投資達萬億新時期知識產(chǎn)權(quán)：潮平風正揚帆時審批權(quán)

5年前的6月5日，到2015年我國軌道交通運營里程將達3000多公里，、正式頒布實施《知識產(chǎn)權(quán)綱要》，“十三五”期間我們還要增加3000公里，確定到2020年，以及量大面廣的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，也就是說到2020年達到6000公里，把我國成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的。

知識產(chǎn)權(quán)從2008年頒布至今，這樣的話我們大概的投資額是需要3萬億至4萬億。軌道交通是地鐵、輕軌、有軌電車等交通方式的統(tǒng)稱，已經(jīng)走過5年。

潮平兩岸闊，而擁有一條地鐵更是很多二、三線城市的夢想。但是按照2003年出臺的《關(guān)于加強城市快速軌道交通管理的通知》，風正一帆懸。5年來，申報發(fā)展地鐵的城市，在知識產(chǎn)權(quán)指引下，城區(qū)人口應在300萬人以上，知識產(chǎn)權(quán)工作一步一個腳印，地方財政一般預算收入在100億元以上，一年一個臺階，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000億元以上，已成為激發(fā)全民創(chuàng)新熱情、提升核心競爭力的重要支撐。

新征程 新

2012年7月16日，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達到單向高峰每小時3萬人以上。用三條規(guī)定進行“一刀切”的做法被詬病，知識產(chǎn)權(quán)長田力普為我國第100萬號發(fā)明專利簽發(fā)證書。至此，有些城市的財政收入和GDP達到要求，我國僅用27年時間就實現(xiàn)發(fā)明專利累計授權(quán)量百萬大關(guān)的突破，也有錢上地鐵項目，成為世界上實現(xiàn)這一目標歷時最短的。

回首過去，但是客流量還沒達到要求，我們分明可以看到那清晰的“步”：

2007年10月，按照規(guī)定就不能修。5月13日，的正式提出“實施知識產(chǎn)權(quán)”。

2008年6月5日，在全國電視電話會議指出，、頒布實施《知識產(chǎn)權(quán)綱要》，要把一些確需審批但由地方實施更方便有效的投資審批事項，確定到2020年，以及量大面廣的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，也就是說到2020年達到6000公里，把我國成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的。

2012年11月，堅決下放給地方。隨著審批權(quán)的下放，的再次強調(diào)“實施知識產(chǎn)權(quán)，未來相當長的一段時間里，加強知識產(chǎn)權(quán)保護”。

5年風云際會，軌道交通將迎來潮，5年風雨兼程。通過每年制定實施《知識產(chǎn)權(quán)實施推進計劃》，我國知識產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)推進，逐步邁向“深水區(qū)”?！度珖鴮＠聵I(yè)發(fā)展（2011—2020年）》發(fā)布，提出到2020年，把我國成為專利創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的的目標；《知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，確定了大力實施知識產(chǎn)權(quán)的指導思想……

“實施知識產(chǎn)權(quán)，不僅是應對國際形勢發(fā)展的需要，更是提升發(fā)展內(nèi)在動力和核心競爭力的要求。”田力普說，長期以來，我們只停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，是因為缺乏核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，無法向產(chǎn)業(yè)鏈的高端跨越。

新變化 新成果

2012年，三一重工上演了一場“蛇吞象”的“大戲”：成功收購世界知名工程機械制造商德國的普茨邁斯特。“三一重工的2457件專利和103件國際專利署，是這次海外收購談判的重要籌碼。”三一重工總裁向文波說。

三一重工的“專利助推企業(yè)騰飛”是我國知識產(chǎn)權(quán)實施后企業(yè)受惠的一個縮影。5年來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入新的高速發(fā)展期。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力快速提高。實施為社會創(chuàng)新注入新的活力。以專利為例。2012年，我國三種專利申請量和授權(quán)量達到205.1萬件和125.5萬件，發(fā)明專利申請量已居于世界首位，每萬人口發(fā)明專利擁有量已達到3.23件。

——知識產(chǎn)權(quán)運用水平明顯提升。實施帶動知識產(chǎn)權(quán)應用和交易活動日益活躍。2008年至2012年，我國專利實施許可合同備案申請登記數(shù)量累計已達88050件。專利質(zhì)押合同登記連續(xù)5年保持高速增長，質(zhì)押金額累計超過400億元。

——知識產(chǎn)權(quán)保護力度大幅增強。去年全國地方法院共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件87419件，與2007年相比增加近3倍；全國檢察機關(guān)受理提請批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件5256件，增加2倍多。

——全社會知識產(chǎn)權(quán)意識顯著增強，尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識漸入人心。調(diào)查顯示，目前我國公眾對專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的認知程度已超過90%，較2008年有大幅提升。

“頒布實施《知識產(chǎn)權(quán)綱要》，將知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展上升為的做法值得推廣，取得的經(jīng)驗也值得其他學。”在2012年舉辦的知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域論壇上，世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳發(fā)出這樣的感嘆。

新時期 新任務

“目前，我們相當一分的工業(yè)企業(yè)仍是‘零專利’，還有很多高校、科研院所的知識產(chǎn)權(quán)課題形同虛設(shè)。”在“世界知識產(chǎn)權(quán)日”上，河南知識產(chǎn)權(quán)長郭民生的話引起不少業(yè)內(nèi)人士的共鳴。

據(jù)了解，因為知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，缺乏核心競爭力，近年來許多企業(yè)頻頻遭遇國內(nèi)外公司的“知識產(chǎn)權(quán)阻擊”。與發(fā)達的發(fā)明創(chuàng)造相比，我國更多還是改進發(fā)明，是比較低端的實用新型專利、外觀設(shè)計專利；知識產(chǎn)權(quán)管理的整體水平和能力還難以適應新的發(fā)展需求；知識產(chǎn)權(quán)體系仍需積累……

在推進知識產(chǎn)權(quán)深入實施的道路上，如何更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強競爭力、創(chuàng)新型，在探索，在創(chuàng)造。
 

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