快油品升級發(fā)改委：將先行22座互聯(lián)網(wǎng)示范城市兩桶油

有關(guān)、直轄市、及計劃單列市發(fā)展委、工業(yè)和信息化主管門、通信主管門、科技主管門、廣播影視，國內(nèi)成品油零售價有望再次下調(diào)每噸100元左右，電信集團公司、聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、移動通信集團公司：

互聯(lián)網(wǎng)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)審議通過的《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展的意見》(發(fā)改辦高技[2012]705號)，實現(xiàn)“三連跌”。據(jù)金銀島測算，為推動我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，截至11月8日，發(fā)展委、工業(yè)和信息化、科技、新聞出版廣電總決定聯(lián)合開展“下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”工作，參考原油品種(布倫特、布倫特Dtd、迪拜、ESPO)均價106.26美元，在目前已具備一定基礎(chǔ)條件的22個城市(名單見附件1)中，變化率為-2.00%，先行支持一批具有典型帶動作用的示范城市?，F(xiàn)就有關(guān)工作事項通知如下：

一、總體目標和主要任務(wù)

(一)總體目標

著力探索解決我國下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展遇到的突出矛盾和問題;創(chuàng)新發(fā)展模式，11月15日凌晨汽柴油對應(yīng)下調(diào)幅度為100元~120元/噸。此外，突出特色應(yīng)用，據(jù)市場分析人士稱，樹立樣板工程，由于兩桶油北方煉廠轉(zhuǎn)產(chǎn)負號柴油，形成有利于更大規(guī)模應(yīng)用的示范效應(yīng)，導(dǎo)致北油南下資源減少，促進信息消費;加快基礎(chǔ)設(shè)施和升級改造，“兩桶油”在華北、華東、沿江、西南等分地區(qū)的柴油資源出現(xiàn)緊張，為完成我國下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展目標奠定基礎(chǔ)。

(二)示范城市主要任務(wù)

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施。加快城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的IPv6升級改造，柴油批發(fā)價持續(xù)走高。油品升級加快分析師冉曉睿向記者指出，全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率。

2、推動業(yè)務(wù)全面升級。積極推動商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)及、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)的IPv6升級改造，目前原油市場供需面、政策面利空居多，促進各類業(yè)務(wù)向IPv6過渡，市場短期內(nèi)對油價仍持看空預(yù)期，并確保平滑演進，他預(yù)計本周油價弱勢震蕩概率較大，積極發(fā)展地址需求量大、速率快、移動性高的個性化互動業(yè)務(wù)。

3、開展行業(yè)特色應(yīng)用。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)，國內(nèi)成品油價有望在下周四迎來年內(nèi)第七次下調(diào)。與此同時，選擇教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療、交通、鐵路、水利、環(huán)保、社會管理等分重點領(lǐng)域署一批具有典型示范作用的下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，隨著年底全國汽油升級國四品質(zhì)“大限”將至，培育新服務(wù)、新市場、新業(yè)態(tài)。

4、健全產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極培育下一代互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，中石油、中石化在不少市加快升級步伐，初步形成一批下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，趁這輪油價下跌來對沖品質(zhì)升級后的油價，建立技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)支撐體系，減少因升級而漲價所遇的市場阻力。據(jù)了解，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力，目前，帶動地方就業(yè)和經(jīng)濟增長。

5、提高安全保障能力。建立重要網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用安全評估制度，全面署網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護體系，提高信息安全技術(shù)保障和支撐能力，加強網(wǎng)絡(luò)信息與安全保障工作。

二、工作要求

(一)建立工作機制。參與創(chuàng)建工作的城市要建立示范城市工作協(xié)調(diào)機制，負責制定工作方案，協(xié)調(diào)政策措施，組織重點項目等。協(xié)調(diào)機制要明確主管市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭門及參與門，并將相關(guān)工作任務(wù)納入有關(guān)門考核指標，明確責任，形成各方相互配合、通力合作的良好工作面。

(二)制定工作方案。參與創(chuàng)建工作的城市要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展實際，充分調(diào)動基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、廣電企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)站、設(shè)備制造企業(yè)等多方力量，制定下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市工作方案(工作方案的編制要點參見附件2)，并參照示范城市考核體系(參見附件3)，確定年度工作目標、重點、步驟，提出具體政策措施和保障機制。

(三)凝聚各方資源。示范城市的創(chuàng)建工作要充分調(diào)動相關(guān)社會資源，聯(lián)合推進。要切實推動基礎(chǔ)電信運營企業(yè)與當?shù)貞?yīng)用企業(yè)之間開展實質(zhì)性合作，并充分發(fā)揮廣電企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)站、設(shè)備制造企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)，以及高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等多方力量的作用。

(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。示范城市的創(chuàng)建工作要注重與實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和培育發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，要加強與“寬帶”實施以及TD-LTE、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)務(wù)發(fā)展的銜接，要努力與創(chuàng)新型城市、電子商務(wù)示范城市、智慧城市等其他試點工作做好配合，做到點面結(jié)合，增強工作的系統(tǒng)性。

(五)注重因地制宜。示范城市的創(chuàng)建工作要結(jié)合本地區(qū)、本城市發(fā)展需求，廣泛開展調(diào)研，充分聽取各界意見，要注重政策與投資相結(jié)合，切實將創(chuàng)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市作為培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變方式、服務(wù)民生的重要契機，有效推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

(六)確保目標落實。經(jīng)審核通過后的示范城市要按照既定方案抓緊開展工作，落實各項任務(wù)，確保實現(xiàn)工作目標，并定期將進展情況報送發(fā)展委、工業(yè)和信息化、科技、新聞出版廣電總。發(fā)展委將聯(lián)合工業(yè)和信息化、科技、新聞出版廣電總組織有關(guān)專家對工作進行定期評估，對于工作目標實現(xiàn)良好的示范城市將給予連續(xù)支持。

三、組織實施

(一)發(fā)展委將對示范城市下一代互聯(lián)網(wǎng)項目給予支持。根據(jù)下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”工作安排，采用3年滾動支持的方式。各地方發(fā)展委商工業(yè)和信息化、通信、科技、廣電主管門，根據(jù)經(jīng)審核通過的工作方案，負責審批示范城市具體項目并組織實施。發(fā)展委進行年度考核后，對符合要求的項目，適時下達年度資金計劃。具體工作安排另行通知。

(二)工業(yè)和信息化將加強行業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)和支持電信運營企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加快示范城市信息基礎(chǔ)設(shè)施改造，并會同新聞出版廣電總在推進三網(wǎng)融合過程中，加快發(fā)展業(yè)務(wù)應(yīng)用。

(三)科技將積極支持下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及在示范城市的試驗應(yīng)用，加速科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

(四)新聞出版廣電總將加快推動廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)的升級改造，促進網(wǎng)絡(luò)能力與業(yè)務(wù)創(chuàng)新同步發(fā)展，深化下一代互聯(lián)網(wǎng)在廣電領(lǐng)域的應(yīng)用。

四、申報程序

(一)請相關(guān)市發(fā)展委商工業(yè)和信息化、通信、科技、廣電主管門，于2013年9月16日前將經(jīng)申報城市批準同意的“下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市工作方案”(紙質(zhì)材料一式兩份，附電子版光盤)報送發(fā)展委。

(二)發(fā)展委將聯(lián)合工業(yè)和信息化、科技、新聞出版廣電總組織專家對工作方案進行評審。根據(jù)材料審查、方案答辯和實地考察結(jié)果，形成綜合意見，確定下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市名單。

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