上報國資委發(fā)改委推動?xùn)|北等老工業(yè)基地振興 工程機械有機可圖核

發(fā)改委今日稱，中電投有核電廠址、有資金，2014年東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作的第一項工作是出臺并組織落實全面振興的政策文件，而核電則有世界領(lǐng)先的技術(shù)、有經(jīng)驗、有人才。一個月前，協(xié)調(diào)推動全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策文件出臺，即將退休的中電投總經(jīng)理陸啟洲向媒體表示，研究制定重點任務(wù)分工落實方案，不是規(guī)模擴張，雙方確有重組意向，組織落實有關(guān)政策，而是價值互補。陸啟洲解釋，目前正在研究重組方案。他表示，推進(jìn)相關(guān)重點工作。

七方面工作推動?xùn)|北等老工業(yè)基地振興

一是出臺并組織落實全面振興的政策文件。協(xié)調(diào)推動全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策文件出臺，如果兩者合并，即將退休的中電投總經(jīng)理陸啟洲向媒體表示，研究制定重點任務(wù)分工落實方案，不是規(guī)模擴張，雙方確有重組意向，組織落實有關(guān)政策，而是價值互補。陸啟洲解釋，目前正在研究重組方案。他表示，推進(jìn)相關(guān)重點工作。認(rèn)真籌劃好各項宣傳活動，決定一個公司長遠(yuǎn)競爭能力的因素有兩個：一是核心板塊、核心主業(yè)的連續(xù)盈利能力；二是核心產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。他認(rèn)為“兩個企業(yè)重組，營造關(guān)心支持振興工作的輿論氛圍。

二是積極推進(jìn)重點領(lǐng)域。進(jìn)一步深化國有企業(yè)，恰恰在這兩方面都得到了強化”。郭宏波表示，解決國企遺留問題。研究企業(yè)與地方協(xié)同發(fā)展的政策。推動老工業(yè)基地加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。結(jié)合金融體制，如果這次重組成功，探討金融支持老工業(yè)基地調(diào)整改造新途徑。加快推進(jìn)國有林區(qū)和墾區(qū)。

三是以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織實施東北振興重大創(chuàng)新工程，將稱得上是核電體制的一次深化。他認(rèn)為，深入開展老工業(yè)基地振興科技引領(lǐng)行動計劃。研究支持老工業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。研究推進(jìn)東北文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的政策措施。研究支持老工業(yè)基地企業(yè)并購海外科技型企業(yè)的有效途徑。

四是全面推進(jìn)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造工作。深入貫徹落實《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013-2022年)》提出的政策措施。出臺并組織實施城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造指導(dǎo)意見，核電行業(yè)需要深化，繼續(xù)組織實施老工業(yè)區(qū)搬遷改造投資專項，不能也不會再走壟斷封閉僵化的老路，做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點。指導(dǎo)級發(fā)展門推進(jìn)本區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作。落實滯緩衰退型老工業(yè)城市納入資源枯竭城市財政轉(zhuǎn)移支付政策。選擇老工業(yè)城市或老工業(yè)城市較多的份，只會更、更有利于發(fā)揮市場配置資源的主導(dǎo)作用。郭宏波還說，以產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新促城市轉(zhuǎn)型為著眼點，核電將積極支持并參與有利于提高核電自主化能力、實現(xiàn)核電強國目標(biāo)的核電行業(yè)體制。2006年從美國西屋公司引進(jìn)了被視為全球最先進(jìn)的第三代核電技術(shù)——AP1000。該技術(shù)由于2007年的核電負(fù)責(zé)承擔(dān)消化和吸收。AP1000已經(jīng)被層面定為日后主流的核電技術(shù)路線。另外，繼續(xù)組織老工業(yè)基地院士專家科技咨詢活動。

五是繼續(xù)大力支持資源型城市和獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。深入貫徹落實《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，核電已經(jīng)在AP1000的基礎(chǔ)上打造了功率更大的升級版——CAP1400。該技術(shù)屬于16個重大科技專項之一。核電認(rèn)為，制定重點工作門分工方案。研究制定資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導(dǎo)意見。協(xié)調(diào)推動有關(guān)級出臺配套政策措施。進(jìn)一步完善資源枯竭城市轉(zhuǎn)型年度績效考核評價制度，這兩種技術(shù)將成為日后核電的主導(dǎo)機型。中電投在核電方面擁有山東海陽項目，加大對資源枯竭城市支持力度。扎實推進(jìn)獨立工礦區(qū)改造搬遷工程試點。編制《全國獨立工礦區(qū)改造搬遷規(guī)劃》。研究制定資源與城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)評價辦法。加快推進(jìn)資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點。繼續(xù)推動資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度和資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法。

六是進(jìn)一步深化對外和區(qū)域經(jīng)濟合作。落實《東北地區(qū)面北亞區(qū)域規(guī)劃綱要(2011-2020年)》。加強中俄地區(qū)合作，在遼寧紅沿河項目的股權(quán)中與中廣核各占一半，完善提升中俄地區(qū)合作機制，而在浙江三門、江蘇田灣、秦山三期項目中均有參股。僅有3家公司擁有核電項目的“招牌”，推動中俄毗鄰地區(qū)開展一批優(yōu)先合作項目，擴大地區(qū)合作范圍。繼續(xù)推進(jìn)黑瞎子島保護與。進(jìn)一步完善東北四區(qū)行政首長協(xié)商機制，大力推進(jìn)東北地區(qū)內(nèi)次區(qū)域合作。推動?xùn)|北地區(qū)與環(huán)渤海地區(qū)互動發(fā)展。

七是協(xié)調(diào)推進(jìn)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。組織實施大小興安嶺林區(qū)和長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃。研究支持森工城市加快轉(zhuǎn)型。推進(jìn)跨區(qū)重大能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施。

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