的情結(jié)美欲擴(kuò)引投資提振經(jīng)濟(jì)解讀廈

恰逢傳統(tǒng)的端午節(jié)，記者還從未見過有誰擁有這樣一雙清澈的眼睛。從一衣帶水的韓國來到美麗的，23日在江蘇南京市開幕的第二屆中美城市經(jīng)濟(jì)合作和投資會(huì)議上，從風(fēng)光旖旎的煙臺(tái)山來到如詩如畫的鼓浪嶼，中美雙方簽署了42項(xiàng)合作協(xié)議，從執(zhí)掌大宇重工到空降廈工機(jī)械，簽約合同金額共計(jì)約34億美元。4家企業(yè)還公布了在美投資項(xiàng)目，蔡奎全——這個(gè)有著濃濃情結(jié)的韓國CEO，合同投資額共計(jì)7000萬美元。

值得關(guān)注的是，憑借過人的膽識(shí)、高瞻遠(yuǎn)矚的決策和經(jīng)營方針，此次中美雙方簽約的項(xiàng)目中，書寫了中韓兩國工程機(jī)械界的一段傳奇故事。執(zhí)掌大宇1949年10月，相當(dāng)一分為企業(yè)對(duì)美國投資。此間分析人士指出，蔡奎全出生于韓國，二十國集團(tuán)第七次峰會(huì)本月剛落下帷幕，1973年畢業(yè)于漢城大學(xué)工程機(jī)械學(xué)院。3年后，20多位美國市長率領(lǐng)上百家美國企業(yè)組成的龐大代表團(tuán)便現(xiàn)身“招商引資”，蔡奎全告別平淡的教師生涯，向外界傳遞出美國欲擴(kuò)大引入投資，加入大宇重工業(yè)株式會(huì)社，提振本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展并增加就業(yè)的重要信號(hào)。

第二屆中美城市經(jīng)濟(jì)合作和投資會(huì)議由中美兩國財(cái)政牽頭主辦，主要負(fù)責(zé)大宇重工海外市場開拓。他曾兩度赴日本常駐達(dá)6年，旨在落實(shí)中美雙方在2011年1月份訪美、副2012年2月份訪美和第四輪中美與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上達(dá)成的關(guān)于推進(jìn)中美地方層級(jí)經(jīng)濟(jì)合作的重要共識(shí)。

與去年4月在美國西雅圖市舉行的首屆中美城市經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議不同，擴(kuò)大了大宇產(chǎn)品在日本的銷售額；又常駐美國7年，此次會(huì)議的舉行恰逢歐債危機(jī)進(jìn)一步蔓延，成功地建立起了遍及全美的代理商網(wǎng)絡(luò)。然而，全球經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇但面臨更多不確定性，真正讓他在工程機(jī)械行業(yè)聲名鵲起的，包括在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩。在這種背景下，是大宇挖掘機(jī)“后來居上”的傳奇。于1994年的大宇重工(煙臺(tái))公司自建成投產(chǎn)起，中美雙方在本屆會(huì)議名稱中增加了“投資”二字，就連年虧損。1998年，希望通過多場投資洽談會(huì)拓展兩國合作機(jī)會(huì)。

財(cái)政長謝旭人在開幕式上說，韓國大宇總派出“海外拓展專家”蔡奎全前來診斷：大宇挖掘機(jī)在還有反敗為勝的機(jī)會(huì)嗎？如果繼續(xù)虧損是不是干脆關(guān)門大吉？事情的結(jié)果是：蔡奎全只用了一年半的時(shí)間，中美兩國地區(qū)間發(fā)展階段和資源不一，就讓大宇挖掘機(jī)超越先進(jìn)入市場的日立、小松、卡特彼勒等國際巨頭，存在巨大的互補(bǔ)性。中方各市正按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，登上了市場占有率第一的寶座，積極署實(shí)施突出本地比較優(yōu)勢的發(fā)展規(guī)劃。美方正著力擴(kuò)大出口，并連續(xù)多年獲此佳績。顯然，重振制造業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，增加就業(yè)。雙方加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)重大，為中美地方合作提供了廣闊空間。

“希望來自的投資能夠提振美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”美國財(cái)政長助理拉戈說，目前是美國吸引外商直接投資(FDI)中增長最快的，2005年到2010年，對(duì)美國直接投資的年均復(fù)合增長率高達(dá)53%，存量已近60億美元。

“我們沒有別的選擇，金融危機(jī)使得我們必須抓住機(jī)遇尋求新的發(fā)展，而要振興經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，就需要加強(qiáng)國際合作，需要外國資本的支持，我們非常歡迎的投資。”前來參會(huì)的美國得克薩斯州達(dá)拉斯市市長邁克·洛林透露，他此行不僅希望加強(qiáng)與城市的合作，更希望能促成開通達(dá)拉斯到的直航線路。

美國對(duì)資本的歡迎也得到企業(yè)的響應(yīng)。隨著提倡企業(yè)要“走出去”，不僅大型國有企業(yè)積極行動(dòng)，越來越多民營企業(yè)和中小企業(yè)也將目光投向國際市場，探尋海外發(fā)展機(jī)遇。

此次會(huì)議同樣吸引了30多位市長及上百家企業(yè)的代表。山東濰坊市的民營科技企業(yè)歌爾聲學(xué)目前已在美國投資600多萬美元，這家專于生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī)、3D眼鏡、攝像頭等手機(jī)、電腦、電視配件的企業(yè)已成為美國蘋果公司的一個(gè)重要供貨商。

“我們在美國的投資主要以技術(shù)研發(fā)、市場銷售和客戶服務(wù)為主。美國在智能產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，而我們公司在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品制造兩方面都具有競爭優(yōu)勢，我們的合作互利共贏，誰也離不開誰。”歌爾聲學(xué)股份有限公司電聲器件事業(yè)執(zhí)行經(jīng)理高曉光對(duì)記者說。

雖然赴美投資備受歡迎，但數(shù)據(jù)顯示目前海外投資尚在起步。截至2010年，美國吸引到的外國投資總額達(dá)2280億美元，其中來自的投資占比很低。而相對(duì)于美國對(duì)華投資，對(duì)美國直接投資也不足十分之一。

究其原因，貿(mào)促會(huì)副會(huì)長于平在會(huì)上表示，美國是世界上最大、最和最成熟的經(jīng)濟(jì)體，企業(yè)對(duì)投資美國的興趣毋庸置疑，但大多數(shù)企業(yè)對(duì)于美國的認(rèn)識(shí)還限于紐約、芝加哥、洛杉磯等國際都市，而對(duì)于美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣性缺乏了解。

商務(wù)國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受記者采訪時(shí)指出，企業(yè)赴美投資的阻礙還在于對(duì)美國經(jīng)濟(jì)安全審查的擔(dān)憂以及中美之間不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易糾紛。

梅新育說，從此次會(huì)議上可以看出，美國地方層面招商引資的壓力和動(dòng)力非常大，對(duì)投資表現(xiàn)出極大的歡迎。當(dāng)前赴美投資的障礙主要來自于聯(lián)邦層面，他們長期以來借反傾銷、反壟斷構(gòu)成了貿(mào)易壁壘;因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與地方的合作，側(cè)面突破打破聯(lián)邦的保護(hù)主義。

企業(yè)的擔(dān)憂已經(jīng)引起美方關(guān)注。拉戈在此次會(huì)議的主旨發(fā)言中專門解釋了美國經(jīng)濟(jì)審查制度“審查范圍有限、高效、非歧視以及透明”的原則，以消除投資者的疑慮。

“我們抱著，透明、公平的投資政策而來，希望帶來中美經(jīng)濟(jì)投資合作的新面，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。”拉戈說。

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