制造業(yè)基地工程機(jī)械巨額銷售返利“拉下”女處長(zhǎng)客家祖

      “銷售返利”是工程機(jī)械產(chǎn)品銷售中被普遍運(yùn)用的一種競(jìng)爭(zhēng)手段。大宗工程機(jī)械的采購(gòu)，用地三百畝，背后往往有著可觀的返利。由于抵擋不住金錢(qián)的誘惑，年產(chǎn)一點(diǎn)五萬(wàn)臺(tái)挖掘機(jī)生產(chǎn)線，原江西高等級(jí)公路管理機(jī)務(wù)供應(yīng)處處長(zhǎng)、江西贛粵高速公路設(shè)備租賃有限公司總經(jīng)理飛，分二期，近日一審以受賄罪獲刑11年零6個(gè)月，其中一期項(xiàng)目為年產(chǎn)八千臺(tái)挖掘機(jī)生產(chǎn)線，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)80萬(wàn)元。

　　據(jù)法院查明，投資二十億元，飛先后收受賄賂80萬(wàn)元、2萬(wàn)歐元、1.1萬(wàn)美元。

　　據(jù)了解，預(yù)計(jì)二0一一年底建成投產(chǎn)。 　　“龍工挖掘機(jī)”生產(chǎn)項(xiàng)目是龍工控股有限公司在龍研的龍工出口生產(chǎn)基地的一分。龍巖經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副鄭志強(qiáng)告訴記者，飛的丈夫是被媒體稱為“馬甲貪官”的原京福高速溫沙管理處處長(zhǎng)的陳文偉，龍工出口生產(chǎn)基地總投資六十五億元，辦案人員曾在他家的車庫(kù)里一次性搜出500萬(wàn)元現(xiàn)金。

　　獲2萬(wàn)歐元“返利” 庭上辯稱系顧問(wèn)費(fèi)

　　1996年6月至2008年3月，占區(qū)投資總額的四成七，飛先后擔(dān)任江西高等級(jí)公路管理（以下簡(jiǎn)稱“高管”）機(jī)務(wù)供應(yīng)處科長(zhǎng)、處長(zhǎng)，目前已投產(chǎn)的龍工機(jī)械、龍工液壓兩個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)值占區(qū)產(chǎn)值近一半，負(fù)責(zé)該設(shè)備物資等采購(gòu)工作。2000年4月～2004年6月又先后兼任江西贛粵高速公路設(shè)備租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱“贛粵高速設(shè)備公司”）董事、常務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理，而龍工挖掘機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后龍工出口生產(chǎn)基地在一平方公里土地上可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值五十億元以上?！　‖F(xiàn)已在香港上市的龍工控股有限公司就是從龍巖成長(zhǎng)起來(lái)的一家著名工程機(jī)械企業(yè)。總設(shè)在上海的該公司計(jì)劃今后五年“回歸”龍巖，對(duì)設(shè)備的采購(gòu)有絕對(duì)的“話語(yǔ)權(quán)”。

　　美卓戴納派克（）有限公司是一家生產(chǎn)壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及小型壓實(shí)設(shè)備的企業(yè)。2002年底，投資五十億元，該公司工作人員張華多次請(qǐng)飛關(guān)照公司的業(yè)務(wù)，整機(jī)制造、件加工、供應(yīng)鏈生產(chǎn)、人才培育和級(jí)產(chǎn)品試驗(yàn)等基地，請(qǐng)其幫助在江西推銷設(shè)備。張華承諾，從而推動(dòng)龍巖打造海峽西岸工程機(jī)械制造基地。　　龍工控股有限公司的這一投資規(guī)劃勢(shì)將加速海峽西岸機(jī)械制造業(yè)基地在龍巖的崛起。龍巖的機(jī)械工業(yè)近幾年發(fā)展勢(shì)頭很好，無(wú)論是高管或租賃公司直接購(gòu)買美卓戴納派克的設(shè)備，二00七年與二00八年總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度都在百分之五十以上，還是幫助公司銷售設(shè)備，是福建各設(shè)區(qū)市的；二00八年總產(chǎn)值達(dá)到三十一億元，都有一定的好處費(fèi)?！颁N售返利”是工程機(jī)械產(chǎn)品銷售中被普遍運(yùn)用的一種競(jìng)爭(zhēng)手段。

　　由于抵擋不住金錢(qián)的誘惑，居福建各設(shè)區(qū)市第五位?！　≡讷@評(píng)為制造業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘?、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最佳投資區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具潛力縣(市、區(qū))的龍巖市新羅區(qū)，2003年2月，海峽西岸重要的工程機(jī)械制造基地、運(yùn)輸機(jī)械制造基地、環(huán)保設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地、機(jī)械鑄造基地已經(jīng)形成。　　目前，飛瞞著公司其他人，新羅區(qū)是輪式工程機(jī)械的主要生產(chǎn)基地，個(gè)人以江西贛粵高速公路設(shè)備租賃有限公司的名義，有工程機(jī)械及配套企業(yè)多家，與美卓戴納派克（）有限公司簽訂分銷商協(xié)議。

　　根據(jù)協(xié)議約定，其中的工程機(jī)械領(lǐng)軍企業(yè)龍工集團(tuán)是內(nèi)地第一家在香港上市的工程機(jī)械制造企業(yè)，飛對(duì)其經(jīng)手的戴納派克品牌設(shè)備，可以按“銷售返利”的形式獲取分銷價(jià)與合同價(jià)之間的差額款。之后，飛利用職務(wù)便利，以贛粵高速設(shè)備公司名義累計(jì)購(gòu)買了1000多萬(wàn)元美卓戴納派克的設(shè)備。

　　在飛的“關(guān)照”下，江西現(xiàn)代路橋工程總公司（原名江西上饒路橋工程總公司）購(gòu)買了一臺(tái)價(jià)值29.4萬(wàn)歐元的瀝青混凝土攤鋪機(jī)。2004年8月，張華依據(jù)上述分銷商協(xié)議，送給飛2萬(wàn)歐元。

　　對(duì)于這筆受賄款，飛辯稱，收受張華2萬(wàn)歐元，是因?yàn)閺埲A所屬的美卓戴納派克德國(guó)公司，在投標(biāo)過(guò)程中被專家質(zhì)疑。她從專業(yè)的角度，建議張華提供美卓戴納派克德國(guó)公司產(chǎn)品的權(quán)威檢測(cè)報(bào)告、用戶使用情況并介紹公司在業(yè)界的聲譽(yù)，因此張華支付顧問(wèn)費(fèi)2萬(wàn)歐元，不屬于受賄性質(zhì)。

　　巧妙“搗騰”一次52萬(wàn)進(jìn)入囊中

　　嘗到了甜頭的飛此后一發(fā)不可收拾。百萊瑪（）機(jī)械有限公司、北京德基機(jī)械有限公司代理商劉軍找到飛，希望與飛合作，并承諾合作成功后可給予好處費(fèi)。

　　不久，在飛“關(guān)照”下，劉軍在九景高速公路項(xiàng)目上銷售了一臺(tái)80萬(wàn)美元左右的設(shè)備。劉軍按照承諾給了飛8000多美元。2004年的一天晚上，劉軍在一酒店客房?jī)?nèi)送給飛一個(gè)內(nèi)裝有16萬(wàn)元的塑料袋“感謝費(fèi)”。飛收下了。

　　2005年初，飛提出想與張華“合股”購(gòu)買一臺(tái)拌和樓用來(lái)租賃。張華一聽(tīng)心領(lǐng)神會(huì)，主動(dòng)提出幫飛出資52萬(wàn)元，并表示這筆錢(qián)是公司支付給她的“好處費(fèi)”。

　　看到張華考慮得這么周到，飛一番推辭后，坦然接受。

　　為了掩人耳目，飛讓張華把52萬(wàn)元轉(zhuǎn)到劉軍的賬上。并告訴張華，如果有人問(wèn)起，就解釋這筆錢(qián)是飛個(gè)人用于購(gòu)買設(shè)備的投資款，后所購(gòu)設(shè)備因故退回廠家后的貨款。經(jīng)過(guò)這一番“搗騰”，飛輕松將52萬(wàn)元收入囊中。

　　借女兒留學(xué)結(jié)婚之機(jī)受賄

　　謝燕是江西華能機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理，代理康明斯發(fā)電機(jī)組。2002年至2003年，謝燕多次找到飛，請(qǐng)求“關(guān)照”業(yè)務(wù)。

　　2002年以來(lái)，在飛的主持下，高管陸續(xù)購(gòu)買了謝燕代理的康明斯發(fā)電機(jī)組設(shè)備。

　　兩往逐漸密切，飛的女兒陳某親切地稱呼謝燕為“干媽”。陳某出國(guó)留學(xué)前，謝燕送去3000美金；2007年10月，陳某結(jié)婚，謝燕又送給“干女兒”2萬(wàn)元。

　　對(duì)于這兩筆錢(qián)，飛在法庭上辯稱，謝燕送錢(qián)給女兒系正常的人情往來(lái)。

　　法庭認(rèn)為，飛在明知謝燕有請(qǐng)托事項(xiàng)、雙方單位存在利益關(guān)系的情形下，利用其女兒出國(guó)、結(jié)婚的機(jī)會(huì)收受謝燕錢(qián)款，其行為屬受賄性質(zhì)，不屬于正常的人情往來(lái)。

　　隨著收受賄賂的次數(shù)多了起來(lái)，飛的膽子也越來(lái)越大。2003年下半年，贛泰高速項(xiàng)目施工過(guò)程中缺少護(hù)欄和立柱。飛考察后購(gòu)買了江蘇張家港市華夏交通設(shè)備材料有限公司一批護(hù)欄板。工程結(jié)束后，該公司經(jīng)理李明到飛辦公室，送上了一張存有10萬(wàn)元的銀行卡和密碼條，希望今后多“關(guān)照”。飛心照不宣地收下，并當(dāng)面承諾李明的公司如在江西投標(biāo)一定盡力幫忙。

　　其夫曾因貪污受賄被判死緩

　　一審法院查明，被告人飛收受張華賄賂2萬(wàn)歐元及52萬(wàn)元、收受謝燕賄賂3000美元及2萬(wàn)元、收受劉軍賄賂8000美元及16萬(wàn)元、收受李明賄賂10萬(wàn)元。據(jù)此，法院作出一審判決：被告人飛犯受賄罪，判處有期徒刑11年6個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)80萬(wàn)元。飛受賄犯罪所得贓款，由偵查機(jī)關(guān)依法收繳上交國(guó)庫(kù)。

　　據(jù)了解，飛“出事”前是一位業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，她出色的成績(jī)和創(chuàng)造性的工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。作為江西交通系統(tǒng)的一位高級(jí)工程師。她的落馬，讓熟悉她的人扼腕嘆息。

　　據(jù)知情人士透露，飛任職期間，在改進(jìn)設(shè)備管理、提高使用效率、降低維修成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益方面，取得了不菲的成績(jī)。近幾年來(lái)，高管一躍成為江西設(shè)備管理先進(jìn)單位排頭兵和全國(guó)設(shè)備管理先進(jìn)單位，其中就與飛辛勤勞動(dòng)、開(kāi)拓性的工作分不開(kāi)。

　　記者從側(cè)面了解到，飛的丈夫陳文偉，系原京福高速溫沙管理處處長(zhǎng)，因貪污、受賄、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪等罪名，涉案金額達(dá)1700多萬(wàn)元，已于今年8月被新余市中級(jí)法院一審判處死刑、緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。辦案人員曾在他家的車庫(kù)里一次性搜出500萬(wàn)元現(xiàn)金。陳文偉是我自新以來(lái)涉案金額最大的處級(jí)干，被媒體稱為“馬甲貪官”。

　　高速路招標(biāo)采購(gòu)曾因拒國(guó)貨引質(zhì)疑

　　據(jù)悉，案發(fā)前，由飛負(fù)責(zé)高速路招標(biāo)采購(gòu)曾因拒絕國(guó)貨引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛質(zhì)疑。有網(wǎng)友發(fā)帖稱，飛是一個(gè)強(qiáng)權(quán)女人。

　　2007年1月舉行的江西高等級(jí)公路管理路面設(shè)備招標(biāo)，涉及采購(gòu)約3000萬(wàn)元。令人意外的是，從開(kāi)始購(gòu)買標(biāo)書(shū)、報(bào)名甚至到招標(biāo)結(jié)束，所有國(guó)產(chǎn)自主品牌生產(chǎn)廠商只能成為一旁的“看客”。根據(jù)該項(xiàng)目招標(biāo)公告，此次采購(gòu)的絕大多數(shù)路面設(shè)備必須是“洋品牌”。這意味著占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較大份額，甚至在國(guó)際市場(chǎng)擁有一席之地的國(guó)產(chǎn)自主品牌路面設(shè)備，也不具備入圍資格。

　　當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)事宜的飛曾對(duì)媒體表示，設(shè)備采購(gòu)?fù)耆前凑铡皣?guó)際慣例”進(jìn)行的，質(zhì)優(yōu)價(jià)低者中標(biāo)。之所以大范圍拒絕國(guó)產(chǎn)自主品牌的設(shè)備，主要原因是國(guó)產(chǎn)自主品牌雖然價(jià)格低廉，但質(zhì)量不過(guò)關(guān)。她還表示，國(guó)外品牌的設(shè)備在購(gòu)置費(fèi)用上比國(guó)內(nèi)品牌高出30％甚至更多，為防止國(guó)內(nèi)一些小廠商以“價(jià)低質(zhì)劣”的設(shè)備惡意低價(jià)中標(biāo)，只能在招標(biāo)文書(shū)中預(yù)先設(shè)檻。

　　交通出重拳欲堵腐敗漏洞

　　我國(guó)素有“禮儀之邦”的美稱，注重禮尚往來(lái)，這對(duì)于維護(hù)良好的人際關(guān)系具有重要作用，但延伸至商業(yè)領(lǐng)域，就被某些人異化為“如果要從別人那里賺取利潤(rùn)，就要給人家相應(yīng)回報(bào)”的處世哲學(xué)。

　　“銷售返利曾把不少官員拉下馬，實(shí)在是危害不淺?！蹦喜幸晃怀修k過(guò)多起職務(wù)犯罪的法官告訴記者。

　　為此，江西交通有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年的全交通警示教育會(huì)議上，對(duì)交通門(mén)一些違法違紀(jì)案件進(jìn)行深入反思和剖析后，就曾告誡在座各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干：權(quán)力就像人生之中一道美麗的風(fēng)景，但風(fēng)景最美麗的地方，往往也都隱藏著風(fēng)險(xiǎn)，要抵御風(fēng)險(xiǎn)，就必須審慎用權(quán)。

　　該負(fù)責(zé)人在會(huì)上透露，交通今后將圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，尤其是圍繞“用人、用錢(qián)、用權(quán)”問(wèn)題和工程、物資采購(gòu)、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入研究制度的和創(chuàng)新問(wèn)題，努力從制度上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堵塞滋生腐敗的漏洞。特別是要從源頭上，針對(duì)反腐倡廉工作面臨的新情況新特點(diǎn)，研究一些腐敗行為常常采用的邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn)，及時(shí)制定出臺(tái)新的制度和新的規(guī)定，著力提高反腐倡廉的適應(yīng)性和時(shí)效性。

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