李毅中：貫徹科學(xué)發(fā)展觀 走新型工業(yè)化道路

 在全開展深入學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是的作出的決策。10月7日，工業(yè)和信息化深入學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員，工業(yè)和信息化長(zhǎng)、組李毅中作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀既是重大理論問題，也是重大實(shí)踐問題，具體到工業(yè)和信息化，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
　　發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”
　　李毅中強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性。第一，要全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；基本要求是全

面協(xié)調(diào)可持續(xù)；根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第二，深入學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，要深刻理解走特色新型工業(yè)化道路的歷史使命。第三，要深入認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)的的新要求。
　　李毅中提出，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，要著力解決突出問題，即要牢牢把握工信學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求；不折不扣完成學(xué)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定的階段和環(huán)節(jié)；選準(zhǔn)學(xué)實(shí)踐的載體，認(rèn)真查找存在的問題；制定落實(shí)方案，抓好問題的整改。
　　其中，指導(dǎo)思想是：高舉特色旗幟，深入學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；要著力解決工業(yè)、通信業(yè)及信息化工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及員干性風(fēng)紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；要著力完善健全工業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制；著力構(gòu)建有利于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，有利于促進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民，有利于促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的體制機(jī)制。
　　主要目標(biāo)是：一是提高思想認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在科學(xué)發(fā)展重大問題上形成共識(shí)；二是解決突出問題，解決影響和制約工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展的突出問題；三是創(chuàng)新體制機(jī)制，著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，營(yíng)造良好政策制度環(huán)境；四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。通過(guò)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，使員干受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。
　　推進(jìn)“兩化”融合 促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)
　　“走特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，應(yīng)該作為學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的載體，這是工信的突出特色，也是職責(zé)所在。”
　　李毅中指出，在學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，要進(jìn)一步細(xì)化和完善實(shí)踐載體的內(nèi)容，準(zhǔn)確查找影響制約工業(yè)、通信業(yè)、信息化實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，以及工信自身存在的突出問題，剖析原因，制定整改方案，邊學(xué)邊改，力求取得實(shí)際成效。
　　工信組圍繞實(shí)踐載體，經(jīng)過(guò)梳理與歸納認(rèn)為，在工業(yè)方面，目前存在的主要問題有：工業(yè)大而不強(qiáng)，缺少核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；資源和環(huán)境約束日益突出，工業(yè)發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)變；工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體水平不高，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值較低，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)繁重；工業(yè)行業(yè)管理有待加強(qiáng)和改進(jìn)，市場(chǎng)誠(chéng)信體系和監(jiān)管體系還未完全建立。
　　針對(duì)這些問題，李毅中表示，工信要從四方面著力解決：
　　第一，要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。包括加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提出利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和措施，修訂完善工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，嚴(yán)格高耗能、高污染行業(yè)的準(zhǔn)入條件，加大淘汰落后生產(chǎn)能力；引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化升級(jí)，規(guī)范和提升工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集；落實(shí)節(jié)能減排，推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)重大工業(yè)污染源治理，加強(qiáng)產(chǎn)品回收利用和可再生資源。
　　第二，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的合作創(chuàng)新。加強(qiáng)科技創(chuàng)新園區(qū)，搭建共性技術(shù)和公共服務(wù)平臺(tái)，提高園區(qū)集聚創(chuàng)新能力。以實(shí)施大飛機(jī)、探月工程、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備等重大專項(xiàng)為契機(jī)，整合科技資源，著力突破制約工業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制修訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)在掌握核心專利的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第三，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，加快向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。要搞好整體規(guī)劃，合理布。充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，抓住國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，提高參與國(guó)際分工的能力和水平，同時(shí)推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移。加快提高各行業(yè)的國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加快向研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端發(fā)展。以重點(diǎn)工程為依托，加快重大技術(shù)裝備研制，提高重大裝備、關(guān)鍵零件及元器件的國(guó)產(chǎn)化水平，鼓勵(lì)用戶購(gòu)買和使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品，創(chuàng)造有利于制造業(yè)升級(jí)的政策環(huán)境。
　　第四，高度重視，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的民生問題。
　　李毅中提出了工信學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；從理論上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵的理解，在走特色新型工業(yè)化道路上進(jìn)一步形成共識(shí)；沉下心去調(diào)查研究，摸清情況，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，解決一些工業(yè)行業(yè)管理弱化、缺位問題；找準(zhǔn)切入點(diǎn)與工作著力點(diǎn)，解決亟待解決的實(shí)際問題；統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，做到工作和學(xué)“兩促進(jìn)、兩不誤”。

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