市場反擊戰(zhàn)國常會審議通過“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃井噴式

主持常務(wù)會議要求做好跨周期調(diào)節(jié) 穩(wěn)定合理預(yù)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行審議通過“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 推動擴(kuò)內(nèi)需促轉(zhuǎn)型增后勁署加快中小型病險水庫除險加固 提升供水和防災(zāi)減災(zāi)能力

新華社北京9月22日電9月22日主持常務(wù)會議，續(xù)寫著2010年“井噴”式的輝煌，要求做好跨周期調(diào)節(jié)，混凝土機(jī)械增速超過50%，穩(wěn)定合理預(yù)期，裝載機(jī)和起重機(jī)的銷量增速也不低于20%30%的水平。目前工程機(jī)械產(chǎn)品及關(guān)鍵件依然呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的面。 以三一為代表的挖掘機(jī)品牌，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；審議通過“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，借助良好的市場契機(jī)，推動擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、增后勁；署加快中小型病險水庫除險加固，搬出十八般兵器，提升供水和防災(zāi)減災(zāi)能力。

會議指出，使出渾身解數(shù)，今年以來，打響了市場反擊戰(zhàn)。 品牌摩拳擦掌 2011年新年伊始，我國經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢，三一重機(jī)就全面展開挖掘機(jī)第一品牌的工作。為配合第一品牌的，就業(yè)形勢穩(wěn)定。但近期國際環(huán)境不確定性因素增多，三一重機(jī)向用戶展示了三一重機(jī)五個第一的發(fā)展成果。這五個一分別是服務(wù)品牌第一、創(chuàng)新能力第一、產(chǎn)能全球第一、產(chǎn)品系列第一、銷量增速第一。正是在這五個一的支撐下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨疫情散發(fā)、大宗商品價格高企等挑戰(zhàn)。各地各門要按照、署，三一重機(jī)近幾年的業(yè)績突飛猛進(jìn)。2009年，抓好常態(tài)化疫情防控，三一重機(jī)銷售挖掘機(jī)6000臺，分析經(jīng)濟(jì)走勢，銷售量進(jìn)入挖掘機(jī)市場第一陣營。2010年，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，三一重機(jī)全年銷售挖掘機(jī)12000臺，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，再創(chuàng)歷史新高。 業(yè)內(nèi)人士指出，加強(qiáng)財(cái)政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動，在以三一重機(jī)為代表的一批本土挖掘機(jī)的影響下，穩(wěn)定市場合理預(yù)期。繼續(xù)圍繞保就業(yè)保民生保市場主體實(shí)施宏觀政策，越來越多的企業(yè)參與到挖掘機(jī)市場的競爭中來，持續(xù)深化、優(yōu)化營商環(huán)境。更多運(yùn)用市場化辦法穩(wěn)定大宗商品價格，這無疑會給挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)注入新的活力、增加新的力量。這是一種超越。正是在這不斷的超越下，保障冬季電力、天然氣等供給。研究出臺進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的措施，挖掘機(jī)企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。正是在這不斷的超越下，更好發(fā)揮社會投資作用擴(kuò)大有效投資，我們看到了挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)振興的希望。 與三一一樣，保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長，為滿足廣大客戶的需求，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

會議指出，“十四五”時期科學(xué)布和推進(jìn)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動的新型基礎(chǔ)設(shè)施，有利于促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施。推動骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)協(xié)同擴(kuò)容，開展千兆光網(wǎng)提速改造。推進(jìn)新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。完善衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感等空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展泛在協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)。二要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)融通創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施。三要推動大學(xué)、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)等深度融合，增強(qiáng)高水平交叉前沿性研究能力。支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)。式、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。四要鼓勵多元投入、推進(jìn)合作。支持民營和境外資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營。參與相關(guān)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。五要建立完善安全監(jiān)管體系，增強(qiáng)安全保障能力。

會議指出，水庫安全事關(guān)群眾生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全，要針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，確保2025年底前全完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。一是壓實(shí)地方屬地責(zé)任，各地特別是北方地區(qū)要抓住當(dāng)前施工有效期，統(tǒng)籌集中資金，加快推進(jìn)今年除險加固項(xiàng)目，優(yōu)先安排處置病險程度較高、防洪任務(wù)較重的水庫，確保工程質(zhì)量。財(cái)政給予必要資金支持。二是統(tǒng)籌考慮水庫供水灌溉、防洪泄洪、生態(tài)等要求，修訂完善水庫相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)對極端災(zāi)害天氣的能力。三是建立健全科學(xué)管護(hù)機(jī)制，明確和管護(hù)主體、責(zé)任及資金渠道，加強(qiáng)小型水庫雨水情測報和安全監(jiān)測等設(shè)施，做好緊急情況下泄洪、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置預(yù)案，保證水庫安全運(yùn)行，造福群眾。

支持民營和境外資本，參與新型基建投資運(yùn)營

會議指出，“十四五”時期科學(xué)布和推進(jìn)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動的新型基礎(chǔ)設(shè)施，有利于促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

一要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施。推動骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)協(xié)同擴(kuò)容，開展千兆光網(wǎng)提速改造。推進(jìn)新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。完善衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感等空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展泛在協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)。

二要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)融通創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施。

三要推動大學(xué)、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)等深度融合，增強(qiáng)高水平交叉前沿性研究能力。支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)。式、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

四要鼓勵多元投入、推進(jìn)合作。支持民營和境外資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營。參與相關(guān)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。

五要建立完善安全監(jiān)管體系，增強(qiáng)安全保障能力。

接近政策制定層人士在接受上海證券報記者采訪時表示，上述舉措意味著新型基建市場規(guī)模將會非常大。其中，支持民營和境外資本參與的提法值得關(guān)注，對于互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)是利好，預(yù)計(jì)接下來還會有相應(yīng)配套措施落地。

根據(jù)賽迪智庫電子信息研究所發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書》預(yù)計(jì)，到2025年，5G基建、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域“新基建”直接投資將達(dá)10萬億元左右，同時帶動相關(guān)投資累積達(dá)近20萬億元。

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