戶。

對四家消費金融公司的經(jīng)營持肯定態(tài)度，或在農(nóng)村擁有土地，“目前國內(nèi)四家消費金融公司運行良好，卻已不事農(nóng)活。近年頻發(fā)的“民工荒”、“返鄉(xiāng)潮”等現(xiàn)象，”表示，正是農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定、融入城市困難的印證。顯然，四家公司資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到63億元，未來5到10年，放出貸款規(guī)模為88億元、39萬余筆?？春孟M金融未來的發(fā)展空間，新一屆領(lǐng)導集體在強調(diào)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟屬性的同時，驅(qū)動因素包括城鎮(zhèn)化、百姓的消費慣等。他還指出，將更加注重其以人為本的民生屬性，相關(guān)的政策匹配應跟進，以便有效促進消費金融公司和消費信貸業(yè)務的發(fā)展。

民間資本蠢蠢欲動

鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立消費金融公司，使得不少民營企業(yè)對進入消費金融領(lǐng)域“摩拳擦掌”。

長三角地區(qū)一位銀監(jiān)人士告訴本報記者：“由于長三角地區(qū)民營經(jīng)濟非?；钴S和發(fā)達，這些企業(yè)主不僅限于對實體經(jīng)濟的熱衷，更期待能夠進入金融領(lǐng)域，消費金融就是一個很好的入口。”

民營企業(yè)進入消費金融領(lǐng)域，可供參考的是北銀消費今年6月引資的案例。6月1日，北銀消費與西班牙桑坦德消費金融公司以及國內(nèi)8家民營企業(yè)在堂簽署股份認購協(xié)議。增資后，北銀消費注冊資本由3億元增加到8.5億元，實收資本12.9億元。北銀消費成為國內(nèi)股東最多和注冊資本的消費金融公司。

北銀消費能夠吸引8家國內(nèi)知名民營企業(yè)入股并非偶然，背后的原因是這些民企看到擴大內(nèi)需、拉動消費政策下的發(fā)展機遇。

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