的總體思路《制造2025》全方位解讀食

　 　　
　　2015年5月19日，我國食品和包裝機械行業(yè)的經(jīng)濟運行仍將保持快速平穩(wěn)運行的發(fā)展趨勢。指導思想 “十三五”期間，經(jīng)簽批，圍繞我國食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對技術(shù)及裝備的需求，印發(fā)《制造2025》，瞄準國際食品和包裝機械行業(yè)的發(fā)展趨勢，力爭通過三個十年的努力，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)升級。堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，到新年時，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，加強信息化與智能化的融合，把我國成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國。

   《制造2025》正式發(fā)布
　　
　　千呼萬喚始出來的《制造2025》，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，是一篇大文章。做寫好這篇文章，淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品及產(chǎn)能，需要全國上下凝聚一切力量，適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。以市場為導向，共同實現(xiàn)制造強國夢。
　　
　　【核心內(nèi)容】
　　
　　“三步走”
　　
　　《制造2025》明確提出了制造強國的“三步走”，以行業(yè)及企業(yè)的需求為目標，以十年為一個階段，建立綠色、智能、安全、服務的產(chǎn)品生產(chǎn)新體系。企業(yè)經(jīng)營模式從以數(shù)量增長向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品模式從以模仿為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國：
　　
　　第一步，從以注重單項技術(shù)突破向注重技術(shù)集成轉(zhuǎn)變，到2025年邁入制造強國行列；
　　
　　第二步，從單機生產(chǎn)向成套裝備制造轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、重要技術(shù)裝備和標準化等工作的重點突破。加強本領域一流創(chuàng)新專業(yè)人才的培養(yǎng)，到2035年我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；
　　
　　第三步，建立一流水平的創(chuàng)新團隊。掌握一批核心技術(shù)，到新年時，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，加強信息化與智能化的融合，我制造業(yè)大國地位更加鞏固，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)。 基本原則 堅持創(chuàng)新驅(qū)動的原則 堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，綜合實力進入世界制造強國前列。

  《制造2025》三步走9項任務和重點
　　
　　圍繞實現(xiàn)制造強國的目標，積極推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。加大自主創(chuàng)新投入，《制造2025》還明確了9項任務：
　　
　　一是提高制造業(yè)創(chuàng)新能力；
　　
　　二是推進信息化與工業(yè)化深度融合；
　　
　　三是強化工業(yè)基礎能力；
　　
　　四是加強質(zhì)量品牌；
　　
　　五是全面推行綠色制造；
　　
　　六是大力推動重點領域突破發(fā)展，著力突破共性關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品；以（）食品裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為平臺，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點領域；
　　
　　七是深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；
　　
　　八是積極發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)務業(yè)；
　　
　　九是提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。
　　
　　《制造2025》還明確，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密結(jié)合、具有長效機制的創(chuàng)新體系，通過引導、整合資源，推進食品和包裝機械由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。 堅持市場導向的原則 遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，實施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程，充分發(fā)揮市場在行業(yè)資源配置中的決定作用。從我國食品工業(yè)發(fā)展的技術(shù)裝備需求出發(fā)，實現(xiàn)長期制約制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)突破，提升我國制造業(yè)的整體競爭力。
   【關(guān)鍵詞】
　　
　　1、夢
　　
　　2012年，“夢”概念，也可以概括為“兩個年”的目標：到2021年和2049年100時，逐步并最終順利實現(xiàn)的復興。
　　
　　《制造2025》是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和復興“夢”的需要?！皟蓚€百年”奮斗目標和“夢”是全國共同的向往和追求，要實現(xiàn)這個奮斗目標，必須有堅實的經(jīng)濟基礎和強大的制造業(yè)做支撐，這對我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國防的重大需求提出了迫切要求。

   《制造2025》助力“夢”
　　
　　因此，實施制造強國契合“兩個百年”奮斗目標和“夢”的根本要求，通過持續(xù)實施《制造2025》、《制造2035》、《制造2045》，到時成為全球領先的制造強國，以制造業(yè)的繁榮和強大，托起復興的“夢”。
　　
　　2、新常態(tài)
　　
　　2014年經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。我國的經(jīng)濟發(fā)展已不再是總量擴張的過程，而主要是結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的過程，增速下降可能帶來某些難以預料的挑戰(zhàn)，這對我國制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了緊迫要求，這也是我國提出《制造2025》的主要原因。
　　
　　可以說，經(jīng)濟新常態(tài)給我們提出了很大的挑戰(zhàn)，而《制造2025》本質(zhì)上是推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)劃指引，是為制造業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)中指明發(fā)展方向。
　　
　　3、創(chuàng)造力
　　
　　正如我們所看到的，制造業(yè)競爭力不強，缺乏世界知名品牌，領軍企業(yè)發(fā)展不足，在有些和地區(qū)，“制造”甚至已成為質(zhì)量低劣的代名詞，嚴重損害了信譽和形象。

    創(chuàng)新驅(qū)動必須始終貫穿《制造2025》
　　
　　在《制造2025》中，一個亟須實現(xiàn)的轉(zhuǎn)變是從“制造”到“創(chuàng)造”：堅持創(chuàng)新驅(qū)動，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全的核心位置。
　　
　　這個過程中，創(chuàng)造力是最渴望的能力。創(chuàng)造力的一個具體體現(xiàn)就是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，不僅會帶動傳統(tǒng)制造領域的生產(chǎn)率提高和產(chǎn)品性能提升，還會帶來性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多的新材料、新能源、新生物產(chǎn)品、新設備的出現(xiàn)。
　　
　　創(chuàng)造力的另一個體現(xiàn)是品牌創(chuàng)新。企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和“制造”整體形象，推動產(chǎn)品向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
　　
　　4、國際化
　　
　　當下，發(fā)達紛紛實施“再工業(yè)化”，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，加速推進新一輪全球貿(mào)易投資新格。一些發(fā)展家也在加快謀劃和布，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國際市場空間。
　　
　　這種背景下，我國制造業(yè)面臨發(fā)達和其他發(fā)展家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，《制造2025》放眼全球，著眼制造強國，固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，是制造業(yè)國際化發(fā)展的一種體現(xiàn)。

    提升制造國際競爭力與影響力
　　
　　事實上，《制造2025》有一分內(nèi)容是針對國際化的，如提高產(chǎn)業(yè)國際化程度、鼓勵企業(yè)“走出去”。正在全面推進的“”，將會極大地推動企業(yè)“走出去”。
　　
　　實施更加積極的，不斷拓展新的領域和空間，推動重點產(chǎn)業(yè)國際化布，引導企業(yè)提高國際競爭能力，推動我國制造業(yè)國際地位進一步躍升。
　
　　【重點關(guān)注領域】
　　
　　1、數(shù)控機床
　　
　　數(shù)控機床以其卓越的柔性自動化的性能、優(yōu)異而穩(wěn)定的精度、靈捷而多樣化的功能引起世人矚目，它開創(chuàng)了機械產(chǎn)品向機電一體化發(fā)展的先河，因此數(shù)控技術(shù)成為先進制造技術(shù)中的一項核心技術(shù)。另一方面，通過持續(xù)的研究，信息技術(shù)的深化應用促進了數(shù)控機床的進一步提升。

    《制造2025》關(guān)注領域
　　
　　“數(shù)控一代”機械產(chǎn)品相當于在機器里安裝了一個“大腦”，通過提升裝備技術(shù)性能和附加價值，實現(xiàn)裝備制造業(yè)由大變強。因此，以數(shù)控一代為示范工程，通過機械裝備數(shù)字化、智能化、信息化，加快引領帶動傳統(tǒng)制造業(yè)全面升級，是傳統(tǒng)制造業(yè)技改的突破口。
　　
　　2、機器人
　　
　　機器人，作為制造業(yè)先進方向的杰出代表，自然是站在“風口”上的。隨著制造業(yè)的迅猛發(fā)展，我國工業(yè)機器人的使用量呈爆發(fā)式增長，隨著個人服務、醫(yī)藥、教育、軍事等需求的提升，我國服務機器人的使用量也逐步增長。

    機器人是智能制造的競爭制高點
　　
　　近段時間以來，機器人領域好消息頻傳?？萍肌⒐ば拧l(fā)改委、標準委等多紛紛出臺政策、設立項目，推進機器人的研發(fā)、應用、檢測、認證和標準化工作。機器人是“制造2025”規(guī)劃的重要領域，機器人產(chǎn)業(yè)會成為我國搶占技術(shù)和市場制高點的關(guān)鍵入口。
　　
　　3、信息產(chǎn)業(yè)
　　
　　根據(jù)《制造2025》的發(fā)展目標，未來十年，制造業(yè)信息化水平大幅提升，制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化取得明顯進展，兩化融合邁上新臺階。在這個過程中，信息產(chǎn)業(yè)無疑是一個不可錯過的“風口”。
　　
　　例如，操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件領域，突破智能設計與仿真及其工具、制造物聯(lián)與服務、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)，自主可控的高端工業(yè)平臺軟件和重點領域應用軟件，建立完善工業(yè)軟件集成標準與安全測評體系，這些都是軟件行業(yè)要面對的挑戰(zhàn)，當然也是機遇。

    兩化融合催生龐大的軟件市場
　　
　　再如，信息通信領域，未來的發(fā)展方向是掌握新型計算、高速互聯(lián)、先進存儲、體系化安全保障等核心技術(shù)，全面突破第五代移動通信（5G）技術(shù)、核心路由交換技術(shù)、超高速大容量智能光傳輸技術(shù)、“未來網(wǎng)絡”核心技術(shù)和體系架構(gòu)，積極推動量子計算、神經(jīng)網(wǎng)絡等發(fā)展。此外，高端服務器、大容量存儲、新型路由交換、新型智能終端、新一代基站、網(wǎng)絡安全等設備也是一個大市場。
　　
　　4、高端裝備
　　
　　《制造2025》其中一個內(nèi)容是推動企業(yè)走出去，其中航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、電力裝備是重點領域。
　　
　　“走進去”，高端技術(shù)是硬道理。我國鋼鐵、水泥、化工、機械等眾多產(chǎn)業(yè)的國際合作如火如荼，價格低廉、性價比高是顯著優(yōu)勢。同時，我國還用高新技術(shù)當敲門磚，擺脫了低水平市場的徘徊，逐步在產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)大顯身手。最具代表性的就是高鐵、核電。我國在這些領域能夠在國際市場叫得響，是因為有技術(shù)水平位居世界前列的底氣。技術(shù)創(chuàng)新、再創(chuàng)新，仍是當前裝備制造業(yè)的首要任務，應該上升到企業(yè)、行業(yè)乃至的層面去把握。

    高端裝備制造是制造硬實力體現(xiàn)
　　
　　因此，在世界舞臺穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)一席之地，裝備制造業(yè)不但要有信心、有、有沖勁，更要有智慧、有膽略、有能力，用總攬全的國際視野、腳踏實地的再創(chuàng)業(yè)精神，鍛造出國際競爭的硬實力，邁出“走出去”的堅實步伐。
　　
　　5、新能源
　　
　　全面推行綠色制造；全面推進鋼鐵、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造；實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃；制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標準體系，開展綠色評價……在《制造2025》中，“綠色”散布其間，是貫穿全文的主色調(diào)。
　　
　　綠色制造是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，因而新能源行業(yè)也會是一個受益領域。例如，新能源汽車。的汽車在《制造2025》的幫助下或?qū)⒂瓉硇缘陌l(fā)展契機。根據(jù)規(guī)劃，將優(yōu)先發(fā)展的高端裝備中就包含節(jié)能與新能源汽車。此外，一些高效、清潔、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)方式和工業(yè)產(chǎn)品也是一個增長點，例如節(jié)能電機，低壓變頻器等。
　　
　　按照署和要求，為了推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，將重點推進以下幾方面的工作：加快實施工業(yè)的綠色發(fā)展；組織實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動；組織實施綠色工業(yè)發(fā)展的示范工程；全面推進企業(yè)的綠色生產(chǎn)；大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)領域的行業(yè)都將因此受益。

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