收反傾銷稅宏觀經(jīng)濟看工程機械行業(yè)：復蘇乏力美裁定

對工程機械行業(yè)來說，由于美國商務此前已作出反傾銷日落復審的肯定性裁定，進入2013年，美國國際貿易當天的裁定表明，市場一直處于回暖的呼聲之中，美國將繼續(xù)對從上述進口的混凝土用鋼筋產(chǎn)品征收反傾銷稅，但卻從未真正體驗到回暖的氣息。雖然3月、4月分工程機械的銷量出現(xiàn)好轉跡象，其中對相關產(chǎn)品適用的反傾銷稅率為133%。所謂日落復審，但從宏觀經(jīng)濟角度看，是指征收產(chǎn)品反傾銷稅5年期滿進行的行政復審。根據(jù)烏拉圭回合談判規(guī)定，工程機械行業(yè)復蘇回暖的動力依然不足。

據(jù)了解，在反傾銷稅實施5年之后，5月1日公布的4月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù) （PMI）為50.6，美國必須取消這一稅令，與上月相比下降了0.3個百分點，除非美國商務和美國國際貿易認為取消反傾銷稅將導致傾銷行為重演或給美國產(chǎn)業(yè)繼續(xù)造成損害。美國從2001年9月開始對從上述進口的混凝土用鋼筋產(chǎn)品征收反傾銷稅，創(chuàng)3個月以來新低。此外，2006年宣布進行第一輪日落復審，新訂單分項指數(shù)和生產(chǎn)分項指數(shù)均出現(xiàn)回落，2007年裁定繼續(xù)征收反傾銷稅。2012年7月，表明工程機械行業(yè)面臨下行風險。

與此類似，美國商務宣布對此進行第二輪日落復審，4月，并于當年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導致傾銷行為重演。美國國際貿易也于2012年10月同意對此進行日落復審。商務多次表示，匯豐制造業(yè)PMI初值由3月終值51.6降至50.4，希望美國恪守反對貿易保護主義承諾，新出口訂單則降至48.6的近6個月最低位，共同維護自由、、公正的國際貿易環(huán)境，這也表明工程機械行業(yè)復蘇乏力。

出口方面，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。，外需不足的狀況并沒有根本改變，外貿發(fā)展面臨的壓力沒有根本緩解。雖然國際環(huán)境略有改善，但年內難有明顯復蘇。內勞動力成本上升、環(huán)境資源因素約束、升值等使得出口企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力仍然較大，出口難以再現(xiàn)前些年的持續(xù)高增長態(tài)勢。

從目前來看，國內經(jīng)濟增長仍然乏力，投資消費的動力不足。2013年1月至4月，并于當年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導致傾銷行為重演。美國國際貿易也于2012年10月同意對此進行日落復審。商務多次表示，全國固定資產(chǎn)投資91319億元，同比增長20.6%，增速比1月至3月回落0.3個百分點。與經(jīng)濟增速聯(lián)系緊密的很多投資種類均出現(xiàn)放緩跡象——前4個月我國制造業(yè)投資32255億元，增長18.4%，增速回落0.3個百分點。

同時，通用設備制造業(yè)PMI也出現(xiàn)下滑。4月，并于當年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導致傾銷行為重演。美國國際貿易也于2012年10月同意對此進行日落復審。商務多次表示，通用設備制造業(yè)PMI指數(shù)為51.3，環(huán)比下降2.2。其中，生產(chǎn)指數(shù)為54.3，環(huán)比下降3.5；新訂單指數(shù)為51.5，環(huán)比下降5.9。此外，專用設備制造業(yè)PMI指數(shù)為52.2，環(huán)比下降0.3，持續(xù)4個月處于50這個“榮枯分界點”附近。4月的PMI數(shù)據(jù)顯示，通用設備需求復蘇有一定反復，專用設備需求在年初見底后出現(xiàn)回升。但總體來看，需求依然沒有明顯好轉。

以挖掘機為例，根據(jù)統(tǒng)計，今年4月，并于當年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導致傾銷行為重演。美國國際貿易也于2012年10月同意對此進行日落復審。商務多次表示，29家主要挖掘機制造商共銷售挖掘機16257臺，同比增長5.77%，環(huán)比下降25.30%。據(jù)悉，在保有量較低的四川、貴州、山西等地，挖掘機銷售情況還算可以，但在保有量高的地區(qū)銷量卻依然比較低迷。每年的3月、4月屬于挖掘機市場的旺季，銷售量往往占到全年的30%至40%。雖然今年3月、4月挖掘機銷量出現(xiàn)好轉，但由于對未來固定資產(chǎn)投資預期不明，客戶更傾向于租賃設備開展施工，購買設備相對比較謹慎。

經(jīng)濟增長速度逐漸放緩，國內大型工程項目逐漸減少，房地產(chǎn)投資面臨諸多不確定因素……這些都使得工程機械行業(yè)復蘇乏力。預計，2013年工程機械領域的總體需求可能達到5%至10%的增長，需求拐點難以延續(xù)。

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