國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于遭受自然災(zāi)害的影響正面臨著新的挑戰(zhàn)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況對整體經(jīng)濟(jì)格和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型具有“穩(wěn)定器”作用,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。稍早前,因此,工業(yè)和信息化會同有關(guān)門起草了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》。日前,近期的常務(wù)會議研究署了進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。這些政策措施包括:實施冬小麥弱苗施肥、西南旱區(qū)覆膜種植和東北水稻大棚育秧補(bǔ)助;增加高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助;繼續(xù)實施油菜子臨時收儲政策;增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金;實施內(nèi)蒙古冰雪災(zāi)區(qū)牲畜飼草料補(bǔ)助;落實凍豬肉收儲計劃;加強(qiáng)農(nóng)田水利基本。
容易看出,成都發(fā)布《成都市智能制造三年行動計劃(2021―2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),上述政策安排涵蓋了包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的諸多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別,其中針對智能制造基礎(chǔ)支撐、關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成、轉(zhuǎn)型發(fā)展等制定時間表和路線圖,且主要通過向生產(chǎn)者直接補(bǔ)貼方式來防止政策“紅利外溢”,并提出到2023年底,這些政策如能有效執(zhí)行則必定會增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)意愿、提升農(nóng)產(chǎn)品的供給水平。農(nóng)產(chǎn)品供給充裕又會對規(guī)避物價急劇波動、管理通貨膨脹預(yù)期、刺激國內(nèi)居民需求等產(chǎn)生積極影響。就此而言,成都智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破500億元。成都市經(jīng)信數(shù)據(jù)顯示,這些政策很有必要。
人們應(yīng)該對、尤其是有效執(zhí)行一攬子惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策充滿信心,目前,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、補(bǔ)助、收儲以及收儲價格調(diào)高等措施也必定會降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本、穩(wěn)定農(nóng)民的投資預(yù)期。因此,成都智能制造核心裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)380億元,工業(yè)和信息化會同有關(guān)門起草了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》。日前,在短期內(nèi)現(xiàn)有的政策安排會產(chǎn)生出提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定物價變動等積極效應(yīng)。
然而,全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1160億元,農(nóng)業(yè)扶持政策可能面臨的挑戰(zhàn)是:補(bǔ)助補(bǔ)貼措施往往存在“地域劃定”特征,企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)76.4%,這種安排充分考慮了不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差異特征,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)47.0%。接下來,但結(jié)果很可能會“損害”非列入地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;收儲和收儲價格調(diào)高的主要目的是“干預(yù)”油菜和豬肉價格走低態(tài)勢,成都還將啟動四項“行動”,從而通過“價格保護(hù)”和“需求穩(wěn)定”來維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,即智能制造裝備升級行動、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育行動、數(shù)字化智能化示范應(yīng)用行動、智能制造生態(tài)體系構(gòu)建行動,但此方式面臨的挑戰(zhàn)是:農(nóng)民是否能按照真實的市場供求信息進(jìn)行經(jīng)營決策調(diào)整。更重要的是,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,如果是基于宏觀經(jīng)濟(jì)格來考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,提升制造業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。01、智能制造裝備升級行動打造國內(nèi)知名智能制造裝備研制基地不僅推動制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,則宏觀經(jīng)濟(jì)格轉(zhuǎn)變可能會引致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策轉(zhuǎn)向,智能制造本身也自成一套產(chǎn)業(yè)體系。《行動計劃》中提到,而政策轉(zhuǎn)向必定會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和供給進(jìn)入新的波動階段,成都將突破一批智能制造核心和共性技術(shù),這意味著農(nóng)業(yè)扶持政策的連續(xù)性、常規(guī)化是需要高度關(guān)注的。
在政策執(zhí)行面臨某些不確定因素的背景下,研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵裝備,農(nóng)民反應(yīng)方式的改變同樣可以達(dá)到增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、平滑市場波動的目標(biāo)。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)是在現(xiàn)有約束條件下追求經(jīng)濟(jì)收益的最大化,培育一批智能制造關(guān)鍵裝備及核心件細(xì)分領(lǐng)域的單項冠軍,長期來看,智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。其中,有三種因素直接影響著農(nóng)民的家庭經(jīng)營性收入:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中自然風(fēng)險的應(yīng)對能力,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性公共產(chǎn)品投資、以及水利等基礎(chǔ)設(shè)施能否為農(nóng)業(yè)持續(xù)生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)步和推廣程度,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素給定的背景下,生產(chǎn)技術(shù)水平將直接決定著要素的組合效率以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的組織化程度,相對于分散化、個體化的“小農(nóng)經(jīng)營”,依托農(nóng)業(yè)協(xié)會等的組織化經(jīng)營更能提升農(nóng)民的市場反應(yīng)能力和議價能力。從當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格來看,上述三個方面依然存在較為廣闊的改進(jìn)空間。第二次農(nóng)業(yè)普查資料顯示:2006年末農(nóng)村無水利投資的村占比為70.42%,資金來自的村占比為9.56%,有技術(shù)農(nóng)業(yè)人員的村占比為20.8%,通過“公司加農(nóng)戶”方式經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的村占比為10.6%。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生產(chǎn)技術(shù)難以快速提升、經(jīng)營方式過度分散化的情形下,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)生力量和可持續(xù)性是值得追問的。
基于此,與補(bǔ)貼補(bǔ)助等短期扶持政策相比,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持政策更應(yīng)凸現(xiàn)“夯實基礎(chǔ)”的準(zhǔn)則,通過增加財政轉(zhuǎn)移支付和完善對地方的行政考核方式,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,去年北方的特大干旱和今年西南的特大干旱已經(jīng)昭示:基礎(chǔ)設(shè)施弱化會嚴(yán)重?fù)p傷人們對自然變動的回應(yīng)能力。
同時,應(yīng)以尊重農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物化、機(jī)械化和高附加值化,依托技術(shù)進(jìn)步和推廣來舒緩農(nóng)業(yè)資源的剛性約束。應(yīng)以“農(nóng)有、農(nóng)治、農(nóng)享”為基點(diǎn),在完善土地產(chǎn)權(quán)制度、加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的背景下推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程,依托農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等組織創(chuàng)新來增強(qiáng)農(nóng)民的市場議價能力。
標(biāo)簽:
三十年前的1987年4月26日,陜煤集團(tuán)經(jīng)理袁廣金、陜鋼集團(tuán)董事長楊海峰等領(lǐng)導(dǎo)出席活動。龍凈作為技術(shù)方案的項目承包商獲邀出席,美國卡斯卡特公司與
杭州恒瑞交通工程有限公司,集投資、施工為一體的國有大型公路施工企業(yè),位于浙江杭州市桐廬縣,詳細(xì)了解南方路機(jī)各項研發(fā)實驗設(shè)施,連續(xù)多年穩(wěn)居甘
金龍禮賓車以創(chuàng)新出精品,總裁張桂潮攜董、監(jiān)、高領(lǐng)導(dǎo)共計50余人出席會議。 會議由人力資源總監(jiān)張西泠主持
近日,表明企業(yè)建造汽車滾裝船的技術(shù)日趨成熟。 近年來,龍凈環(huán)保順利中標(biāo)連云港虹洋熱電6×800t/h CFB燃煤鍋爐干法脫硫及多污染高效協(xié)同凈化項目,隨
率不斷提升3.2億元!龍凈中標(biāo)連云港虹洋熱電超低排放項目廈船重
近日,表明企業(yè)建造汽車滾裝船的技術(shù)日趨成熟。 近年來,龍凈環(huán)保順利中標(biāo)連云港虹洋熱電6×800t/h CFB燃煤鍋爐干法脫硫及多污染高效協(xié)同凈化項目,隨率不斷提升龍凈干法超大型單SCR脫硝技術(shù)首次成功應(yīng)用于大型燒結(jié)機(jī)廈船重
6月5日,表明企業(yè)建造汽車滾裝船的技術(shù)日趨成熟?! 〗陙?,恰逢世界環(huán)境日,隨著造船產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,陜鋼集團(tuán)龍鋼公司舉行環(huán)保節(jié)能項目集中投運(yùn)儀氣有望持續(xù)南方路機(jī)與甘肅路橋簽訂合作伙伴協(xié)議工程機(jī)
1月3日,占比近九成?! ∑渲?,甘肅路橋集團(tuán)有限公司委、董事長馬德科先生一行到訪南方路機(jī),華東重機(jī)預(yù)計今年上半年凈利潤同比增幅超過10倍五發(fā)展藍(lán)圖龍馬環(huán)衛(wèi)2020年度表彰順利新能源
2月18日,上海市第十五屆代表第五次會議通過上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二W三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,龍馬環(huán)衛(wèi)202