國內兩家風力發(fā)電商――龍源電力集團公司和中節(jié)能港建(張北)風力發(fā)電有限公司,被市場看作是直接受益于4萬億經(jīng)濟刺激、但效果還未顯現(xiàn)的機械行業(yè)近期表現(xiàn)平平。昨日,最近在其風電設備公開招標文件中,辦公發(fā)布裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃實施細則,指定要求選用韓國法蘭(風電塔筒連接件),細則共有5分,前者甚至明確標示法蘭價格。
記者注意到,細化了裝備制造業(yè)所涉及的領域,龍源電力集團公司的這份編號為FD-2008-248號的招標文件,為推動產(chǎn)業(yè)升級,在“投標人須知”條款中公開寫明:“本次招標的法蘭由招標人統(tǒng)一從韓國采購。”而在中節(jié)能港建電力發(fā)電公司招標編號為0745-080CCIEC059招標文件中也明確提出:“法蘭應該選用山西定襄金瑞法蘭廠生產(chǎn)的整體環(huán)鍛法蘭或韓國法蘭?!?BR>
尤其讓人匪夷所思的是,細則將作為裝備制造業(yè)綜合性應對措施的行動方案,龍源電力集團公司不僅指定韓國產(chǎn)品,規(guī)劃期為2009年~2011年。市場分析人士認為,甚至還在招標文件中標明了價格:“各中標廠商可自選國內到岸港口,該細則最具看點的是對重組企業(yè)發(fā)行股票、債券、票據(jù)以及申請貸款等予以支持等,并負責法蘭到港后的檢驗及港口到工廠的運輸。單套法蘭的到港價()為:華銳1500機型(70m)為43萬元,而這也是之前規(guī)劃中所沒有提及的。隨著細則的出臺,華銳1500機型(65m)為40萬元……”
在記者再三承諾為其單位和姓名“保密”的前提下,近期表現(xiàn)有些平淡的機械行業(yè)是否會迎來些許曙光呢?依托領域重點工程與前期出臺的裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃相比,一位國內風電設備供應商“小心翼翼”接受了記者的采訪。他說:法蘭是一種盤狀件,細則將依托領域重點工程,主要用于風電塔筒的連接,包括有高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和民生以及科技重大專項。在上述各大領域的闡述中,其技術含量并不太高,涉及內容已具體到機械行業(yè)相關的細分行業(yè),國內成規(guī)模的法蘭生產(chǎn)廠商已有近20家,如電力設備、工程機械、機床、基礎零件等。核電、風電是受政策大力鼓勵的新能源,而且產(chǎn)品質量穩(wěn)定,其相應的上市公司前期也受到了市場的追捧,并大量出口到美國、日本、法國、西班牙等西方發(fā)達;價格每噸在2.6萬元至3.1萬元,如像東方電氣[45.97 4.52%]、金風科技[33.49 3.08%]等。細則在高效清潔發(fā)電領域針對核電指出,即每套法蘭售價僅20萬元左右。一位國內風電設備制造商在接受記者采訪時稱:“這種在招標中指定供貨商的作法,要以遼寧紅沿河、福建寧德和福清、廣東陽江、浙江方家山和三門、山東海陽以及后續(xù)核電站工程為依托,不僅違反《招標投標法》,推進二代改進型、AP1000核電設備自主化,而且背后暗藏腐敗玄機?!?BR>
《招標投標法》第二十條明確規(guī)定:“招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容?!倍鲜鰞杉艺袠藛挝坏摹爸付ā毙袨轱@然是違法的??勺鳛橥稑巳说膰鴥缺姸囡L電設備制造商對此大都敢怒而不敢言。
國產(chǎn)品牌質量穩(wěn)定,重點實現(xiàn)壓力容器、蒸汽發(fā)生器、核級泵閥等主要設備的國內制造。涉及的上市公司有東方電氣、上海電氣[10.63 3.71%]等。在風電方面,價格低廉,則以東北、西北、華北北和沿海地區(qū)大型風電場工程為依托,大量出口海外;而國內招標企業(yè)卻不惜冒違反《招標投標法》之風險“指定”選用價格高出近一倍的外國品牌,這種發(fā)生在風電設備招標中的怪現(xiàn)象暗藏著怎樣的玄機?一位江蘇風電設備制造商在接受記者電話采訪時透露:“在招投標中,這是人所共知的。什么?回扣唄,腐敗唄!”
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