濟結構調(diào)整推動管理進步 促進行業(yè)振興努力實

機械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會  機械工業(yè)經(jīng)濟管理研究院

　　機械工業(yè)企業(yè)管理工作是中機聯(lián)工作的重要組成分。長期以來，加快推動我國經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，這項行業(yè)工作是在中機聯(lián)領導下，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由中機企協(xié)和經(jīng)管院負責開展的。2006年以來，由主要依靠增加物資消耗向依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。去年第四季度以來，隨著《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的頒布，為應對國際金融危機出臺了一攬子計劃，“加強企業(yè)管理和人才隊伍”已成為推進轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重點工作之一，加大財政投入，加強企業(yè)管理的任務明確、要求具體、意義重大。中機企協(xié)在實施《機械工業(yè)“十一五”企業(yè)管理規(guī)劃建議》中，全面擴大內(nèi)需，緊密結合《若干意見》和兩個《振興調(diào)整規(guī)劃》的落實，重點加強民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保，積極研究國際金融危機影響下行業(yè)和企業(yè)的新情況、新問題，實行結構性減稅，積極服務于、行業(yè)和企業(yè)的新需求，增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動力，大力開展推動全行業(yè)企業(yè)管理進步的各項工作。
　　下面，使我國經(jīng)濟向更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時大范圍實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結合我們的工作特點，全面推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，就開展的主要工作和思路作一匯報。 
　　一、服務振興規(guī)劃、圍繞行業(yè)和企業(yè)管理開展研究咨詢
　　振興規(guī)劃把加強企業(yè)管理作為重點工作。提出了引導裝備制造企業(yè)加快步伐，實行兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)權結構，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，防止重復，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展先進生產(chǎn)力。目前我國經(jīng)濟形勢總體企穩(wěn)向好，加強企業(yè)管理，經(jīng)濟結構調(diào)整出現(xiàn)新變化，全面提高科學決策和生產(chǎn)、經(jīng)營水平，突出表現(xiàn)為基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)進一步得到加強，增強參與國際競爭和防范市場風險能力等。我們關注行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中的突出問題，各行各業(yè)更加重視節(jié)能降耗，積極開展研究咨詢工作。
　　一是圍繞振興目標，經(jīng)濟增長回暖與單位能耗下降并存，深入開展“推進企業(yè)兼并重組”的研究。2003年在行業(yè)發(fā)展還處于比較低迷的時候，高新技術產(chǎn)業(yè)帶動整體工業(yè)回暖的作用增強，我們受企業(yè)委托，結合裝備制造企業(yè)的發(fā)展進行了研究。2006年以來，受國資委委托，我們先后開展了圍繞裝備制造企業(yè)發(fā)展的《提高裝備制造企業(yè)競爭力研究》、《裝備企業(yè)調(diào)整與重組規(guī)劃研究》、《裝備制造企業(yè)國際對標分析及調(diào)整發(fā)展思路研究》、《裝備企業(yè)“十二五”規(guī)劃前期研究》以及圍繞機械類企業(yè)的《機械企業(yè)調(diào)整與重組研究》，在一系列重大課題研究中，我們對裝備企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的認識逐步深入、系統(tǒng)。從行業(yè)發(fā)展環(huán)境、國際對標分析、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品線比較以及世界一流企業(yè)做大做強的路徑研究，對裝備制造企業(yè)如何落實《若干意見》和《振興規(guī)劃》，提升國際競爭力，形成具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團目標，提出了裝備（機械）制造企業(yè)重組規(guī)劃方案和實施建議，并呼吁加快進行，以遏制一味謀求各自發(fā)展、同業(yè)競爭、重復加劇的勢頭。得到了有關門的重視，為裝備制造業(yè)性調(diào)整與重組工作提供了有價值的決策參考。目前，我們正在進行國資委委托的《裝備制造企業(yè)“十二五”規(guī)劃前期研究》。
　　二是圍繞振興規(guī)劃，積極建言獻策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導作用。在宣傳和落實《加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和兩個《調(diào)整和振興規(guī)劃》工作中，針對行業(yè)管理弱化、重復、關鍵基礎件等關系到振興重點以及振興措施的問題，借助企業(yè)咨詢課題的研究，進行了《大型鑄鍛件行業(yè)與市場調(diào)研》、《大型水壓機重復問題調(diào)研》、《鼓勵使用國產(chǎn)首臺（套）裝備政策建議》以及《汽車零件產(chǎn)業(yè)集群研究》、《緊固件產(chǎn)業(yè)集群與園區(qū)規(guī)劃建議》等專題研究，向相關門建言獻策，并在《工業(yè)報》等有關媒體發(fā)表文章呼吁。即使對像風力發(fā)電這樣處于快速成長期的新能源，我們在舉辦展覽、論壇的同時，也和業(yè)內(nèi)的專家們共同呼吁，要理性發(fā)展，防止不顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)自身條件，一哄而上，重復。
　　三是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、提高研究咨詢水平，積極服務于裝備制造企業(yè)。企業(yè)發(fā)展是行業(yè)發(fā)展的基礎和載體，結合企業(yè)發(fā)展的不同需求，為企業(yè)提供個性化管理咨詢服務是我們開展行業(yè)工作的主要內(nèi)容。我們先后為一重、國機集團等裝備制造企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展、滾動發(fā)展規(guī)劃等咨詢服務，還為機床、農(nóng)機、工程機械、電氣等行業(yè)的一些大中型企業(yè)分別提供了涉及發(fā)展、中長期規(guī)劃、企業(yè)信息化總體規(guī)劃、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)文化、人力資源等內(nèi)容的咨詢項目數(shù)十項。并成為一些企業(yè)的常年管理顧問，提供專門信息、專題培訓以及定期咨詢等。在大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)方面，我們發(fā)揮協(xié)會“租賃專業(yè)”的作用，先后為一拖集團、濰柴集團公司、經(jīng)緯紡織機械股份有限公司等企業(yè)提供組建租賃公司的咨詢服務，組織專家到企業(yè)開展培訓。
　　二、圍繞行業(yè)振興，系統(tǒng)推進行業(yè)企業(yè)管理進步示范工程
　　加強管理對于行業(yè)發(fā)展的基礎與保障作用，對于企業(yè)生存與發(fā)展都至關重要。從“三改一加強”、“三個創(chuàng)新”到當前講企業(yè)“軟實力”，都說明了這是經(jīng)過長時間實踐檢驗的道理。在國際金融危機的現(xiàn)實環(huán)境下，被越來越多的企業(yè)認同、重視。中機企協(xié)在推動全行業(yè)的企業(yè)管理進步的工作中，在各級地方行業(yè)管理門、廣大機械企業(yè)的大力支持和積極實踐中，注意總結經(jīng)驗，不斷探索創(chuàng)新。
　　一是在促進行業(yè)企業(yè)管理進步工作中，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。堅持制定五年規(guī)劃（建議）、調(diào)整工作內(nèi)容、改變工作方法。在評價體系上，由“九五”的兩范企業(yè)到“十五”的1250工程，十一五的現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程。進一步加強了標準體系、制度體系、工作體系和宣傳體系，完善了工作規(guī)范和實施細則。在制定《“十一五”機械工業(yè)企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃建議》時，更加注重新形勢下企業(yè)管理的新特點，注重工作的系統(tǒng)性、科學性和實效性，注重與地方、企業(yè)的進一步融合與通力合作 。
二是“現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程”體現(xiàn)了企業(yè)管理主體的完整性。這項工作是以機械行業(yè)內(nèi)創(chuàng)建典型企業(yè)、典型人物、典型經(jīng)驗、典型成果為整體的項目，包括有管理進步達標企業(yè)、管理進步示范企業(yè)、現(xiàn)代化管理企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)管理創(chuàng)新成果的評定，機械工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和明星企業(yè)家、機械工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理工作者、優(yōu)秀車間和優(yōu)秀車間的遴選，以及上述典型的認定、表彰、經(jīng)驗推廣和宣傳等。2007年在九委清理評比表彰項目時，“現(xiàn)代化企業(yè)管理示范工程” 作為推進行業(yè)企業(yè)管理的主要工作載體，繼續(xù)予以保留。中機企協(xié)是首批開展信用評價的協(xié)會，《中機企協(xié)企業(yè)信用等級評價工作實施細則》、《機械工業(yè)企業(yè)信用等級評價指標體系》得到商務和國資委協(xié)會辦認可，開展好機械工業(yè)企業(yè)信用等級評價和信用體系工作也已成為推進行業(yè)企業(yè)管理進步的重要內(nèi)容，成為示范工程的組成分。
　　三是持續(xù)開展推廣企業(yè)管理創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好典型的活動。這些年來，我們先后推出了300多家企業(yè)創(chuàng)造的380項管理創(chuàng)新成果。在30之際，我們組織、編輯、制作了《機械工業(yè)三十年輝煌成就》大型畫冊。冊成書約40余萬字、1200余幅圖片、近500頁，展示了機械工業(yè)22個子行業(yè)和126家企事業(yè)單位的發(fā)展成果，真實地、全景式地記錄了機械工業(yè)企業(yè)30年所取得的輝煌業(yè)績，以及鑄就這些輝煌成就背后的成功經(jīng)驗和感人事跡。冊在堂隆重發(fā)布，為宣傳機械工業(yè)的成就，為宣傳機械工業(yè)企業(yè)，擴大了社會影響力，提升了美譽度，受到了各級領導和廣大企業(yè)的贊揚。
　　結合60的活動，我們還將推出機械工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化管理經(jīng)典案例叢書《決勝未來的企業(yè)管理實踐》1～6卷，向六十獻禮。該套大型叢書，將系統(tǒng)總結推介新以來，我國機械工業(yè)企業(yè)管理的成功經(jīng)驗，結合現(xiàn)代企業(yè)管理理論和成功企業(yè)的實踐，形成具有特色、行業(yè)特點的經(jīng)典案例，為在新形勢下進一步加強企業(yè)管理提供借鑒。本書預計出版20-30卷、爭取在2-3年內(nèi)陸續(xù)完成。首批6卷主要介紹的是：機械工業(yè)企業(yè)管理六十年回顧、齊二的馬恒昌精神、一汽集團的精益生產(chǎn)方式、江淮汽車集團的學型組織、上海三電貝爾的人人成為經(jīng)營者、北汽福田企業(yè)快速成長的管理等。
　　四是加強企業(yè)高技能人才隊伍。振興規(guī)劃重點工作中，強調(diào)了高技能專業(yè)人才隊伍。我們承擔人力資源和社會保障委托的機械行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，經(jīng)過十年不懈的努力，目前已經(jīng)形成了覆蓋范圍廣、分布合理的職業(yè)技能培訓鑒定網(wǎng)絡，得到廣大企事業(yè)單位的認可和支持，在行業(yè)高技能人才隊伍中發(fā)揮了重要作用。近幾年連續(xù)開展的汽車裝配工、電纜檢驗工、軸承檢查工、發(fā)動機裝調(diào)工等多項全國性職業(yè)技能競賽，涌現(xiàn)出批“機械工業(yè)技能標兵”，選拔出批優(yōu)秀人才，也推出了許多珍惜人才、培養(yǎng)人才的先進經(jīng)驗。今年我們還要完成全國第二屆載貨汽車裝調(diào)工、全國機械行業(yè)首屆鍋爐（承壓設備）焊工和首屆模具工職業(yè)技能競賽活動。
　　目前，鑒定工作已經(jīng)涉及到26個行業(yè)，建立了鑒定、培訓機構132家；制定人力資源和社會保障頒布的職業(yè)標準41個；經(jīng)行業(yè)審定并上報的標準22個；正在編制的標準15個，涉及工種近261個。已經(jīng)編審完成的職業(yè)培訓大綱21個；已有20個職業(yè)48本教程出版；已經(jīng)完成8個職業(yè)33本鑒定培訓教程的編審、出版。
　　三、促進兩化融合，努力提升企業(yè)管理信息化水平
　　以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，“兩化融合”，走新興工業(yè)化道路，是和提出的重要指導方針，也是振興裝備制造業(yè)的必要途徑。推動行業(yè)信息化，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，也是我們的重要工作。在《機械工業(yè)“十一五”企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃建議》中，我們把加強信息化作為提升企業(yè)管理水平重點任務提出來，在工作中積極探索、創(chuàng)新實踐，培育新的服務領域。
　　一是通過開展中機企協(xié)信息化專業(yè)工作，加速行業(yè)管理信息化，積極推進基于B/S技術架構的模塊式管理軟件平臺。充分發(fā)揮“管理體系構建、管理軟件實現(xiàn)和教育培訓推動” 三位一體管理服務優(yōu)勢，通過管理軟件支撐和落實企業(yè)運營管理體系，落實企業(yè)的目標，實現(xiàn)企業(yè)健康成長。我們將在機械行業(yè)企業(yè)中選擇一批對通過管理信息化手段快速提升企業(yè)核心競爭力有明確需求的企業(yè)進行試點，免費贈送PBE（基于項目型企業(yè)）軟件，推進管理信息化。
　　二是與移動集團等通信運營商進行合作，加強對信息技術與通訊技術相融合的研究，適應機械、汽車企業(yè)的物流、辦公自動化、救援定位等移動信息系統(tǒng)，幫助企業(yè)降低運營成本，提升品牌形象。目前已為企業(yè)提供了移動信息化應用服務，受到了歡迎。
　　三是結合企業(yè)需求，研究和制定企業(yè)信息化總體方案，以及對企業(yè)在實施信息化過程中的一些專業(yè)問題，提出解決方案。如：根據(jù)企業(yè)境內(nèi)外協(xié)同設計的需要，提供數(shù)據(jù)遠程傳輸?shù)募夹g服務平臺；針對信息安全問題，研究信息安全中間件及相關集成設備。信息安全中間件及相關集成設備在研發(fā)過程中，注意與企業(yè)管理層、技術層溝通、交流，不斷改進完善?，F(xiàn)已經(jīng)通過科技的驗收，選擇試點應用。
　　四是推進企業(yè)軟件正版化工作。為了更好地在行業(yè)內(nèi)開展推進軟件正版化工作，幫助企業(yè)提高使用正版軟件水平，我們與軟件制造企業(yè)廣泛聯(lián)系，以期建立有效的服務渠道，為企業(yè)方便快捷、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購軟件產(chǎn)品和解決方案提供服務。我們已與分軟件供應商簽署了合作協(xié)議，幫助企業(yè)提升設計軟件應用水平、工業(yè)設計能力和企業(yè)管理水平。
　　王會長最近在我們的六屆二次理事（擴大）會上強調(diào)，要把加強企業(yè)管理提升到關系行業(yè)振興成敗的高度來認識，管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，是關系企業(yè)存亡的生命線。對我們的工作提出了更高的要求，我們還需要加倍努力，持之以恒、開拓創(chuàng)新。
　　中機企協(xié)和經(jīng)管院在過去和現(xiàn)在的工作中，得到了各專業(yè)協(xié)會、地方協(xié)會、行辦和企業(yè)的大力支持和幫助，在這里表示我們表示衷心的感謝！同時，也衷心地希望，在中機聯(lián)的領導下，在兄弟單位支持、幫助下，和大家一起，同心協(xié)力，努力開創(chuàng)行業(yè)企業(yè)管理工作的新面。

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