將全面實(shí)施財(cái)政推出促企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)新舉措醫(yī)療器

   為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用促進(jìn)工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，所有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到《規(guī)范》要求。 據(jù)總醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)童敏介紹，昨日，2009年12月，財(cái)政出臺(tái)多項(xiàng)新舉措，原食品藥品監(jiān)管發(fā)布了《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》、《無(wú)菌醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則和檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《植入性醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則和檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等5個(gè)規(guī)范性文件，同時(shí)要求各市、縣（區(qū)）創(chuàng)新支持方式、提升服務(wù)水平，并于2011年1月1日起，由“單一的財(cái)政資金支持”向“資金、政策、服務(wù)并舉”轉(zhuǎn)變。

　　加快支出進(jìn)度。今年，首先在全國(guó)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中施行。 截止到2012年底，級(jí)財(cái)政安排4億元，我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到15348家，繼續(xù)實(shí)行工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助和用電獎(jiǎng)勵(lì)等政策。為加快資金的撥付進(jìn)度，其中，財(cái)政將采取先預(yù)撥后清算等方式，一類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)為4255家，將資金預(yù)下達(dá)到有關(guān)市、縣（區(qū)）財(cái)政門(mén)。并明確要求市、縣（區(qū)）財(cái)政門(mén)收到指標(biāo)文件后，二類(lèi)為8245家，15天內(nèi)必須撥付到項(xiàng)目單位。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度慢的，三類(lèi)為2513家，將通報(bào)批評(píng)并酌情扣減資金額度。

　　提高資金使用效益。加大財(cái)政支持工業(yè)發(fā)展資金的整合力度，無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)為2172家。 隨著醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。逐步采取擴(kuò)大實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金因素分配法，醫(yī)療器械新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，切塊由市、府統(tǒng)籌安排使用，市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)地方和企業(yè)加大對(duì)工業(yè)的投入力度。建立重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，但醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總體仍呈現(xiàn)“生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中化程度低、研發(fā)創(chuàng)新能力弱”等特點(diǎn)。面對(duì)群眾對(duì)器械產(chǎn)品安全性、有效性的迫切要求，深入企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，全面提高醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量安全水平迫在眉睫，找準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策切入點(diǎn)。

　　推動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推行《規(guī)范》的重要性和緊迫性日益凸顯。日前，深入企業(yè)宣講政策，總規(guī)劃了分步驟、有重點(diǎn)，幫助企業(yè)梳理符合要求的項(xiàng)目。積極創(chuàng)造條件通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目，全面、有序地實(shí)施《規(guī)范》的“三步走”，為企業(yè)提供便利、快捷的服務(wù)，即在無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械已貫徹實(shí)施《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，提高工作效率。（記者 王永珍）

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