的實(shí)施意見(jiàn)東莞出臺(tái)多項(xiàng)新政推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展福州出

    今年以來(lái)，2017年底前建成20家以上、2020年前建成40家以上眾創(chuàng)空間。 對(duì)創(chuàng)業(yè)示范基地，東莞先后出臺(tái)多項(xiàng)新政，財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予每家不少于100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)設(shè)立不少于1000平方米的公益性大中專(zhuān)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)所，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，吸納創(chuàng)業(yè)主體超過(guò)10戶(hù)以上的，并提出力爭(zhēng)到2020年成為全乃至全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和智能制造示范城市。
    日前，由福州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予每個(gè)不超過(guò)50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；符合條件的市級(jí)眾創(chuàng)空間，東莞市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在松山湖正式，先期給予資金補(bǔ)助10萬(wàn)元，與此同時(shí)，后續(xù)再次享受相關(guān)資金支助的，松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地正在加緊中。隨著該項(xiàng)目落成，差額分予以補(bǔ)足；對(duì)符合條件的級(jí)、級(jí)和市級(jí)孵化器，東莞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將在松山湖加速集聚。東莞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)前所未有的新機(jī)遇。
    出臺(tái)新政：資源重點(diǎn)向工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)傾斜
    今年8月份，福州市科技分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，東莞市相繼出臺(tái)《推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃（2014―2016年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）和《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
    按照《計(jì)劃》，對(duì)符合條件的級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，東莞到2016年將爭(zhēng)取完成相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”應(yīng)用項(xiàng)目，福州市經(jīng)信委給予一次性15萬(wàn)元補(bǔ)助。 市屬各大中專(zhuān)院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科研院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益可由重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位約定分配，推動(dòng)?xùn)|莞全市一半以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目。《計(jì)劃》明確，未約定的，東莞將設(shè)立“機(jī)器換人”專(zhuān)項(xiàng)資金，從轉(zhuǎn)讓收益中提取不低于50%比例用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員和團(tuán)隊(duì)。 建立科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施應(yīng)用項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)通過(guò)自有資金、銀行貸款、設(shè)備租賃等方式購(gòu)買(mǎi)“機(jī)器換人”設(shè)備和技術(shù)的，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，將按照投入的一定比例給予事后獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持。
    《意見(jiàn)》則明確了工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)：到2020年?yáng)|莞要成為全乃至全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和智能制造示范城市?！兑庖?jiàn)》同時(shí)明確了在人才、土地、財(cái)政等方面的扶持政策，支持市屬各大中專(zhuān)院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科研院所高級(jí)科研人員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，包括：研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，并給予生活津貼補(bǔ)助。 對(duì)于高層次人才和海歸人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)福州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加大財(cái)政扶持資金對(duì)工業(yè)機(jī)器人智能裝備項(xiàng)目的傾斜；建立工業(yè)機(jī)器人智能裝備及“機(jī)器換人”項(xiàng)目綠色報(bào)審?fù)ǖ溃瑢?shí)施意見(jiàn)表示將給予相應(yīng)的保障、配偶子女安置等支持。 《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將福州市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍延伸至市屬普通高校在校大學(xué)生，保障項(xiàng)目用地；建立多層次多類(lèi)型的工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。出臺(tái)支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的扶持政策，給予政策傾斜等。
    產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：發(fā)展迅速前景看好 總體仍處于起步階段
    實(shí)現(xiàn)工業(yè)自動(dòng)化是時(shí)代大勢(shì)所趨，以土地租賃方式進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的，加之近年來(lái)東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)人工成本上漲，形成的固定資產(chǎn)歸方所有；鼓勵(lì)電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)渠道下沉，催生并加速了工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，對(duì)通過(guò)自營(yíng)或第三方平臺(tái)銷(xiāo)售福州農(nóng)產(chǎn)品，東莞已經(jīng)涌現(xiàn)出暢利萊、力生、拓野、天楠、拓斯達(dá)等一批工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年4月，現(xiàn)有工業(yè)機(jī)器人相關(guān)領(lǐng)域及周邊的公司1978家，其中廣東905家，占45%以上，東莞103家，約占5%。產(chǎn)業(yè)在珠三角的聚集帶來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)，目前，珠三角等國(guó)內(nèi)39個(gè)城市都在大力發(fā)展行業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2016年產(chǎn)業(yè)總值能達(dá)到11697億元，而東莞預(yù)計(jì)產(chǎn)值在350億元左右。
    然而不可否認(rèn)的是，由于東莞產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前該產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。例如在伺服驅(qū)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)控制器領(lǐng)域有東莞固高科技有限公司，在機(jī)械本體設(shè)計(jì)及視覺(jué)傳感方面有東莞李群自動(dòng)化技術(shù)有限公司等，在編碼器領(lǐng)域有東莞市盈動(dòng)科技公司，在集成應(yīng)用領(lǐng)域有一些中小企業(yè)做代理或集成應(yīng)用服務(wù)，但在減速器、力/力矩傳感器等其他領(lǐng)域，東莞科研積累較少，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐。
    總體而言，東莞工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)目前尚處于起步階段，還面臨著核心技術(shù)缺失、研發(fā)受制于高投入和技術(shù)人才短缺、應(yīng)用市場(chǎng)還有待充分挖掘等問(wèn)題。雖然產(chǎn)業(yè)投資偏熱，但觀望的較多，企業(yè)規(guī)模也偏小。
   未來(lái)規(guī)劃：全面實(shí)施“機(jī)器換人” 東莞加速布產(chǎn)業(yè)鏈
    東莞要發(fā)展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，需建成引領(lǐng)、企業(yè)唱戲、社會(huì)組織推廣、金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)。針對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)面臨的種種不足，今年起，東莞全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”。目前，各相關(guān)職能門(mén)和園區(qū)、鎮(zhèn)街已明確職責(zé)和任務(wù)分工，有效推進(jìn)東莞“機(jī)器換人”全面深入開(kāi)展。下一步，東莞要在電子、機(jī)械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施“機(jī)器換人”。
    在完善服務(wù)體系方面，東莞也將加大工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái)的力度，并培育一批為“機(jī)器換人”提供技術(shù)、應(yīng)用推廣、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、融資擔(dān)保、設(shè)備租賃的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    在大力推進(jìn)“機(jī)器換人”的同時(shí)，東莞還提出要打造全國(guó)乃至全球具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，目前在建的有松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。該項(xiàng)目先期主要依托香港科技大學(xué)機(jī)器人研究所及兩家高科技企業(yè)，在松山湖建立一個(gè)集技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、天使基金為一體的高科技產(chǎn)業(yè)基地。隨著該產(chǎn)業(yè)基地的建成，東莞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)嶄新的時(shí)期。
    今年5月，松山湖啟動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，該基地由全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物李澤湘教授和固高科技、大疆科技、李群自動(dòng)化發(fā)起，是一個(gè)集技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、天使基金于一體的高科技產(chǎn)業(yè)基地。基地將以“引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”模式，打造運(yùn)動(dòng)控制與高端裝備、工業(yè)與服務(wù)機(jī)器人和高端消費(fèi)產(chǎn)品等企業(yè)群，助推東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)10年內(nèi)形成一定規(guī)模，成為全球最有影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地之一。隨著該基地的建成，東莞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)新時(shí)期。

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