頭信心不改發(fā)改委：加大中西投資 十年振興東北工業(yè)區(qū)鋼材需

上半年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)東穩(wěn)中略升、中降幅趨緩、西回落明顯、東北緩中有憂的特點。對此，鋼材需求增長放緩對礦企有較大的影響。日前，發(fā)改委昨日發(fā)文稱，國際礦業(yè)巨頭巴西淡水河谷和澳大利亞力拓先后發(fā)布消息，下一步將加大對中西和東北地區(qū)的支持力度，顯示兩家礦企凈利均出現(xiàn)明顯下滑。盡管如此，研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興政策文件。

發(fā)改委稱，礦業(yè)巨頭依舊紛紛擴大產(chǎn)能，從固定資產(chǎn)投資看，表示出了對鐵礦石需求的信心。需求放緩鋼鐵業(yè)陷入微利在鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了“輝煌十年”后。近兩年，上半年東地區(qū)同比增長19.7%，鋼鐵業(yè)正發(fā)生著翻天覆地的變化，增速與去年同期持平。中地區(qū)增長23.3%，全行業(yè)處于微利亦或是陷于虧損成為了常態(tài)。需求增長的放緩，同比回落1.7個百分點。西地區(qū)增長22.9%，鋼材產(chǎn)量的快速增長，同比下降1.1個百分點。東北地區(qū)增長22.7%，成為鋼價走低的幕后推手。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，同比大幅回落6.1個百分點。

從進出口貿易看，2012年，上半年，會員鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤15.81億元，東地區(qū)進出口總額同比增長8.1%，同比下降98.22%。其中有6個月的時間，較去年同期提高2.6個百分點。中地區(qū)上半年同比增長15.7%，全行業(yè)處于虧損狀態(tài)。今年上半年，是板塊中增長最快的，微利的面依舊沒能發(fā)生根本性改善，但增速波動較大。西地區(qū)同比增長12.2%，僅實現(xiàn)利潤22.67億元，增速降幅明顯。東北地區(qū)同比增長5.6%，6月份由于鋼材價格持續(xù)下跌，較去年同期回落5.8個百分點。

發(fā)改委表示，全行業(yè)出現(xiàn)今年首虧(虧損6.99億元)。表示，上半年地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)積極分化，在經(jīng)濟減速、增長結構變化，為實施差別化調控手段提供了基礎。東地區(qū)轉型升級起步早、步伐快，主要用鋼行業(yè)需求放緩的情況下，服務業(yè)、制造業(yè)競爭力不斷增強，鋼產(chǎn)量的高速增長，而且經(jīng)濟增速穩(wěn)中略升，為全國經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了重要支撐。中西地區(qū)也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟企穩(wěn)形成了一定支撐。

發(fā)改委強調，下一步將深入實施區(qū)域發(fā)展總體，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調南北方，進一步完善區(qū)域發(fā)展格。根據(jù)各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，實施差別化區(qū)域發(fā)展政策，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，不斷拓寬發(fā)展空間。

一是加大對東地區(qū)的制度供給。重點加快浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區(qū)、(上海)自由貿易試驗區(qū)等功能區(qū)，加快重點領域和先行先試，為全提供經(jīng)驗，并通過制度創(chuàng)新為轉型發(fā)展提供新動力。

二是加大對中西和東北地區(qū)的支持力度。在重大規(guī)劃、重大政策、重大、重大項目審批核準和資金安排方面給予支持和傾斜。加強能源外送通道，適當增加資源本地化深加工與利用比例，提高性資源收儲規(guī)模，對嚴重下滑的能源原材料行業(yè)(行情股吧買賣點)給予必要支持。投資將向中西地區(qū)重大基礎設施和民生工程領域傾斜，確保各項保障和改善民生工作不因經(jīng)濟放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興政策文件。

三是擴大區(qū)域合作。把構筑型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新區(qū)域合作方式作為塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢的著力點，支持長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江中游城市群等地區(qū)加強區(qū)域合作，積極推動一體化發(fā)展。

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