揚好于去年虧損連連鋼鐵行業(yè)重組進程提速專家預

就在兩周前，2013年全球經濟走勢可能“先抑后揚”并好于去年。“2012年全球經濟形勢開高走低，中鋼協(xié)還信心滿滿地表示，2013年可能先抑后揚，鋼鐵行業(yè)最困難的時候已過，走出‘U字形’。”陳鳳英21日在記協(xié)舉辦的“新聞茶座”上對2013年全球經濟形勢指出四項“利好”和三個“風險”。她說，全年扭虧有望。然而，2012年世界經濟影響因素中“政治因素”凸顯，冰冷的現(xiàn)實卻再度打擊了整個行業(yè)的信心。

10月份，全球主要經濟體中超半數進行了政權更迭，依然有26%的中鋼協(xié)會員企業(yè)虧損，進入2013年，虧損企業(yè)占比超過三成，政治穩(wěn)定將成為促進經濟穩(wěn)定的“正能量”；其次，全行業(yè)扭虧依然艱難。

持續(xù)性的全行業(yè)虧損，周期性因素仍然持續(xù)影響世界經濟發(fā)展，再加上產業(yè)集中度低下和產能過剩的掣肘，2008年全球金融風暴余波遞減；第三，鋼鐵行業(yè)的兼并重組計劃再次被提上日程。

記者日前了解到，世界經濟仍受全球化因素影響，工業(yè)和信息化將發(fā)布《重點行業(yè)兼并重組指導意見》，但影響力降低；第四，其中對于鋼鐵行業(yè)而言，科技創(chuàng)新有望帶動全球經濟發(fā)展甚至促成新一輪產業(yè)爆發(fā)，重點支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，如能源正在帶動工業(yè)成本降低。聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議1月發(fā)布的《2013年世界經濟形勢與展望》指，同時支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組，歐債危機難決、美國“財政懸崖”和經濟“硬著陸”恐將成為2013年全球經濟復蘇“風險點”。陳鳳英認為，大幅減少鋼鐵企業(yè)數量。

盈利“慘不忍睹”

由于產能過剩，這三個風險同時爆發(fā)的可能性“非常小”，產品結構不合理以及企業(yè)資產負債率較高等原因，世界經濟料將回歸中速發(fā)展。但陳鳳英指出，今年是鋼鐵行業(yè)進入21世紀以來最困難的一年。年初以來持續(xù)性的全行業(yè)虧損，世界經濟未來很難回歸到危機前超過5%的高速增長，也是鋼鐵行業(yè)加快兼并重組腳步的重要誘因。

鋼鐵工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計數據顯示，或將長期維持3%至4%的中速增長，受審批新項目、鐵礦石價格下降等因素的影響，并呈現(xiàn)“雙速分化”。具體表現(xiàn)為：發(fā)達經濟增長速率低于新興經濟體；發(fā)達中，10月中鋼協(xié)會員企業(yè)累計實現(xiàn)利潤約3億元；但扣除投資收益后，美國經濟增長速率高于歐洲和日本；新興經濟體中，大中型鋼鐵企業(yè)的主業(yè)依然虧損。就在今年前9個月，我國大中型鋼鐵企業(yè)凈虧損55億元，噸鋼虧損數十元，甚至達到數百元。

中聯(lián)鋼分析師胡艷平更是用“慘不忍睹”來形容鋼鐵企業(yè)的盈利狀況。“今年前三季度，上市公司的前虧損企業(yè)中，鋼鐵企業(yè)占到6個，并且行業(yè)實際虧損額遠大于公布數據。”胡艷平說，盡管四季度以來鋼企盈利有所好轉，但全年扭虧壓力依然較大，很多鋼鐵企業(yè)在為生存而掙扎。據統(tǒng)計，目前鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率也已經逼近冰點，9月份只有0.82%，同比下降1.5個百分點，為所有工業(yè)行業(yè)最低。

業(yè)界普遍認為，由于前三個季度鋼價已經“降到不能再降”，加上增加項目投資的利好刺激，今年第四季度鋼鐵行業(yè)的經營情況將出現(xiàn)好轉。然而，實際的情況并不如預期那樣樂觀。

“盡管10月鋼鐵市場有所好轉，但仍有26%的會員企業(yè)處于虧損狀態(tài)。”鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長劉振江表示，中鋼協(xié)此前曾預計10月全行業(yè)有望實現(xiàn)扭虧，但目前來看難度較大。

在中鋼協(xié)副秘書長李新創(chuàng)看來，持續(xù)性的全行業(yè)虧損，無疑為鋼鐵企業(yè)加快兼并重組步伐提供了契機，更何況，在全行業(yè)“過冬”的情況下，以往制約兼并重組進程的地方阻力也將明顯減小。

話語權缺失

作為鋼鐵大國，我國鋼鐵行業(yè)大而不強的一個重要障礙就是產業(yè)集中度不高。

集中度低，不僅催生了行業(yè)惡性競爭亂象，而且嚴重削弱了整個行業(yè)的話語權。鋼鐵行業(yè)就是典型代表。由于產業(yè)集中度低下，我國鋼鐵行業(yè)對上游和下游都沒有議價能力，導致上游原材料價格上升無法傳導到下游行業(yè)。

從鋼鐵上下游的產業(yè)集中度來看，國際礦山的集中度達到60%～70%，而我國汽車行業(yè)前汽車企業(yè)的產量占到總產量的90%以上。

中鋼協(xié)副會長王曉齊直言，正常情況下，鋼鐵行業(yè)應該根據上游原材料成本確定鋼材產品價格，然而，在缺乏話語權的情況下，往往是汽車行業(yè)首先確定板材價格水平，而鋼鐵企業(yè)只能被動接受。

去年我國前鋼鐵企業(yè)鋼產量占到國內總產量的49%；按照鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年這一比例要提升至60%以上。

四年時間內行業(yè)集中度提高10個點以上，對于長期“分散作戰(zhàn)”的鋼鐵行業(yè)來說，其難度可想而知。而通過兼并重組，擴大企業(yè)規(guī)模，無疑是短時期內迅速提升產業(yè)集中度的有效途徑。

產能過剩“頑疾”

近年來，盲目擴張，產能過剩一直困擾著整個鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。根據統(tǒng)計的數據，2007年末我國粗鋼產能只有6.1億噸，到2011年年底，國內粗鋼產能已經超過8.6億噸，一舉增加了2.5億噸。

一位業(yè)內專家直言，目前鋼鐵行業(yè)實際產能已經達到9.5億噸，而今年國內粗鋼產量預計接近7.3億噸，如此來看，國內鋼鐵行業(yè)絕對過剩產能已經超過2億噸。

據胡艷平透露，今年共有42座高爐建成投產，涉及煉鐵產能5630萬噸，據不完全統(tǒng)計，明年計劃新增高爐32座，涉及產能3700萬噸，預計到2013年末，全國煉鋼產能將逼近10億噸。

雖然一直嚴格控制鋼鐵產能擴張，但結果非但沒有遏制產能過剩勢頭，反而出現(xiàn)“越調控越多”的苗頭。更何況，在我國鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)有產能中，有相當規(guī)模的產能并未經過核準，不少小型鋼企長期游離在灰色地帶，抱著“先上車后買票”的僥幸心理，通過“打擦邊球”的方式逃避相關門監(jiān)管。有數據顯示，目前我國未批先建的鋼鐵產能高達3億噸。

工信日前正式發(fā)布了新修訂的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，其目的之一就是規(guī)范整個行業(yè)的生產經營活動，一方面通過嚴格的法律和行政手段抑制新增產能；另一方面通過調整優(yōu)化布消除落后產能。

根據《規(guī)范條件》，符合新準入條件的普通鋼鐵企業(yè)粗鋼年產量應達到100萬噸及以上；特鋼企業(yè)應達到30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%。

同時，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，作為相關政策支持的基礎性依據。對未列入公告名單的企業(yè)，不給予政策支持。

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山東將組建鋼鐵集團

作為我國鋼鐵產業(yè)結構調整的試點，山東已經拉開了鋼鐵業(yè)兼并重組的大幕。

根據近期公布的山東鋼鐵企業(yè)兼并重組方案，到2015年，山東將在打造特大型鋼鐵集團山東鋼鐵集團的同時，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區(qū)域性鋼鐵企業(yè)集團，借此實現(xiàn)全鋼鐵產能控制在5000萬噸的減量調整目標，沿海鋼鐵比重提高43%。據統(tǒng)計，目前山東共有21家具有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)，煉鐵產能達到5965萬噸、煉鋼產能達到6307萬噸。

山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組自方案公布之日起啟動，今后兩年將進入組織實施階段。根據重組方案，山東鋼鐵集團將在現(xiàn)有濟鋼、萊鋼及其他所屬企業(yè)的基礎上，重組青鋼、日鋼、石橫特鋼、齊魯特鋼、山東閩源等企業(yè)，淘汰濟鋼、萊鋼、日鋼等落后產能，日照鋼鐵精品基地。

其中，重組青鋼由組織實施，青鋼將從青島市區(qū)整體搬遷至膠南董家口，不增加產能。重組日鋼分“兩步走”，日鋼首先加入山東鋼鐵集團，服從日照鋼鐵精品基地整體規(guī)劃署；然后進一步探討建立以產權為紐帶的合作關系。

按照計劃，2015年日照鋼鐵精品基地一期工程第一階段完成后，山鋼集團產能將達到3400萬噸，第二階段完成后集團產能將達3800萬噸，占全鋼鐵總產能的比重由42%提高到76%。

此外，淄博市將以南金兆集團、傅山集團、山東北金集團為主體，組建淄博齊鑫鋼鐵集團有限公司；濰坊市將以濰坊特鋼集團、山東壽光巨能集團、山東魯麗鋼鐵為主體，組建濰坊鋼鐵集團（控股）有限公司；萊蕪市將以山東泰山鋼鐵集團、山東富倫鋼鐵為主體，組建魯中鋼鐵集團有限公司；臨沂市將以臨沂江鑫鋼鐵、臨沂三德特鋼為主體，組建臨沂鋼鐵聯(lián)合有限公司；濱州市將以西王集團、山東廣富集團、山東傳洋集團為主體，組建鄒平鋼鐵集團有限公司 

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