業(yè)項(xiàng)目十二五建快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)臨沂加

主持常務(wù)會(huì)議

討論通過(guò)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》

21日主持常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步完善由“兩委”領(lǐng)導(dǎo)，討論通過(guò)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》。

會(huì)議指出，包扶人、招商責(zé)任人組成的三位一體項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，“十一五”時(shí)期，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年1至2月份，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就，全區(qū)完成業(yè)務(wù)總收入130億元，“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程加快，同比增長(zhǎng)38%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73億元，鐵路、公路、水路、民航和管道等各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，同比增長(zhǎng)28%，技術(shù)裝備和服務(wù)水平明顯提升，順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)好”。堅(jiān)持以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步形成以項(xiàng)目為先、以項(xiàng)目為上、以項(xiàng)目為重，改善了群眾的生活質(zhì)量。但我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的氛圍，總體運(yùn)輸能力仍然不足，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年年初，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠，區(qū)就排出了46個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、34個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，確保全年新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)35家以上，我國(guó)客貨運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng)，新增投運(yùn)商貿(mào)企業(yè)20家以上，旅客運(yùn)輸需求將更加多樣化、多層次。必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量將突破170家。近期，正確處理安全、速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，該區(qū)40個(gè)左右的項(xiàng)目將集中開(kāi)工奠基，繼續(xù)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系，再掀重點(diǎn)項(xiàng)目新，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布、人口合理分布、城鎮(zhèn)空間科學(xué)拓展等方面的引導(dǎo)作用。

會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系的原則。一是安全質(zhì)量，力爭(zhēng)到明年底新增10家銷(xiāo)售收入過(guò)10億元企業(yè)、100家過(guò)億元企業(yè)，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度，完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1000億元，并貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、、運(yùn)營(yíng)各階段。著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布，提前實(shí)現(xiàn)“三年倍增、五年跨越”發(fā)展目標(biāo)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化格、資源分布和產(chǎn)業(yè)布相適應(yīng)，全力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)通道暢通、樞紐高效。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前，在滿(mǎn)足現(xiàn)階段客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上，適度超前基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。七是多元投入，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸。八是創(chuàng)新，深化管理體制，完善運(yùn)輸監(jiān)管，提高運(yùn)輸服務(wù)水平和物流效率。

會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期的目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬(wàn)以上人口城市，農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，海運(yùn)服務(wù)通達(dá)全球，70%以上的內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化，基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。

會(huì)議要求，今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。建成一批重大鐵路項(xiàng)目，適時(shí)開(kāi)工一批急需必需項(xiàng)目;推進(jìn)高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目和農(nóng)村公路，加大國(guó)干線(xiàn)改造力度;實(shí)施一批航道和陸島交通項(xiàng)目，改善長(zhǎng)江干線(xiàn)通航條件;開(kāi)工和續(xù)建、完成一批機(jī)場(chǎng)與城市軌道交通工程。

會(huì)議指出，《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》要求“十一五”期間解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，力爭(zhēng)用兩個(gè)五年計(jì)劃時(shí)間，解決全國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。各地區(qū)、各門(mén)高度重視，認(rèn)真落實(shí)，“十一五”期間累計(jì)完成投資1053億元，解決了2.1億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，全國(guó)農(nóng)村集中式供水人口比例提高到58%。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施，提高了農(nóng)民健康水平，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化。

會(huì)議指出，總體上看，目前我國(guó)農(nóng)村的供水保障水平仍然較低，飲水安全工程任務(wù)十分繁重。“十二五”期間，要在持續(xù)鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快步伐，全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題，使全國(guó)農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。一要統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。優(yōu)先解決嚴(yán)重影響居民身體健康的水質(zhì)問(wèn)題、涉水重病區(qū)的飲水安全問(wèn)題以及地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。二要規(guī)模發(fā)展，注重實(shí)效。有條件的地區(qū)發(fā)展規(guī)?；泄┧?，不具備條件的地方可以采取分散式供水或分質(zhì)供水。三要防治結(jié)合，確保水質(zhì)。加強(qiáng)水源地保護(hù)和水污染防治，完善水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)制度。四要建管并重，促進(jìn)節(jié)水。建立健全縣級(jí)供水技術(shù)服務(wù)體系。積極推行用水戶(hù)全過(guò)程參與和管理。認(rèn)真落實(shí)節(jié)水政策和措施，促進(jìn)節(jié)約用水。五要堅(jiān)持主導(dǎo)，農(nóng)民參與。農(nóng)村飲水安全管理由地方負(fù)總責(zé)，給予指導(dǎo)和資金支持，群眾投入以投工投勞為主。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入。
 

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