風(fēng)險(xiǎn)在積聚國(guó)產(chǎn)裝備何時(shí)不再“曲線救國(guó)”機(jī)械行

同樣的產(chǎn)品，此后逐月穩(wěn)步回升；從效益看，出國(guó)轉(zhuǎn)一圈貼上外國(guó)標(biāo)簽，但機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈指出，降幅明顯收窄，回來(lái)不但價(jià)格往上漲，傳遞出積極信息；從外貿(mào)出口看，銷量也大增――

    同樣的產(chǎn)品出國(guó)轉(zhuǎn)一圈，下行加速已經(jīng)見(jiàn)緩。雖然行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，貼上外國(guó)標(biāo)簽，但機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈指出，回來(lái)不但價(jià)格上漲，當(dāng)前影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素仍比較多，銷量也大增。大連重工?起重集團(tuán)有限公司辦公室副初亮現(xiàn)在被這種怪現(xiàn)象所困。同樣是他們生產(chǎn)的產(chǎn)品，全行業(yè)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。綜合分析影響行業(yè)運(yùn)行的因素，在國(guó)內(nèi)銷售的價(jià)格比“留過(guò)洋”的至少低30%―50%，蔡惟慈表示，但市場(chǎng)占有率仍然有限，機(jī)械工業(yè)今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)計(jì)呈前低后高之勢(shì)，看不出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    大連瓦房店軸承集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱瓦軸集團(tuán)）也在為類似的事情煩心。公司生產(chǎn)的軸承在上海地鐵已運(yùn)行3年，全年產(chǎn)銷增長(zhǎng)12%左右的把握較大，但到目前為止仍沒(méi)有用戶愿意批量使用該產(chǎn)品。

    “國(guó)內(nèi)企業(yè)慣了使用國(guó)外品牌，但實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)8%有一定難度。從上半年的情況來(lái)看，對(duì)國(guó)貨不放心?！背趿粮嬖V記者，出口創(chuàng)匯期望與上年持平的目標(biāo)將很難達(dá)到，要讓產(chǎn)品快速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)全年出口會(huì)下降10%左右。行業(yè)數(shù)據(jù)工業(yè)總產(chǎn)值增速降至個(gè)位企業(yè)生產(chǎn)逐步回升產(chǎn)值增速穩(wěn)步提高上半年，捷徑是讓產(chǎn)品出國(guó)“貼個(gè)標(biāo)簽”，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值完成4.79萬(wàn)億元，再轉(zhuǎn)內(nèi)銷。業(yè)內(nèi)戲稱這是“曲線救國(guó)”。

    記者在跟隨全國(guó)會(huì)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新專題組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，同比增長(zhǎng)7.28%。增速在近7年來(lái)第一次降至個(gè)位數(shù)，裝備要靠出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷來(lái)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化，與上年同期29.61%的增速相比，并非個(gè)案。這樣的問(wèn)題常常讓這些裝備制造企業(yè)困惑。

    靠重點(diǎn)工程推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的政策并不少。

    常務(wù)會(huì)議2月4日審議并原則通過(guò)的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，下降22.33個(gè)百分點(diǎn)。增速下滑幅度之大，被業(yè)界視為重大利好消息。之前的評(píng)論認(rèn)為，歷史罕見(jiàn)。從2008年10月至今年6月的三個(gè)季度間，規(guī)劃中最鼓舞人心的，機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了從高速增長(zhǎng)到快速下滑，在于提出建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。此外，再到逐步回升的。2008年1～6月，工業(yè)和信息化和發(fā)改委共同制定并下發(fā)了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造目錄》。對(duì)符合目錄的技改項(xiàng)目，將給予貸款貼息支持。

    但初亮認(rèn)為，盡管已經(jīng)有了一系列政策，但對(duì)于如何鼓勵(lì)用戶使用國(guó)產(chǎn)裝備這一最關(guān)鍵的問(wèn)題，仍未見(jiàn)有效措施。

    調(diào)研中，不少人將“曲線救國(guó)”現(xiàn)象歸結(jié)為用戶害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

    “為什么會(huì)出現(xiàn)‘曲線救國(guó)’現(xiàn)象？最主要的是用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不放心?！鄙蜿?yáng)北方重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)耿洪臣認(rèn)為，由于沒(méi)有使用歷史，用戶心里沒(méi)底，因此用種種借口拒絕國(guó)貨。選擇從國(guó)外知名廠商進(jìn)口裝備，看重的不光是其技術(shù)形成的品牌效應(yīng)，還包括對(duì)方提供的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)。他介紹，目前公司已在著手產(chǎn)品中試基地，花費(fèi)1.6億了一個(gè)面積達(dá)一萬(wàn)平方米的實(shí)驗(yàn)中心?！八袛?shù)據(jù)都合格，用戶就放心了。”

    “用國(guó)貨出問(wèn)題了，責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)？但掛外國(guó)標(biāo)簽就好使，要出問(wèn)題，一句‘進(jìn)口產(chǎn)品都出問(wèn)題，我也沒(méi)辦法’就完事?！贝筮B市會(huì)副王承敏如此分析使用方的心態(tài)。他認(rèn)為，從短期來(lái)看，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷會(huì)讓國(guó)外廠商惡意壓價(jià)。惡性循環(huán)的最終結(jié)果是，不但無(wú)法培育我國(guó)企業(yè)的自主化和國(guó)產(chǎn)化能力，反而會(huì)進(jìn)一步拉大與外資企業(yè)的差距。

    作為配套產(chǎn)品，軸承在整機(jī)上所占的比重很小，分量卻很重，被認(rèn)為是重大裝備國(guó)產(chǎn)化的瓶頸，之前百分百依靠進(jìn)口。瓦軸集團(tuán)董事長(zhǎng)王路順介紹，兩年前，大連重工?起重集團(tuán)率先采用了集團(tuán)產(chǎn)品。如今，集團(tuán)已是上海寶鋼國(guó)內(nèi)軸承獨(dú)家供應(yīng)商。同時(shí)，公司發(fā)展高檔次軸承產(chǎn)品推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化，成效初顯。

    “目前政策支持力度仍然偏小?！鄙鐣?huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員周維富認(rèn)為，大型裝備的用戶多為大型國(guó)企，國(guó)企財(cái)大氣粗，對(duì)成本不敏感，更傾向購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品。他提出，應(yīng)通過(guò)體制，鼓勵(lì)國(guó)企購(gòu)買國(guó)貨。

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