工信加快兩化融合增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

8月8日，工業(yè)和信息化在京新聞發(fā)布會(huì)，就制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下的發(fā)展情況做了介紹。工業(yè)和信息化運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)長(zhǎng)朱宏任、工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木、工業(yè)和信息化電子信息司司長(zhǎng)肖華、工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)侯世國(guó)出席了發(fā)布會(huì)，并就裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)以及新時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的主要任務(wù)和導(dǎo)向等話題回答了中外記者提問(wèn)。

    制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)

    在此次發(fā)布會(huì)上，朱宏任介紹了當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的總體情況。他指出，在多年的不斷積累下，制造業(yè)在中持續(xù)快速發(fā)展，總體實(shí)力明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力得到較大提高。與此同時(shí)，制造業(yè)國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力也快速提升，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步提高。

    朱宏任指出，自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，“制造”與世界經(jīng)濟(jì)的融合正在進(jìn)一步加快，制造業(yè)正在成為參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的主要領(lǐng)域。

    據(jù)他介紹，2007年規(guī)模以上工業(yè)品出貨值占銷(xiāo)售產(chǎn)值比重為18.4%，比2001年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，具有比較優(yōu)勢(shì)的紡織、輕工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口保持良好勢(shì)頭，機(jī)械和電子等高附加值產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，占出口總額的比重不斷提升。同時(shí)，對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和成套設(shè)備的進(jìn)口也顯著增加。2007年進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品4990億美元，占進(jìn)口總額的52.2%。制造業(yè)正在成為吸引外資的主要領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)制造業(yè)實(shí)際利用外資國(guó)實(shí)際利用外資比重均在70%以上。

    朱宏任指出，當(dāng)前雖然已邁入世界裝備制造大國(guó)，但還不是制造強(qiáng)國(guó)。的裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，高新技術(shù)與傳統(tǒng)裝備工業(yè)改造結(jié)合還不夠緊密，裝備制造業(yè)信息化程度還不夠高。為此，需要加快發(fā)展，以適應(yīng)工業(yè)化進(jìn)程的需要。

    張相木表示，的制造業(yè)包括裝備制造業(yè)發(fā)展并不是孤立的，它也需要引進(jìn)消化吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，為的自主創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件。他以的大飛機(jī)專(zhuān)項(xiàng)舉例指出，目前大飛機(jī)專(zhuān)項(xiàng)就邀請(qǐng)了許多國(guó)外專(zhuān)家與專(zhuān)家一道進(jìn)行論證。下一步，的大飛機(jī)專(zhuān)項(xiàng)也會(huì)在發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作。他希望，的制造業(yè)能吸引全世界人才參與其中，從而能夠有新的飛躍。

    推動(dòng)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展

    會(huì)上，肖華介紹了電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展情況。他指出，當(dāng)前人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而電子信息產(chǎn)品制造業(yè)正是這個(gè)時(shí)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的顯著特征。的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)是在對(duì)外和國(guó)際合作大背景下發(fā)展起來(lái)的，它也將在不斷深化的國(guó)際分工合作和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。

    據(jù)介紹，當(dāng)前非常重視電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出要大力推進(jìn)工業(yè)和信息化融合，走特色新型工業(yè)化道路。為此，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，為推動(dòng)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展，有關(guān)方面將會(huì)做好以下工作：

    一是繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊、多邊對(duì)話與合作機(jī)制，以更加的姿態(tài)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，完善政策環(huán)境和服務(wù)體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)大企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

    二是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。完善創(chuàng)新的政策和市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系；大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；公共技術(shù)支持和服務(wù)體系，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)平臺(tái)；組織實(shí)施國(guó)際科技重大專(zhuān)項(xiàng)，突破核心技術(shù)瓶頸。積極開(kāi)展并參與國(guó)際交流與合作，抓住技術(shù)發(fā)展的重大方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

    三是扶持培育大企業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)大公司，加強(qiáng)自主品牌，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合與合作，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和單項(xiàng)產(chǎn)品“小巨人”，完善以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)體系。

    四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。電子信息制造業(yè)能耗、污染相對(duì)較低，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，資源、能源消耗總量也在不斷增加，廢舊電子產(chǎn)品環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，綠色發(fā)展成為行業(yè)共識(shí)。為此，工業(yè)和信息化以及有關(guān)方面將完善和實(shí)施電子制造業(yè)節(jié)能環(huán)保的指標(biāo)體系，逐步建立節(jié)能減排監(jiān)控制度；大力發(fā)展半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節(jié)能產(chǎn)品；繼續(xù)做好電子信息產(chǎn)品污染防治和廢舊電子產(chǎn)品回收利用；應(yīng)用信息技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平。

    對(duì)資金投向需要加以引導(dǎo)

    在回答記者提問(wèn)時(shí)，侯世國(guó)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)決定了當(dāng)前的投資策略既要保持合理的投資規(guī)模，也要有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。為此，根據(jù)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控目標(biāo)，需要對(duì)資金投向加以引導(dǎo)。他指出，支持的投資方向會(huì)“有保有壓”，引導(dǎo)投資向“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)生產(chǎn)能力的盲目擴(kuò)張。

    侯世國(guó)指出，依據(jù)新時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的主要任務(wù)和導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向主要是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，以及需要重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約及綜合利用等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

    而確定支持和鼓勵(lì)發(fā)展的依據(jù)：一是國(guó)內(nèi)有從研究到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)，有利于技術(shù)創(chuàng)新，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高短缺商品的供給能力，有利于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；三是有較高的技術(shù)含量，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，有利于資源節(jié)約和綜合利用，有利于新能源利用，提高能源效率，改善生態(tài)環(huán)境；四是有利于發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，特別是中西地區(qū)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地的能源、礦產(chǎn)資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)；五是有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加就業(yè)崗位。

    8月8日，工業(yè)和信息化在北京國(guó)際新聞中心新聞發(fā)布會(huì)，介紹制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下的發(fā)展情況。

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