長(zhǎng)沙機(jī)械研究院:自主改制的典范

“長(zhǎng)沙機(jī)械研究院成功轉(zhuǎn)制為國(guó)有控股的有限公司并更名為長(zhǎng)沙機(jī)械研究院，這標(biāo)志著我們?cè)哼@一階段的轉(zhuǎn)制基本完成了?！遍L(zhǎng)沙機(jī)械研究院副院長(zhǎng)龍國(guó)健告訴記者，轉(zhuǎn)制為國(guó)有控股公司后，研究院國(guó)有持股比例為38%，員工持股比例為30%，引進(jìn)的兩名財(cái)務(wù)投資者持股比例為32%，單一財(cái)務(wù)投資者持有改制后新公司的股權(quán)比例不超過總股本的20%。 

　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院在轉(zhuǎn)制為控股公司后，憑借靈活的機(jī)制，其科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐必將大大提速。自然，其控股的中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中聯(lián)重科）也將在研究院體制創(chuàng)新后獲益匪淺。事實(shí)上，今年以來，中聯(lián)重科一直以較高的市場(chǎng)回報(bào)，在風(fēng)云變幻的股市中贏得了眾多投資者的青睞。 

　　困 

　　長(zhǎng)沙機(jī)械研究院原隸屬，1956年于北京，1969年遷往湖南常德，1978年改遷長(zhǎng)沙，是國(guó)內(nèi)惟一從事機(jī)械科研的綜合型研究院，主要從事建筑、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)重大裝備及新技術(shù)、新工藝和新材料的科研工作。長(zhǎng)沙機(jī)械研究院建院40多年，先后完成重大科研課題643項(xiàng)。 

　　過去的歷史是輝煌的。然而，隨著科研體制的進(jìn)一步深化，從1992年起，科研院所的科研費(fèi)、事業(yè)費(fèi)被裁減，“皇糧”被取消，像其他科研院所一樣，吃慣了財(cái)政撥款的科研人員不得不靠賣圖紙或開展技術(shù)服務(wù)過日子?！叭瞬糯罅苛魇?，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，全院上下人心惶惶。”龍國(guó)健這樣描述當(dāng)時(shí)的情景。 

　　事實(shí)上，在全國(guó)由長(zhǎng)沙機(jī)械研究院技術(shù)扶持的企業(yè)有上千家，不少企業(yè)都發(fā)展起來了，形成了相當(dāng)規(guī)模，日子過得很不錯(cuò)。為什么擁有人才和科研成果兩大優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)沙機(jī)械院，卻只能靠賣圖紙過日子？癥結(jié)到底在哪里？出路又在何方？研究院上下發(fā)出了這樣的疑問。 

　　創(chuàng)業(yè) 

　　研究院如何走出困，除了賣設(shè)計(jì)圖和技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓外，一些研究院的科室也創(chuàng)辦了自己的公司，力圖走出一條產(chǎn)業(yè)化之路。但各自為政、資源分散、短期行為、后勁乏力等問題陸續(xù)凸現(xiàn)出來，最后也難有一家把自己的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。 

　　長(zhǎng)沙機(jī)械研究院命運(yùn)的轉(zhuǎn)變始于1992年，詹純新?lián)伍L(zhǎng)沙機(jī)械研究院副院長(zhǎng)，著手創(chuàng)辦中聯(lián)重科，這時(shí)研究院的科技產(chǎn)業(yè)化才走上了正軌。 

　　像其他研究院創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體一樣，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院創(chuàng)辦中聯(lián)重科的成功，也離不開出適銷對(duì)路的產(chǎn)品―――新一代混凝土輸送泵。就是今天業(yè)界談?wù)撈饋?，也普遍把他的成功歸于出的新產(chǎn)品迎合了當(dāng)時(shí)大興基礎(chǔ)的需要。 

　　事實(shí)上，準(zhǔn)確地把握這個(gè)市場(chǎng)需求，不是說做到就能做得到的。在取得了巨大成功之后，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院將他們的成功起步概括為產(chǎn)業(yè)科技化和科技產(chǎn)業(yè)化。要達(dá)到產(chǎn)業(yè)科技化，他們認(rèn)為首先要有一個(gè)真實(shí)可信的項(xiàng)目計(jì)劃；其次要誠(chéng)實(shí)守信；第三是要把錢用在刀刃上。這些道理看似很簡(jiǎn)單，但長(zhǎng)沙機(jī)械研究院就是憑著這幾條，成功地走出了產(chǎn)業(yè)科技化的第一步。長(zhǎng)沙機(jī)械研究院的人告訴記者，當(dāng)初研究院只借了50萬元，用了不到一年的時(shí)間，就試制成功了第一臺(tái)混凝土輸送泵。到1998年，中聯(lián)重科已達(dá)到了年產(chǎn)值過3億元、利稅過7000萬元的規(guī)模。 

　　“這時(shí)候，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品科技含量、個(gè)性化設(shè)計(jì)的新要求不斷出現(xiàn)，為了滿足市場(chǎng)需求，我們及時(shí)提出了產(chǎn)業(yè)科技化的思路，通過大幅度提高科技投入，加大產(chǎn)品的科技含量和升級(jí)換代。”龍國(guó)健告訴記者，科技產(chǎn)業(yè)化有三個(gè)著重點(diǎn)： 

　　一是突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量。為了提高研究院的科研效果，研究院的原創(chuàng)能力從全面出擊、追求數(shù)量向突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)移，克服了分散、重復(fù)、低水平研究。同時(shí)確定了研究院所項(xiàng)目既要來自于市場(chǎng)，又要有一個(gè)從肯定到否定再到肯定的嚴(yán)格篩選過程。 

　　二是高位嫁接，集成創(chuàng)新。研究院立足行業(yè)前沿，國(guó)際高、精、尖技術(shù)，通過引進(jìn)、消化、二次創(chuàng)新，不斷出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品。如這個(gè)院生產(chǎn)的BG2000路面銑刨機(jī)瞄準(zhǔn)的是世界最著名的銑刨機(jī)制造商Wirtgen公司的最新產(chǎn)品W1900；LTU120瀝青混凝土路面攤鋪機(jī)以德國(guó)ABG的Titan423為追趕目標(biāo)；水平定向鉆機(jī)則選擇了在國(guó)際上具有較高知名度和獨(dú)特氣動(dòng)矛裝置的英國(guó)Powermole公司的PM903作為設(shè)計(jì)參考對(duì)象；瀝青攪拌站的合作伙伴為世界最有名的Benninghoven公司。目前，這個(gè)院具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品已達(dá)10個(gè)系列100多個(gè)品種。 

　　三是技入微末，守正出奇。技術(shù)創(chuàng)新不僅要做大文章，還要善于做小文章。他們認(rèn)為，一項(xiàng)小的發(fā)明，一次小的革新，往往能做出一片大市場(chǎng)。 

　　除此之外，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院在產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大上的觀點(diǎn)也頗耐人尋味。在人們異口同聲高呼企業(yè)要做大做強(qiáng)的口號(hào)聲中，這個(gè)院把目標(biāo)定位為先做強(qiáng)后做大，強(qiáng)了之后才能大。為此，他們鎖定了三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是迅速形成核心優(yōu)勢(shì)，建立新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定游戲規(guī)則；二是牢牢鎖定核心技術(shù)，具有性、標(biāo)志性的拳頭產(chǎn)品；三是鎖定主業(yè)，進(jìn)行低成本擴(kuò)張。這三點(diǎn)幫助中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)了超速發(fā)展，10多年來，企業(yè)利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率都超過60%，年產(chǎn)值平均增長(zhǎng)率超過70%。 

　　轉(zhuǎn)制 

　　中聯(lián)重科1992年底剛時(shí)，只有7個(gè)人和幾間房子，資金也只有借來的50萬元，但到1993年就靠第一項(xiàng)科研成果―――混凝土輸送泵賺了230多萬元。龍國(guó)健對(duì)記者說，科研院所走產(chǎn)業(yè)化之路，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念，要有悟性。他說，許多科研院所并不缺乏營(yíng)銷和科研人才，但觀念轉(zhuǎn)變慢，悟得不深，悟得不早，悟不到點(diǎn)子上，就不能出成績(jī)。 

　　事實(shí)上，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院的人有很高的悟性，這不僅僅表現(xiàn)在適銷對(duì)路的產(chǎn)品上，在體制的創(chuàng)新上，悟得也很地道。中聯(lián)重科獲得一定發(fā)展后，當(dāng)時(shí)仍然是國(guó)有院所管理下的國(guó)有企業(yè)，這樣的體制使得院企不分，人事、分配制度上存在的許多弊端嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)科技化和科技產(chǎn)業(yè)化的步伐。在詹純新的領(lǐng)導(dǎo)下，研究院首先對(duì)企業(yè)的體制進(jìn)行了變革。 

　　從1997年開始，經(jīng)過兩年多的探索，中聯(lián)重科的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在1999年全面完成，改制成為規(guī)范的股份制企業(yè)。同時(shí)，企業(yè)還建立了全新的運(yùn)行體系。在用人機(jī)制上，推行組閣制，層層聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗，并通過強(qiáng)制性競(jìng)爭(zhēng)淘汰的方法，使企業(yè)員工每年保持10%的動(dòng)態(tài)下崗率。分配體制上，在薪隨崗走，定崗定薪的基礎(chǔ)上，充分貫徹多勞多得和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，拉開個(gè)人收入差距。企業(yè)還建立了一種安居樂業(yè)、融洽祥和、知書達(dá)禮、生機(jī)勃勃的企業(yè)文化。體制創(chuàng)新所釋放出來的巨大能量，使中聯(lián)重科得到了超常規(guī)的發(fā)展：在改制前的1996年，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模只有9331萬元，改制后企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到11.50億元，是改制前的12.8倍。 

　　為了減少研究院舊體制對(duì)企業(yè)發(fā)展的束縛，研究院的體制創(chuàng)新也在不間斷地進(jìn)行。我們進(jìn)行了多次的嘗試和探索。龍國(guó)健告訴記者，1996年的時(shí)候，為了搞活體制，研究院就醞釀了一場(chǎng)。具體做法是讓院里400多名職工全內(nèi)退，在所有職工成為“自由人”后，再對(duì)研究院重新組閣，這種做法自然大大有利于研究院的搞活。“職工通過了的方案，當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)都點(diǎn)了頭。”龍國(guó)健說，由于有人認(rèn)為這種做法實(shí)際上是讓研究院的人拿了兩份工資，內(nèi)退方案最終沒有成功實(shí)行。 

　　“在獲悉即將對(duì)科研體制進(jìn)行的信息后，我們就著手尋找研究院的出路了?！饼垏?guó)健告訴記者，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院體制有一些是大家熟知的，還有很多次探索不為人知?！笆聦?shí)上，像這樣的體制創(chuàng)新的探索，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院一直沒有停止過?！饼垏?guó)健說。正是企業(yè)和研究院自發(fā)的一次次的探索和嘗試，才促成了今天的面。 

　　“我們?cè)航裉炷軌蚋闹瞥晒煞莨?，就是不斷探索和?shí)踐的結(jié)果?！饼垏?guó)健告訴記者，“2000年7月，研究院轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)后，就一直在向股份制公司轉(zhuǎn)變努力。研究院轉(zhuǎn)制為股份制的方案是2003年6月報(bào)國(guó)資委審批的，最近終獲通過。經(jīng)過10多年的發(fā)展，以長(zhǎng)沙機(jī)械研究院為核心的企業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)已超過30億元，員工近8000人，年銷售收入30多億元，凈利潤(rùn)超過3億元，形成了一個(gè)以工程機(jī)械為主業(yè)，輔以軍工產(chǎn)品、房地產(chǎn)的高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)?！闭f這話時(shí)，龍國(guó)健的臉上露出一絲欣慰。 

　　理念 

　　長(zhǎng)沙機(jī)械研究員被喻為科研院所自主的典范，事實(shí)上，它更像一支勇猛向前的“湘軍”。因?yàn)闊o論是從科研院所迄始的1985年，還是從轉(zhuǎn)制的2000年計(jì)算，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院憑借著“湖湘弟子”的聰穎善進(jìn)，始終走在和體制創(chuàng)新的最前沿。同時(shí)，和體制創(chuàng)新相輔相成，相互促進(jìn)。以下這些觀點(diǎn)，是長(zhǎng)沙機(jī)械研究院對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，看似粗淺，蘊(yùn)涵深邃。 

　　―――以主體身份投入市場(chǎng)。院所轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重新構(gòu)筑科研和投入的主體地位，以主體身份投入市場(chǎng)，才是應(yīng)用類科研院所的根本出路。 

　　―――以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育拳頭產(chǎn)品，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在中聯(lián)重科創(chuàng)辦之前，由于分散經(jīng)營(yíng)，沒能培育出拳頭產(chǎn)品。中聯(lián)重科后，依靠研究院雄厚的科技實(shí)力，很快培育出混凝土輸送泵、塔式起重機(jī)、混凝土布料桿等拳頭產(chǎn)品，并迅速上了規(guī)模，占領(lǐng)了全國(guó)市場(chǎng)，并成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。 

　　―――產(chǎn)業(yè)化過程必須有所為有所不為?？蒲性核k企業(yè)，長(zhǎng)處是技術(shù)和人才集中，短處是生產(chǎn)、營(yíng)銷力量相對(duì)薄弱。研究院通過社會(huì)化生產(chǎn)管理模式組織生產(chǎn)和銷售代理制起步，將一些標(biāo)準(zhǔn)化的零件生產(chǎn)擴(kuò)散到周邊的機(jī)械加工企業(yè)，集中精力于產(chǎn)品、總裝和市場(chǎng)，不斷完善技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，搞好市場(chǎng)培育，避免了產(chǎn)業(yè)化過程中生產(chǎn)和營(yíng)銷力量不足的短處。目前中聯(lián)重科僅有400多名一線工人，而一年的產(chǎn)值卻達(dá)五六億元。 

　　―――必須處理好“母體”和“本體”的關(guān)系。在過程中，研究院是“母體”，而企業(yè)是“本體”。開始，大研究院辦小公司，母體要向本體充分放權(quán)，并為本體提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)后盾。公司發(fā)展之后，大研究院辦大公司，本體要向母體不斷輸血，涵養(yǎng)其科研后勁，同時(shí)進(jìn)一步放大母體的原有功能。公司進(jìn)一步壯大以后，要逐步向大公司辦強(qiáng)研究院的方向過渡；最終要使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的大潮中重新構(gòu)筑科研和投入的主體地位，而研究院則要演化為支撐企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)大的中心。 

　　―――在現(xiàn)代企業(yè)制度下運(yùn)行的高科技企業(yè)，產(chǎn)業(yè)為本，科研是根?？蒲性核闹茷槠髽I(yè)，雄厚的產(chǎn)品實(shí)力和先進(jìn)的制造工藝，是企業(yè)主業(yè)發(fā)展的保障。 

　　心結(jié) 

　　“11個(gè)門所屬的134個(gè)科研機(jī)構(gòu)從2000年底開始向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，對(duì)院所的發(fā)展起到了積極著作用。”龍國(guó)健認(rèn)為，就原所屬院所來看，轉(zhuǎn)制以來出現(xiàn)了一些由科研院所創(chuàng)辦的好企業(yè)，研究院也出一些好的科研成果。但是院所轉(zhuǎn)制仍然存在許多問題。龍國(guó)健說，院所改制不能一刀切，分公益類研究院所應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行扶持。對(duì)于一些應(yīng)用型研究院所，可以撒手不管，這些院所可以依靠自力更生，走產(chǎn)業(yè)化道路，獲得更好的發(fā)展。但對(duì)于一些公益類、基礎(chǔ)類院所，如果不區(qū)別對(duì)待，就將對(duì)一個(gè)行業(yè)的進(jìn)步產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 

　　“轉(zhuǎn)制前院所的一些行業(yè)服務(wù)功能，通過協(xié)會(huì)仍然在發(fā)揮作用，但有弱化的現(xiàn)象?！饼垏?guó)健說，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院在轉(zhuǎn)制前所承擔(dān)的信息發(fā)布任務(wù)，仍然通過協(xié)會(huì)在進(jìn)行，但行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)無法開展了。 

　　龍國(guó)健認(rèn)為，院所在轉(zhuǎn)制后，為了在市場(chǎng)中求得生存，往往把適銷對(duì)路的產(chǎn)品研發(fā)放在首位，這一方面導(dǎo)致了院所把絕大分精力都放在如何贏利上，另一方面也使得在轉(zhuǎn)制前院所的一些功能被弱化，有一些行業(yè)內(nèi)的事，甚至出現(xiàn)了沒人管的狀況。比如機(jī)械領(lǐng)域機(jī)械工具的安全問題、混凝土的質(zhì)量問題等。 

　　“我們股份公司的方案大分內(nèi)容獲得了通過，但國(guó)有職工進(jìn)行身份置換最終沒有獲得批準(zhǔn)?！饼垏?guó)健告訴記者。長(zhǎng)沙機(jī)械研究院股份公司的方案設(shè)想對(duì)研究院625名職工的身份全置換，這種方案如果獲得批準(zhǔn)，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院就徹底轉(zhuǎn)制為職工控股了?！斑@樣的體制將更加有利于研究院及其控股企業(yè)的發(fā)展”，龍國(guó)健說。事實(shí)上，闖市場(chǎng)需要招招先，國(guó)有控股的研究院雖然轉(zhuǎn)制為股份公司，但由于是國(guó)有控股，企業(yè)的動(dòng)作自然首先要得到“婆婆”的許可，長(zhǎng)沙機(jī)械研究院的這種體制無疑沒有三一重工那樣的民營(yíng)企業(yè)靈活。 

　　事實(shí)上，目前正在進(jìn)行轉(zhuǎn)制的眾多院所正面臨著如何抉擇的問題。一方面，院所要決定自己如何轉(zhuǎn)換過去計(jì)劃體制下的角色。另一方面，院所還不得不在進(jìn)行何種程度的體制轉(zhuǎn)換中進(jìn)行選擇。這種選擇的自由程度來自于的政策。而進(jìn)行何種程度的抉擇，決定了這個(gè)院所最終將以何種面目出現(xiàn)在市場(chǎng)上。 

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