詳解懷柔區(qū)“十四五”交通規(guī)劃，打造以懷柔科學(xué)城為核心的“八橫五縱”城市主廊道

未來城市發(fā)展關(guān)注以打造懷柔科學(xué)城城市框架、提升新城品質(zhì)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持適度超前規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完善、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升城市綜合承載力、運(yùn)行效率和功能品質(zhì)。——《懷柔區(qū)十四五規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》01充分利用鐵路資源，提升出行效率和品質(zhì)加快完善軌道交通出行體系。依托京通、京承、京沈鐵路廊道構(gòu)建高效、便捷、暢達(dá)的軌道交通系統(tǒng)。落實(shí)市郊鐵路行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)通密線與地鐵15號線實(shí)現(xiàn)快捷換乘，推進(jìn)三城聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃和懷密線、通密線通勤化改造，研究在懷柔科學(xué)城增設(shè)懷密線雁棲小鎮(zhèn)站，構(gòu)建懷柔與中心城區(qū)1小時(shí)軌道通勤圈。配合推動(dòng)京沈客專，同步服務(wù)沿線通勤客流，爭取開行與?？抠Y源，便利懷柔區(qū)與中心城區(qū)的快速直達(dá)聯(lián)系。遠(yuǎn)期，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域快線線網(wǎng)規(guī)劃，服務(wù)懷柔區(qū)長距離通勤需求，推動(dòng)環(huán)北京城際、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線前期工作，強(qiáng)化科學(xué)城對外交通支撐。

▲懷柔區(qū)對外軌道交通示意圖

堅(jiān)持公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展的理念（TOD）。研究推動(dòng)懷柔站、懷柔南站、懷柔北站等站城一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)軌道交通站點(diǎn)與城市功能耦合。利用軌道站點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)的土地資源，引導(dǎo)商業(yè)、辦公、居住等功能混合布和高強(qiáng)度，提高軌道800米及中低運(yùn)量500米半徑人口崗位覆蓋率。強(qiáng)化軌道交通品質(zhì)服務(wù)提升。著力縮短綠色交通出行時(shí)間，完善重要軌道站點(diǎn)配套市政道路和交通接駁設(shè)施，推進(jìn)雁棲湖火車站接駁道路工程，以及懷柔南站周邊配套道路工程；實(shí)施京沈客專、通密線兩側(cè)沿線環(huán)境整治提升工程， 完善雁棲湖火車站環(huán)境及交通接駁條件，加強(qiáng)風(fēng)貌設(shè)計(jì)，提升軌道沿線環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)軌道交通與公交、公用自行車的快速接駁，結(jié)合軌道列車班次和時(shí)刻表科學(xué)合理安排公交班次，增加銜接站點(diǎn)與懷柔科學(xué)城等主要功能區(qū)、主要旅游景點(diǎn)和居住組團(tuán)客源點(diǎn)之間的公交接駁線路，提升乘客換乘便利性和快捷性。

▲懷柔區(qū)內(nèi)軌道交通示意圖

02完善對外聯(lián)系干線公路通道，強(qiáng)化對外交通完善以高速公路、一級公路和二級公路

為主骨架的對外干線公路系統(tǒng)，規(guī)劃打造以懷柔科學(xué)城為核心的“兩橫四縱” 的干線公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。“十四五”時(shí)期，強(qiáng)化科學(xué)城對外交通支撐，加快構(gòu)建以京承高速、京密路、京加路、通懷路為主的對外干線公路系統(tǒng)。一是提升快速對外通達(dá)能力，重點(diǎn)推動(dòng)京密高速，與既有京承高速共同構(gòu)成與中心城、首都機(jī)場及周邊新城聯(lián)系的高速公路“雙快通道”；二是積極推動(dòng)111國道一期出京線、335國道改造、天北路北延二期干線公路前期工作，進(jìn)一步提升區(qū)域互聯(lián)互通水平；三是研究推進(jìn)寶崎路，形成北山區(qū)第二條縱向通道；四是加快推進(jìn)雁棲湖北二路，構(gòu)建淺山區(qū)公路環(huán)線；五是不斷改善農(nóng)村地區(qū)出行環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)一批鄉(xiāng)村道路和旅游瓶頸路。

03著力完善內(nèi)交通出行體系

▲懷柔科學(xué)城重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目示意圖（紅線為十四五時(shí)期重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目）

緊密懷柔科學(xué)城重點(diǎn)組團(tuán)間交通聯(lián)系。加快構(gòu)建以科學(xué)城為核心的“八橫五縱”9城市主干路網(wǎng)體系，提升功能區(qū)、老城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域間互聯(lián)互通水平，促進(jìn)人流、物流、信息流高效流動(dòng)。打造結(jié)構(gòu)合理、便捷暢通的城市道路路網(wǎng)體系。聚焦懷柔科學(xué)城南區(qū)、懷柔科學(xué)城中心區(qū)、懷柔科學(xué)城北區(qū)、楊宋組團(tuán)、廟城組團(tuán)、老城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，提升區(qū)域道路網(wǎng)綜合承載能力。懷柔科學(xué)城南區(qū)，完善組團(tuán)路網(wǎng)主骨架，重點(diǎn)推動(dòng)龍?jiān)坡返裙歉傻缆罚槐Ｕ?4街區(qū)C地塊土地，實(shí)施規(guī)劃西路及配套支路。

▲懷柔區(qū)科學(xué)城南區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖

懷柔科學(xué)城中心區(qū)，完善組團(tuán)路網(wǎng)主骨架，推動(dòng)北大街三期等；科學(xué)城聚核區(qū)，加快推動(dòng)科院路、青年路；加強(qiáng)雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)安置房配套市政道路，重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)四路、鎮(zhèn)八路等道路工程。

▲懷柔區(qū)科學(xué)城中心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖

懷柔科學(xué)城北區(qū)，加強(qiáng)懷北莊棚戶區(qū)改造配套市政道路，重點(diǎn)實(shí)施望科大街、中科北街等道路工程。完善應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院周邊城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)金隅地塊規(guī)劃、金隅地塊規(guī)劃三路。

▲懷柔區(qū)科學(xué)城北區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖

楊宋組團(tuán)，提升影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展活力，完善電影學(xué)院周邊配套市政道路，重點(diǎn)實(shí)施電影學(xué)院周邊安平東路和祥瑞路東延，以及懷柔南站周邊配套道路工程，滿足電影學(xué)院、懷柔南站的交通需求。

▲懷柔區(qū)楊宋組團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖

廟城組團(tuán)，聚焦奔馳重卡研究院、汽車材料研究院以及廟城鎮(zhèn)安置房，重點(diǎn)實(shí)施廟城村棚改配套道路、H6周邊配套道路等道路。

▲懷柔區(qū)廟城組團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖

老城區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施西路、下元街等道路工程，圍繞劉各長、中富樂棚改項(xiàng)目，完成配套城市支路。

▲懷柔區(qū)老城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目示意圖

04堅(jiān)持公交優(yōu)先，謀劃中低運(yùn)量交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建快捷高效、多樣化的公共交通系統(tǒng)。

聚焦懷柔科學(xué)城重要功能節(jié)點(diǎn)，營造綠色交通主導(dǎo)生活環(huán)境，以新型中低運(yùn)量公共交通為骨干，以響應(yīng)式公交及常規(guī)公交為主體，建立“一環(huán)+四放射”的新型中低運(yùn)量公交主廊道。近期，采取分時(shí)公交專用道、公交港灣停靠站和信號優(yōu)先等措施，建立快速公交走廊；采取非鋪軌、對道路空間改造代價(jià)小、投資小的運(yùn)載工具，探索研究智軌等中低運(yùn)量交通網(wǎng)絡(luò)和試驗(yàn)段，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民公交通勤時(shí)間不超過30分鐘。

▲懷柔區(qū)中低運(yùn)量軌道交通示意圖

加快完善公交場站規(guī)劃布。優(yōu)化公交線網(wǎng)布，通過場站外遷、功能調(diào)整等方式，優(yōu)化整合懷柔新城老城區(qū)的公交場站功能，推動(dòng)916汽車站與于家園場站的外遷，改善老城區(qū)道路通行條件。加強(qiáng)公交場站，有效支撐公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整，加快楊宋公交首末站，改善影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、雁棲湖會(huì)都地區(qū)與其他區(qū)域的公交出行條件；新建湯河口公交中心站，為山區(qū)公交線路運(yùn)營提供必要的場站支撐。持續(xù)提升公交出行服務(wù)品質(zhì)。打造地面公交快（專）線，開通點(diǎn)對點(diǎn)專線及定制公交。加大公交港灣力度，切實(shí)提高公交站點(diǎn)覆蓋率，推動(dòng)新城集中區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑覆蓋率達(dá)到90%。聚焦懷柔新城和科學(xué)城新建道路，同步開展公交站點(diǎn)的新增布設(shè)和優(yōu)化調(diào)整工作，增強(qiáng)公交智能化水平，加大公交電子站牌力度,為乘客提供便捷出行服務(wù)。

▲懷柔區(qū)場站樞紐示意圖

打造安全便捷的步行與自行車交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持綠色出行、 自行車優(yōu)先，在懷柔科學(xué)城范圍利用城市道路慢行主體網(wǎng)，以城市綠道和田間小路為依托慢行特。在科學(xué)城中心區(qū)探索設(shè)置無車區(qū)，在高等院校區(qū)域和雁棲小鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置慢行優(yōu)先區(qū)，與各類公園、文化設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施緊密結(jié)合，營造全齡友好的步行和自行車出行體驗(yàn)。在老城區(qū)和重點(diǎn)功能組團(tuán)，優(yōu)化交叉口設(shè)計(jì)，減少機(jī)動(dòng)車與慢行道交織點(diǎn)；試點(diǎn)推進(jìn)共享自行車、分時(shí)租賃汽車， 統(tǒng)籌安排租賃網(wǎng)點(diǎn)和停車場地，滿足群眾多樣化出行需要。推進(jìn)公共自行車二期工程，優(yōu)化公共自行車布，營造安全、舒適、連續(xù)的慢行出行環(huán)境。

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