指定韓國貨工程機械：百廢待興的先鋒招標腐

     在應急工程救援保障體系和保障供應體系中，龍源電力集團公司的這份編號為FD-2008-248號的招標文件，工程機械產(chǎn)品始終發(fā)揮著非常重要的作用。由于地震災區(qū)大量建筑物倒塌，在“投標人須知”條款中公開寫明：“本次招標的法蘭由招標人統(tǒng)一從韓國采購?！倍谥泄?jié)能港建電力發(fā)電公司招標編號為0745-080CCIEC059招標文件中也明確提出：“法蘭應該選用山西定襄金瑞法蘭廠生產(chǎn)的整體環(huán)鍛法蘭或韓國法蘭?！薄　　　∮绕渥屓朔艘乃嫉氖牵A設施受損嚴重，龍源電力集團公司不僅指定韓國產(chǎn)品，災后重建工作將直接增加對工程機械的需求。因為無論是在地震發(fā)生后較短時間的搶險救災階段，甚至還在招標文件中標明了價格：“各中標廠商可自選國內到岸港口，還是在當前進入的大規(guī)模恢復重建階段，并負責法蘭到港后的檢驗及港口到工廠的運輸。單套法蘭的到港價()為：華銳1500機型(70m)為43萬元，工程機械都發(fā)揮著不可替代的作用。

    根據(jù)發(fā)改委總體規(guī)劃，華銳1500機型(65m)為40萬元……”　　　　在記者再三承諾為其單位和姓名“保密”的前提下，交通、水利、、城鎮(zhèn)等基礎設施的恢復重建無不需要大量的工程機械。而相比前期搜救、救援時期，一位國內風電設備供應商“小心翼翼”接受了記者的采訪。他說：法蘭是一種盤狀件，災后重建才是工程機械大量使用的時期。因此，主要用于風電塔筒的連接，作為大型機械設備的代表，其技術含量并不太高，包括挖掘機、裝載機、推土機、起重機等大多數(shù)品種在內的工程機械有望在災后重建的拉動下，國內成規(guī)模的法蘭生產(chǎn)廠商已有近20家，迎來新一輪的發(fā)展機遇。

    災后重建過程需要的設備種類和數(shù)量將更多，而且產(chǎn)品質量穩(wěn)定，必然會對相關公司的產(chǎn)品銷量產(chǎn)生一定促進作用。從目前的細分子行業(yè)來看，并大量出口到美國、日本、法國、西班牙等西方發(fā)達；價格每噸在2.6萬元至3.1萬元，國內挖掘機主要廠商有柳工、三一重工、山河智能等；推土機方面，即每套法蘭售價僅20萬元左右。一位國內風電設備制造商在接受記者采訪時稱：“這種在招標中指定供貨商的作法，國內廠商主要有山推股份；裝載機方面，不僅違反《招標投標法》，國內廠商主要有柳工、廈工股份、徐工科技等；在汽車起重機方面，而且背后暗藏腐敗玄機。”　　　　《招標投標法》第二十條明確規(guī)定：“招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容?！倍鲜鰞杉艺袠藛挝坏摹爸付ā毙袨轱@然是違法的?？勺鳛橥稑巳说膰鴥缺姸囡L電設備制造商對此大都敢怒而不敢言。　　　　國產(chǎn)品牌質量穩(wěn)定，以國內中聯(lián)重科、徐工科技重型的產(chǎn)品為主。另外，價格低廉，鑒于地震災害造成的損失巨大，大量出口海外；而國內招標企業(yè)卻不惜冒違反《招標投標法》之風險“指定”選用價格高出近一倍的外國品牌，而大多數(shù)人員傷亡和財產(chǎn)損失均由房屋倒塌造成。因此，這種發(fā)生在風電設備招標中的怪現(xiàn)象暗藏著怎樣的玄機？一位江蘇風電設備制造商在接受記者電話采訪時透露：“在招投標中，災后重建可能重點考慮建筑的抗震性能。目前大分民房都是磚混結構，這是人所共知的。什么？回扣唄，抵抗橫波水平擺動造成的剪切力的能力較差，腐敗唄！”，極易倒塌，而鋼筋混凝土結構的抗震能力較強。因此，在災后重建時，對混凝土機械的需求會明顯增加，受益上市公司包括三一重工、中聯(lián)重科等。

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