東亞未來五年發(fā)展基礎需一萬億美元投資

        亞洲銀行、日本國際協(xié)力銀行和世界銀行今天聯(lián)合發(fā)布一份研究報告說，在未來五年，東亞發(fā)展家將需要超過一萬億美元投資修建道路、供水、通訊、電力和其他基礎設施，以滿足城市迅速擴大、人口增加和私營門日益旺盛的需要。
　　上世紀90年代爆發(fā)經(jīng)濟危機之后，在印尼和菲律賓等國私人基礎設施投資大幅下滑，若干年很少或完全沒有新增投資，造成了基礎設施的嚴重缺失。在東亞地區(qū)較貧窮的，如老撾和柬埔寨，仍然難以吸引到私人基礎設施投資。目前東亞發(fā)展家面臨著基礎設施融資的巨大挑戰(zhàn)。研究報告估計，參與研究的21個每年將需要2000多億美元投資興建和維護道路、電廠、通訊設施、供水和衛(wèi)生系統(tǒng)。
　　預計將需要全投資中的80%。東亞地區(qū)的居民日趨活躍，他們也要求得到更好的服務，包括通往市場的農(nóng)村道路和橋梁、清潔的水和環(huán)境衛(wèi)生服務。亞洲銀行、日本國際協(xié)力銀行和世界銀行首次合作研究的成果《連接東亞：基礎設施的新框架》報告注意到，東亞以及其他地區(qū)投資基礎設施的企業(yè)都表示，他們迫切希望在政策和法規(guī)比較容易預測的地方投資。研究報告是在與官員、私人投資者、民間組織、學者專家和發(fā)展合作機構(gòu)開展廣泛磋商的基礎上產(chǎn)生的。此外還對東亞以及其他地區(qū)48家企業(yè)的官員進行了深入調(diào)查，以測定對基礎設施投資（電力和天然氣、電信、水和衛(wèi)生、交通）的興趣大小，了解企業(yè)在決定投資地點時采用哪些標準。在投資制約因素方面，被調(diào)查的企業(yè)列舉了執(zhí)行合同不力、法規(guī)和司法缺乏連貫性以及腐敗等問題。
　　亞洲銀行副行長GeertvanderLinden說：“對于改善投資環(huán)境和確保設立可靠的公共政策以吸引適當?shù)耐顿Y，顯然有很大的積極性。在過去，基礎設施一直是經(jīng)濟增長和減貧的關鍵驅(qū)動力。制定適當?shù)恼呙黠@將成為東亞地區(qū)各國的優(yōu)先重點，才能吸引到所需的私人資金以推動經(jīng)濟增長，并與較貧困的群體共享增長的成果?！边@一點尤其重要，因為在對區(qū)域出口具有吸引力的的推動下，東亞地區(qū)正在通過供應鏈生產(chǎn)網(wǎng)絡加強相互聯(lián)系，擴大跨境貿(mào)易。
　　日本國際協(xié)力銀行行長KyosukeShinozawa說：“為了保持增長態(tài)勢，東亞必須跟上企業(yè)的需求，企業(yè)需要能源、可靠的交通運輸線路和其他服務。在新增投資的同時還需要建立一種新型的區(qū)域合作，在基礎設施和物流管理兩個方面，從而實現(xiàn)效益最大化，尤其對貧困而言?！彪m然私營門將提供一分融資，而且公私合作也十分重要，但在私營門融資不足、沒有或成本過高的地方，公共門本身也應發(fā)揮重要作用，特別是在較小的。重點必須放在選擇適當?shù)耐顿Y，建立適當?shù)捏w制機構(gòu)和政策架構(gòu)上，使得投資值得進行。支持此項研究的三個機構(gòu)準備在支持研究成果和幫助各國滿足日益增長的基礎設施和體制機構(gòu)需要方面發(fā)揮重要作用。
　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長孔杰忠說：“在磋商過程中，我們的調(diào)查對象都強調(diào)基礎設施發(fā)展的長期性，其過程要求有專心致志和可靠的合作伙伴參與。雖然官方貸款機構(gòu)和捐助機構(gòu)將為這個行業(yè)提供一小分融資，通常用于比較復雜的項目或創(chuàng)新的做法，但是負責此項研究的機構(gòu)在考慮加大我們的投入力度，包括提供的資金額和支持的項目范圍。關鍵是我們要抓住這個契機來加強本地區(qū)的減貧能力，增加機會，共享未來增長的成果?！?

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