斯鏝達(dá) SMHDA
領(lǐng)先物料處理設(shè)備制造商
十三屆全國代表常務(wù)第十七次會議審議通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新固防法),于今天起正式施行,它被稱為“最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的法律制度。
新固防法有哪些亮點?準(zhǔn)備好小板凳,帶你快速了解
亮點一:應(yīng)對疫情加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管
根據(jù)疫情防控要求,新《固廢法》增加了對醫(yī)療廢物的監(jiān)管要求,包括加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力、明確相關(guān)門的監(jiān)管職責(zé)和主體責(zé)任、完善應(yīng)急保障機(jī)制等內(nèi)容。
亮點二:逐步實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口
新《固廢法》第二十四條規(guī)定“逐步基本實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口,由生態(tài)環(huán)境主管門會同商務(wù)、發(fā)展、海關(guān)等主管門組織實施。”
亮點三:加強(qiáng)生活垃圾分類管理
據(jù)統(tǒng)計,目前全國已有237個地級及以上城市啟動了垃圾分類,其中46個垃圾分類重點城市垃圾分類覆蓋率已達(dá)到53.9%,其中上海、廈門等14個城市生活垃圾分類覆蓋率超過70%。
實踐證明,垃圾分類作為推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的主要手段之一,是防治環(huán)境污染的重要舉措。
新《固廢法》為加強(qiáng)生活垃圾分類管理提供了法治保障。
亮點四:限制一次性塑料制品
新《固廢法》針對過度包裝問題,鼓勵綠色包裝、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)包裝物回收、限制一次性塑料制品等方面作了相關(guān)規(guī)定,鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
亮點五:推進(jìn)建筑垃圾污染防治
新《固廢法》加大推進(jìn)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作的力度,在加強(qiáng)建筑垃圾污染防治、分類處理、科學(xué)回收、綜合利用等全過程管理方面作了相關(guān)的規(guī)定。
亮點六:完善危險廢物監(jiān)管制度
新《固廢法》回應(yīng)社會公眾的關(guān)切,對建立信息化監(jiān)管體系、動態(tài)調(diào)整危險廢物名錄、強(qiáng)化危廢處置設(shè)施、規(guī)范危險廢物貯存、加強(qiáng)危廢跨轉(zhuǎn)移管理等危險廢物監(jiān)管制度進(jìn)行了完善。
亮點七:取消固廢防治設(shè)施驗收許可
將原《固廢法》第十四條中“固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管門驗收合格后,該項目方可投入生產(chǎn)或者使用”,修改為新《固廢法》第十八條第二款“單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對配套的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。”
亮點八:明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度
新《固廢法》第六十六條規(guī)定,建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。
電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式,建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開,實現(xiàn)有效回收。鼓勵產(chǎn)品的生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計,促進(jìn)資源回收利用。
亮點九:推行全方位保障措施
新《固廢法》專門增設(shè)“保障措施”一章,作為第七章,系統(tǒng)規(guī)定強(qiáng)制保險、資金安排、政策扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、綠色采購等保障措施。
從用地、設(shè)施場所、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施、從業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展、污染防治技術(shù)進(jìn)步、資金安排、環(huán)境污染責(zé)任保險、社會力量參與、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。
亮點十:實施最嚴(yán)格法律責(zé)任
新《固廢法》在法律責(zé)任這一章,從過去共21條,增加到現(xiàn)在共23條,增加了處罰種類,提高了罰款額度,對違法行為實行嚴(yán)懲重罰。
例如,對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,將境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,以及經(jīng)過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,都可罰到五百萬元,這在生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律中,是額度的處罰。
除此之外,還在第二十七條明確授予生態(tài)環(huán)境主管門對可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的,以及造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,予以查封、扣押;在第二十八條明確了信用記錄制度,將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺;第三十一條明確了有獎舉報制度,任何單位和個人都有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進(jìn)行舉報,對實名舉報并查證屬實的,給予獎勵。
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