全國(guó)工商聯(lián)稱電力等行業(yè)民企進(jìn)入最難時(shí)期

雖然民營(yíng)企業(yè)一再呼吁“非公經(jīng)濟(jì)36條”落實(shí)，奈何就是屢撞不開(kāi)“玻璃門”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析報(bào)告（2007年度）顯示，行業(yè)準(zhǔn)入和壟斷方面障礙最大的前五個(gè)行業(yè)分別是電力、電信、石油、金融服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)。

　　全國(guó)政協(xié)副、全國(guó)工商聯(lián)昨天在“2007年度民營(yíng)企業(yè)發(fā)展分析會(huì)”上表示，“非公經(jīng)濟(jì)36條”及其配套措施實(shí)際執(zhí)行還不太理想，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)和公用事業(yè)仍然有許多障礙，“玻璃門”的現(xiàn)象依然存在。

　　表示，目前政策層面的問(wèn)題雖然基本解決了，但歧視觀念依然存在，一些門和地方存在透明度不高、人為“梗阻”等現(xiàn)象。

　　民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、力帆實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)尹明善也在分析會(huì)上表示，現(xiàn)在提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成分，但是從以往的補(bǔ)充論上升到重要組成論尚未完成甚至還有一些回潮。

　　在他看來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大障礙一個(gè)是準(zhǔn)入制度，一個(gè)是融資。

　　全國(guó)工商聯(lián)研究室的分析報(bào)告也指出，壟斷行業(yè)的進(jìn)程依然進(jìn)展不大。雖然壟斷行業(yè)和公用事業(yè)政策面放行民企，但市場(chǎng)準(zhǔn)入方面人為設(shè)置了障礙。

　　分析報(bào)告以天然開(kāi)采為例，文件明確民企可以進(jìn)入，但是有關(guān)門制定具體準(zhǔn)入政策，卻設(shè)置了一個(gè)難以逾越的門檻??注冊(cè)資本要40億元。

　　分析報(bào)告還指出，市場(chǎng)環(huán)境也存在障礙，利益門化、門利益企業(yè)化，可能形成新一輪壟斷資源。

　　目前民營(yíng)資本進(jìn)入金融行業(yè)也是障礙重重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)11家股份制銀行中，民營(yíng)資本占12%，而股份制銀行資產(chǎn)占全國(guó)銀行資產(chǎn)的近16%，也就是說(shuō)，民營(yíng)股份在銀行業(yè)總資產(chǎn)中只占2%左右。

　　正在踏上合資上市路的尹明善建議民營(yíng)企業(yè)改制求發(fā)展。尹明善已經(jīng)走出了這一步，他昨日透露，力帆股份制改造已經(jīng)基本完成，去年12月29日已經(jīng)拿到股份有限公司的執(zhí)照，已經(jīng)與美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（AIG）簽訂入股協(xié)議，正在等待商務(wù)等門審批。

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