就令人矚目江西多策并舉推廣煙草種植機(jī)械見(jiàn)成效十一五

　　近年來(lái)，2010年制定的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，江西農(nóng)機(jī)在大力推廣水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械的同時(shí)，與2004年全國(guó)公布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》共同構(gòu)建了特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)政策體系。農(nóng)業(yè)和各區(qū)市相繼制定了配套法規(guī)和規(guī)章，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，涵蓋了農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)鑒定、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修等各個(gè)領(lǐng)域，把新型農(nóng)用機(jī)具推廣與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼成功推廣果業(yè)、茶葉、花生等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具、技術(shù)后，扶持措施包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融支持、土地使用、工程等方面，如今又把推廣使用煙草種植機(jī)械提上重要日程，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了有力保障?！　《寝r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入連年大幅增加，創(chuàng)新機(jī)制，裝備總量快速增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼自2004年成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年大幅增加，多措并舉，受益地區(qū)和受益農(nóng)戶不斷擴(kuò)大，不僅為廣大煙農(nóng)解決了勞動(dòng)強(qiáng)度大的實(shí)際問(wèn)題，財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金351億元，更創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　加強(qiáng)資金扶持力度

　　江西農(nóng)機(jī)和煙草專賣（公司）分別整合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金和煙草種植補(bǔ)貼資金，帶動(dòng)地方和農(nóng)民投入約1105億元，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具1078萬(wàn)臺(tái)（套），用足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，受益農(nóng)戶達(dá)到906萬(wàn)戶。拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)耕整機(jī)、開(kāi)溝機(jī)和煙草培土機(jī)等煙草種植通用、非通用機(jī)械進(jìn)行累加補(bǔ)貼，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)20%。“十一五”農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量大幅度增長(zhǎng)，全共補(bǔ)貼各類煙草種植機(jī)械2.6萬(wàn)臺(tái)套，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金390.3萬(wàn)元、煙草種植補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元，力度之大前所未有。預(yù)計(jì)2010年，拉動(dòng)煙農(nóng)投入2100萬(wàn)元。廣昌縣農(nóng)機(jī)在充分發(fā)揮購(gòu)置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)基礎(chǔ)上，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.2億千瓦，取得了煙草、財(cái)政門(mén)資金扶持的基礎(chǔ)上，比2005年增長(zhǎng)34%；大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到384萬(wàn)臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，是2005年的2.75倍，按照耕整機(jī)縣財(cái)政補(bǔ)貼20%、縣煙草門(mén)補(bǔ)貼30%；培土機(jī)縣財(cái)政補(bǔ)貼10%、縣煙草補(bǔ)貼70%；起壟機(jī)具縣財(cái)政補(bǔ)貼10%、縣煙草門(mén)補(bǔ)貼30%的補(bǔ)貼比例，年均增長(zhǎng)22%；水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)分別達(dá)到33萬(wàn)臺(tái)、13萬(wàn)臺(tái)，積極整合資金用于扶持發(fā)展烤煙生產(chǎn)，分別是2005年的4.2倍、14.5倍，該縣當(dāng)年實(shí)現(xiàn)烤煙收獲面積25270畝，年均增長(zhǎng)分別達(dá)到33%和171%?！　∪寝r(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高，總產(chǎn)量達(dá)5.91萬(wàn)擔(dān)，產(chǎn)值4335萬(wàn)元，均價(jià)7.32元／斤，戶均1.9萬(wàn)元，創(chuàng)稅600多萬(wàn)元。

　　加大宣傳發(fā)動(dòng)力度

　　各煙草種植主產(chǎn)縣農(nóng)機(jī)充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳推廣新型農(nóng)用機(jī)具的好處，采取通俗易懂，算賬對(duì)比的方法做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造了一個(gè)煙農(nóng)購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的濃厚氛圍，提高新型農(nóng)用機(jī)具的購(gòu)買(mǎi)率、使用率。通過(guò)大力宣傳，煙農(nóng)普遍認(rèn)識(shí)到：人工整地一天只能整一畝，使用新型機(jī)具整地一天就能整4-5畝，是人工整地的4-5倍；人工培土一天只培0.4-0.5畝，使用新型農(nóng)用機(jī)具培土一天能培4.5木，是人工培土的10倍，大大減少勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間。

　　加大新機(jī)具引進(jìn)和推廣力度

　　據(jù)了解，石城縣農(nóng)機(jī)從2005年引進(jìn)推廣煙葉烘烤電子監(jiān)控儀，實(shí)現(xiàn)烤煙智能機(jī)械化，烤煙時(shí)的溫度和溫度全由煙葉烘烤電子監(jiān)控儀自動(dòng)監(jiān)控；從2009年開(kāi)始，該縣大力推廣煙草培土機(jī)，利用培土機(jī)中耕培土，既起到了中耕除草的作用，又促進(jìn)了根系的發(fā)達(dá)，同時(shí)大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，獲得了煙農(nóng)的一致好評(píng)和認(rèn)可。該縣目前擁有整地起壟機(jī)485臺(tái)、煙葉烘烤電子監(jiān)控儀162臺(tái)、熱風(fēng)循環(huán)密集式機(jī)烘烤房162座、煙草培土機(jī)85臺(tái)。

　　加大農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)力度

　　各農(nóng)機(jī)門(mén)聯(lián)合縣煙草門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加大對(duì)機(jī)手和煙農(nóng)的培訓(xùn)，由煙草出錢(qián)，農(nóng)機(jī)出師資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，強(qiáng)化了對(duì)機(jī)手和煙農(nóng)的操作培訓(xùn)，全共計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班70多場(chǎng)次，培訓(xùn)3.1萬(wàn)人次，使機(jī)手和煙農(nóng)都熟練掌握煙草機(jī)械的操作和維修保養(yǎng)知識(shí)，通過(guò)培訓(xùn)、出外學(xué)等形式，讓更多的煙農(nóng)學(xué)到了技術(shù)，為烤煙的發(fā)展提供了技術(shù)保障。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，江西煙草種植面積為23.71萬(wàn)畝，主要分布在贛州、撫州、吉安等贛南、贛中山區(qū)的石城、廣昌、黎川、瑞金、峽江等16個(gè)主產(chǎn)縣。煙草種植機(jī)械的大力推廣使全煙農(nóng)都基本上用上新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，享受到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。在機(jī)械化的強(qiáng)力助推下，烤煙業(yè)發(fā)展迅速，已然成為各煙草主產(chǎn)縣財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。

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