出行更便利長(zhǎng)沙市“十四五”交通規(guī)劃發(fā)布！加快實(shí)施鐵路“米”字形通道十四五

11月29日，到2025年，《長(zhǎng)沙市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》正式發(fā)布。

■ 發(fā)展目標(biāo)

到2025年，交通強(qiáng)將取得重大突破，以“大交通”和“高質(zhì)量”為重點(diǎn)，初步建成“四向八廊”性綜合交通走廊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)際性綜合交通樞紐集群，長(zhǎng)沙市大交通發(fā)展格初步形成，基本形成“123出行圈”和“123快貨物流圈”，以綜合交通樞紐中心為總目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)“快速網(wǎng)覆蓋區(qū)（縣）、干線網(wǎng)暢達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)網(wǎng)連接村組”，推動(dòng)打造“綜合交通樞紐城市、區(qū)域交通一體化標(biāo)桿城市、公交都市示范城市、智慧交通先導(dǎo)城市、行業(yè)治理現(xiàn)代化窗口城市”五張長(zhǎng)沙交通新名片，為打造全國(guó)交通“第四極”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，在綜合交通樞紐城市上聚焦發(fā)力，四川交通運(yùn)輸總規(guī)劃師寇小兵受邀參加四川網(wǎng)站訪談節(jié)目，在推動(dòng)綠色出行上引領(lǐng)示范，解讀《規(guī)劃》內(nèi)容，在增強(qiáng)智慧交通創(chuàng)新發(fā)展上走在前列，對(duì)未來(lái)五年四川交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行展望。投資從“公路一家獨(dú)大”向“公鐵雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變《規(guī)劃》提到，在探索行業(yè)治理現(xiàn)代化上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，要形成“萬(wàn)億”“三網(wǎng)”“兩圈”。寇小兵解釋，綜合交通運(yùn)輸供給能力明顯提升，“萬(wàn)億”指的是投資的目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)更加合理，即綜合交通確保完成投資1.2萬(wàn)億元，運(yùn)輸方式銜接更加順暢，與“十三五”實(shí)際完成投資基本持平，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高，其中，行業(yè)管理和支持保障能力不斷升級(jí)，公路水路7000億元（水運(yùn)250億元）、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元。從投資結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代物流區(qū)域中心取得突破，各方式的投資規(guī)模將由以往的公路一家獨(dú)大，形成一批能復(fù)制、可推廣的交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)成果，向公鐵雙輪驅(qū)動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。“三網(wǎng)”指的是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，為綜合交通運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，即發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。“三網(wǎng)”的表述方式，有效支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代化長(zhǎng)沙。

■ 主要問(wèn)題

鐵路方面，打破了傳統(tǒng)按照各運(yùn)輸方式分別表述的方式，目前境內(nèi)僅有京廣、滬昆兩條對(duì)外快速運(yùn)輸通道，以功能定位、運(yùn)輸效率為導(dǎo)向。其中，與鐵路“米”字型通道的發(fā)展目標(biāo)有較大差距；航空方面，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)T1和T2航站樓設(shè)計(jì)年吞吐量為2000萬(wàn)人次，“十二五”末期，機(jī)場(chǎng)吞吐量已接近設(shè)計(jì)能力，截至2021年才開工T3航站樓，與“四型機(jī)場(chǎng)”要求不相符合；公路方面，高速公路主骨架基本形成，但高速公路規(guī)?？偭科?，路網(wǎng)覆蓋不足，高速公路網(wǎng)密度僅為6.13公里/百平方公里，低于武漢（11.37公里/百平方公里）、鄭州（9.00公里/百平方公里）、南京（9.32公里/百平方公里）等中心城市，與寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)、株洲、湘潭等連通能力仍需加強(qiáng)。

鐵路、高速公路對(duì)于城市發(fā)展空間有一定的切割和限制的作用，京廣鐵路將城區(qū)縱向切割，G0401繞城高速將城區(qū)發(fā)展范圍限制在680平方公里，低于武漢（2272平方公里）、西安（2170平方公里）、南京（1486平方公里）等中心城市，京廣鐵路長(zhǎng)沙城區(qū)段貨運(yùn)外繞、G0401繞城高速擴(kuò)容改造等問(wèn)題亟需實(shí)施。

長(zhǎng)沙作為會(huì)城市，向外高速公路通道8條、鐵路通道7條，低于西安（向外高速公路通道9條、鐵路通道9條）、武漢（向外高速公路通道10條、鐵路通道12條）等其他會(huì)城市，帶動(dòng)“3+5”城市展和岳陽(yáng)、衡陽(yáng)兩個(gè)域副中心城市、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

重點(diǎn)任務(wù)

完善高效能綜合運(yùn)輸大通道

緊緊圍繞長(zhǎng)沙在、湖南中的功能定位，全面對(duì)接“”、西陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)等，依托湖南城鎮(zhèn)空間布和城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，推動(dòng)通道內(nèi)干線鐵路待貫通段、高速公路瓶頸段，進(jìn)一步完善京津冀至粵港澳主軸、滬昆走廊、廈蓉通道、湘桂通道等綜合立體交通網(wǎng)主骨架和區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

提升京津冀至粵港澳主軸和滬昆走廊運(yùn)輸通道能力，開工G4京港澳高速長(zhǎng)沙廣福至株洲王拾萬(wàn)段擴(kuò)容工程(長(zhǎng)沙段)等項(xiàng)目。完善廈蓉通道，加快建成渝長(zhǎng)廈（常益長(zhǎng)段）高速鐵路，開工渝長(zhǎng)廈（長(zhǎng)贛段）高速鐵路；完善湘桂通道，謀劃推進(jìn)呼南高鐵；同步開展通道式線路一體化規(guī)劃，引導(dǎo)各種運(yùn)輸方式同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)實(shí)施，為長(zhǎng)沙全面融入，全面提升在區(qū)域發(fā)展格中的作用、為構(gòu)建“大交通”新格奠定基礎(chǔ)。

推進(jìn)互聯(lián)互通快速交通網(wǎng)

按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中地區(qū)崛起要求，積極推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群會(huì)城市融合發(fā)展，提升長(zhǎng)沙市會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用。加快實(shí)施鐵路“米”字型通道，建成渝長(zhǎng)廈高速鐵路常益長(zhǎng)段、開工渝長(zhǎng)廈高速鐵路長(zhǎng)贛段，啟動(dòng)長(zhǎng)九高速鐵路、京廣高速鐵路復(fù)線等項(xiàng)目前期研究，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸城市群等重要城市群、會(huì)城市及其他大中城市高速鐵路便捷聯(lián)通。積極謀劃城際鐵路，啟動(dòng)長(zhǎng)岳城際、長(zhǎng)衡（含長(zhǎng)沙西至湘潭北至株洲西聯(lián)絡(luò)線）城際等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步縮短長(zhǎng)株潭“3+5”城市群時(shí)空距離。

推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“日”字型高速環(huán)線，規(guī)劃研究瀏陽(yáng)沙市至寧鄉(xiāng)（長(zhǎng)沙北橫高速）、株洲至韶山（長(zhǎng)沙南橫高速）等項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。推進(jìn)京港澳高速公路擴(kuò)容改造工程，擴(kuò)容綜合運(yùn)輸通道能力，緩解路段交通壓力，提升網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)水平和運(yùn)行效率。按照互聯(lián)互通的原則，推進(jìn)湖南“六縱七橫”待貫通路段項(xiàng)目，建成寧鄉(xiāng)-韶山高速公路、江背-干杉高速公路，規(guī)劃研究瀏陽(yáng)-江背高速公路等項(xiàng)目?？茖W(xué)有序謀劃高速公路儲(chǔ)備項(xiàng)目，結(jié)合《湖南公路網(wǎng)布規(guī)劃（2021—2050年）》規(guī)劃編制，圍繞“高速”向“高質(zhì)”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，進(jìn)一步加密長(zhǎng)沙市對(duì)外高速公路通道，加強(qiáng)高速公路網(wǎng)的互聯(lián)互通，提升對(duì)重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的覆蓋范圍，規(guī)劃研究許廣高速茶亭互通至長(zhǎng)沙繞城高速撈刀河互通高速公路，啟動(dòng)長(zhǎng)吉高速公路、長(zhǎng)芷高速擴(kuò)容改造工程等項(xiàng)目前期研究。至2035年，基本形成“兩環(huán)三橫五縱多聯(lián)”的高速公路網(wǎng)布。

“十四五”期，重點(diǎn)推進(jìn)渝長(zhǎng)廈高速鐵路常益長(zhǎng)段、渝長(zhǎng)廈高速鐵路長(zhǎng)贛段等高速鐵路項(xiàng)目，里程約153公里，總投資約305億元；重點(diǎn)推進(jìn)寧鄉(xiāng)-韶山高速公路、江背-干杉高速公路、G4京港澳高速長(zhǎng)沙廣福至株洲王拾萬(wàn)段擴(kuò)容工程（長(zhǎng)沙段）、G4京港澳高速岳陽(yáng)龍灣至長(zhǎng)沙廣福段擴(kuò)容工程（長(zhǎng)沙段）等項(xiàng)目，總投資約187億元。

優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)布，統(tǒng)籌考慮城市空間發(fā)展格，減小貨物運(yùn)輸對(duì)城市環(huán)境的影響，啟動(dòng)京廣鐵路長(zhǎng)沙城區(qū)段貨車線外繞、石長(zhǎng)鐵路東延線等項(xiàng)目的研究論證，構(gòu)建市域鐵路貨運(yùn)大通道。

持續(xù)推進(jìn)城市通一體化

完善京廣、滬昆、渝長(zhǎng)廈經(jīng)濟(jì)帶通道。推進(jìn)渝長(zhǎng)廈鐵路，積極謀劃城際鐵路項(xiàng)目，推進(jìn)京港澳高速公路擴(kuò)容改造工程，擴(kuò)容綜合運(yùn)輸通道能力，打造中地區(qū)崛起核心增長(zhǎng)極，進(jìn)一步提升“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格交通基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力，帶動(dòng)“3+5”城市展。

加快實(shí)施“三干兩軌四連”項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程；加快推進(jìn)潭州大道長(zhǎng)沙蓮坪大道口至長(zhǎng)潭界段快速化改造；推進(jìn)紅旗路南延項(xiàng)目前期工作并力爭(zhēng)啟動(dòng)；啟動(dòng)新韶山路-昭山大道、昭云大道-云峰大道等四連線項(xiàng)目。

基本建成“軌道上的長(zhǎng)株潭”，構(gòu)建以軌道交通為骨干的城際快速客運(yùn)網(wǎng)，拓展城市中心城區(qū)間30分鐘快速聯(lián)通范圍。創(chuàng)新軌道交通一體化規(guī)劃運(yùn)營(yíng)模式。啟動(dòng)長(zhǎng)沙南站至武廣高鐵株洲磁懸浮線項(xiàng)目前期工作；推進(jìn)長(zhǎng)沙西-湘潭北-株洲西聯(lián)絡(luò)線，打造長(zhǎng)株潭鐵路城際環(huán)。三市間進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通的規(guī)劃對(duì)接，形成合力，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目落地。

湖南十四五鐵路規(guī)劃示意圖▼

標(biāo)簽：