判再次破裂解決我國農業(yè)機械維修難的好舉措世界個

    為了提升農機維修服務能力，并同意于明年再次舉行會議，滿足山西農機化事業(yè)快速發(fā)展的需要，就成功結束談判的前景進行評估。經合組織要求參與國在下一輪談判開始之前先進行雙邊磋商。鋼鐵補貼談判于2002年由美國發(fā)起，從2011年起，旨在削減全球鋼鐵補貼和過度的產能。，山西將著手區(qū)域性農機維修服務中心，到“十二五”末，全將形成一個以區(qū)域型農機維修服務中心為龍頭，鄉(xiāng)村農機維修點為主體，功能齊全，優(yōu)勢互補的農機維修服務網絡，農機維修難的問題將獲得初步解決。

　　1.設區(qū)域性農機維修中心的必要性

　　隨著不斷加大農機購置補貼的力度和各項強農惠農政策的實施，農民購機用機的積極性空前高漲，農機保有量快速增長。截至2010年底，山西共擁有各種類型的拖拉機37.26萬臺，農業(yè)機械總動力達到2787.2萬千瓦，由于各種品牌的農機具和配件品種繁多，更新?lián)Q代速度快，加之大量高新農機具的廣泛使用，對農機維修服務提出了越來越高的要求。

　　目前，山西農機維修服務行業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小、等級低，且分布不夠合理。在交通不便的鄉(xiāng)村，盡管各種農機具不少，卻沒有一個農機維修點，農機出了故障，要跑幾十里路送修，很不方便。截至2010年底，全共有農機維修點4551個，其中一級維修點7個，占總數(shù)的0.15%；二級維修點50個，占總數(shù)的1.1%；三級維修點1996個，占總數(shù)的43.8%；專項維修點1446個，占總數(shù)的31.9%；其余1052個維修點有的上不了等級，有的屬于無證經營。大多數(shù)維修點存在基礎條件差、設備簡陋、技術水平不高、修理質量難以保證等問題。高新農機具出了故障更是無處送修，大大降低了機具的使用率，嚴重影響了農機手的經濟收入，與快速發(fā)展的農機化形勢極不適應，迫切要求各級門加以重視，加大扶持力度，整合社會資源，一批設備先進、功能齊全、有一定管理和維修能力的區(qū)域性農機維修服務中心。這對區(qū)域內培訓高技能維修人才，提高維修質量，增強維修科技含量，解決農機維修存在的諸多問題，將起到重要作用，并將進一步帶動全農機維修服務上檔次、上水平、上質量，推動農機維修體系實現(xiàn)社會化、專業(yè)化、產業(yè)化，保障農機化事業(yè)健康發(fā)展。

　　2.區(qū)域性農機維修服務中心應具備的基本服務功能

　　(1)具備高端農機產品和疑難故障的維修服務能力。區(qū)域性農機維修服務中心應達到《農業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術條件》二級以上維修點的資格，能夠在區(qū)域內承擔以下3項農機服務任務：一是及時診斷高新農機具的故障原因，準確地完成維修任務，使其恢復正常技術狀態(tài)；二是幫助區(qū)域內其他維修點完成疑難故障修理任務；三是經企業(yè)授權，承擔生產企業(yè)農機產品的“三包”和特約維修服務。

　　(2)具備農機零配件的供應服務功能。根據(jù)區(qū)域內農機維修的需要，特別是大中型拖拉機、高新農機具的維修需要，有計劃地從正規(guī)渠道和生產廠家組織農機零配件貨源，并負責向區(qū)域內的其他維修點配送，要保證不斷檔，隨時滿足修理需要。

　　(3)指導和服務功能。與區(qū)域內其他農機維修點建立協(xié)會服務關系，指導和幫助鄉(xiāng)村農機維修點完善維修制度，制定服務公約，積極采用先進設備，組織農機維修人員參加技術培訓，幫助他們提高技術水平。通過信息溝通，形成區(qū)域內分工協(xié)作、密切配合的農機維修服務網絡，增強服務能力，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，從而更好地為農機手服務。

　　(4)農機維修和節(jié)能環(huán)保新技術的示范和應用。隨著農機由結構單一、資源浪費、污染環(huán)境向復式作業(yè)、節(jié)能環(huán)保的轉變，大量新產品、新技術廣泛應用，要求農機維修更加規(guī)范、檢測更標準、修理技術更科學。各種科技含量較高的診斷新技術、維修新工藝、清洗新技術、舊件修復新技術不斷出現(xiàn)，對實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降低修理成本有著重要的意義。區(qū)域內農機維修中心要樹立全新的維修理念，帶頭示范、使用和推廣這些新技術，促進現(xiàn)代維修業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.區(qū)域性農機維修服務中心應把握的四項原則

　　(1)注重效益，合理布。區(qū)域性農機維修服務中心要在完善服務功能的同時，注重企業(yè)的經濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)當?shù)剞r機化發(fā)展的實際要求，確定規(guī)模和生產能力。要突出服務功能和輻射范圍，在交通便利、土地集中、農機具數(shù)量多、作業(yè)面積大的縣、鎮(zhèn)所在地選擇地點。

　　(2)整合資源，完善功能，避免重復。要在區(qū)域內現(xiàn)有的農機維修點、“S”服務店、專項維修點和農機合作社的維修間之中，選擇基礎條件好、社會形象好、技術力量強的維修點作為區(qū)域性農機維修服務中心的主體。通過不斷的經濟投入，不斷的規(guī)范管理，不斷注入技術活力，使之逐步達到農機維修服務中心的基本條件，從而具備應有的服務功能。要防止因門利益，不顧投入產出效益，另起爐灶，搞重復。

　　(3)政策扶持，多方參與，建立長效發(fā)展機制。要堅持市場化、多元化的原則，積極爭取有關門加大政策引導和扶持力度。特別要引導有一定經濟實力的農機企業(yè)、農機合作服務組織和個人，積極參與區(qū)域性農機維修服務中心的，形成、企業(yè)和個人共同投資的格和以市場為基礎、政策為導向、企業(yè)為主體的長效發(fā)展機制，不斷提高服務能力和經濟效益。

　　(4)嚴格標準，規(guī)范。經過逐級篩選確定的區(qū)域性農機維修服務中心，要制定切實可行的規(guī)劃，嚴格按照集“農機維修、零配件供應、技術指導與服務”為一體的標準、規(guī)范和發(fā)展。為確保質量，可按照先后規(guī)范的原則，逐步完善修理制度、服務公約、修理技術標準、內分案等一系列重要的規(guī)章制度。

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