內(nèi)單月新低山西：上網(wǎng)電價(jià)擬下調(diào)1.17分月

發(fā)改委近日決定將提高可再生能源電價(jià)附加、燃煤電廠(chǎng)脫硝電價(jià)，季節(jié)性因素導(dǎo)致存款負(fù)增長(zhǎng)以及四季度貸款額度相對(duì)緊張是10月貸款增長(zhǎng)放緩的主要原因?；谛袛?shù)據(jù)，并新增除塵電價(jià)。

與以往邏輯不同，該人士預(yù)計(jì)10月金融機(jī)構(gòu)新增信貸為5500億元左右。交行金融研究中心預(yù)計(jì)，本次調(diào)價(jià)保持銷(xiāo)售電價(jià)總水平不變，10月境內(nèi)新增貸款6000億元，通過(guò)對(duì)火電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。

基于煤價(jià)大幅下降的現(xiàn)實(shí)，較上月少增約1900億元，燃煤企業(yè)發(fā)電成本降低，余額同比增速14.3%。巴克萊首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健預(yù)測(cè)，為上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)騰出空間。簡(jiǎn)言之，10月新增貸款將從9月的7870億元下降至5250億元，就是讓渡火電企業(yè)的分利益補(bǔ)貼可再生能源，廣義貨幣增長(zhǎng)從9月的14.2%放緩至14.0%。10月行新增貸款雖少于去年同期，支持大氣污染治理。

因各地水電和火電的結(jié)構(gòu)不同，但存款表現(xiàn)則好于去年同期。據(jù)稱(chēng)，電煤價(jià)格漲跌幅度不同，行10月存款負(fù)增長(zhǎng)約9700，燃煤電廠(chǎng)脫硝、除塵改造進(jìn)度也不相同，較去年同期少降500億。對(duì)于存款負(fù)增長(zhǎng)的原因，發(fā)改委要求各地價(jià)格門(mén)研究擬定具體電價(jià)調(diào)整方案，消息人士分析稱(chēng)，并于9月10日前上報(bào)發(fā)改委審批。

本報(bào)記者了解，主因是季初存款回流理財(cái)及非銀行同業(yè)導(dǎo)致存款流失。預(yù)計(jì)10月全行業(yè)各項(xiàng)存款增長(zhǎng)2800億左右，各地物價(jià)正就價(jià)格調(diào)整做測(cè)算，一般存款負(fù)增長(zhǎng)2100億。交行金融研究中心則認(rèn)為，山西提出的方案是：下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)1.17分/千瓦時(shí)，10月銀行資金面相對(duì)偏緊，并保持銷(xiāo)售電價(jià)水平不變。若通過(guò)發(fā)改委審批，有多方面的原因：一方面，這將是2011年12月以來(lái)的首次下調(diào)。

煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，季初財(cái)稅上繳較多，上游煤價(jià)下降使得工業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至下游電力行業(yè)。據(jù)山西經(jīng)信委數(shù)據(jù)，形成存款余額凈減少；另一方面，今年上半年山西電力企業(yè)盈利狀況大幅好轉(zhuǎn)，外匯占款雖有較大凈增長(zhǎng)，上半年利潤(rùn)51.55億元，但在宏觀(guān)審慎框架下，同比增長(zhǎng)6倍。不過(guò)，央行10月前三周在公開(kāi)市場(chǎng)已凈回籠貨幣1575億元，全114戶(hù)規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)中仍有43戶(hù)虧損，虧損面37.7%。

有山西電力行業(yè)人士表示，“山西電廠(chǎng)連續(xù)虧損五年，2012年實(shí)現(xiàn)微利。今年煤價(jià)雖然降低，但受用電量增長(zhǎng)不足影響，火電設(shè)備利用小時(shí)下降，企業(yè)邊際利潤(rùn)在下降。從地域分布情況看，山西中南電廠(chǎng)，由于運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，煤價(jià)高，虧損嚴(yán)重。只有北靠近煤炭基地的電廠(chǎng)盈利狀況較好。”

由于用電負(fù)荷不足，山西本地電廠(chǎng)普遍吃不飽。“再加上山西本地每年新增300萬(wàn)-400萬(wàn)千瓦火電投產(chǎn)，裝機(jī)增長(zhǎng)速度超過(guò)電力消費(fèi)增長(zhǎng)速度，電廠(chǎng)發(fā)電指標(biāo)相應(yīng)被稀釋。目前，哪家電廠(chǎng)發(fā)電指標(biāo)多，發(fā)電效益就越好。”上述電力行業(yè)人士說(shuō)。

基于此，電力集團(tuán)均提出“拓展市場(chǎng)，搶發(fā)電量”的工作。河南、山西等也出臺(tái)向就近用煤電廠(chǎng)給予發(fā)電量指標(biāo)傾斜的政策，依靠行政手段拯救本地煤炭市場(chǎng)。

8月份，受高溫天氣影響，全國(guó)各地電力負(fù)荷較高，全國(guó)發(fā)電量出現(xiàn)13.4%的增長(zhǎng)。但就目前經(jīng)濟(jì)回暖的態(tài)勢(shì)，發(fā)電企業(yè)并不看好。更多的建議是，實(shí)行分區(qū)域的差別電價(jià)政策，同步推動(dòng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、大用戶(hù)直購(gòu)電等工作。

另有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)完善煤電聯(lián)動(dòng)政策，同步理順?shù)N售電價(jià)體系，而非通過(guò)降低上網(wǎng)電價(jià)來(lái)提高可再生能源附加、環(huán)保電價(jià)?？稍偕茉锤郊拥恼魇諏?duì)象應(yīng)該是電力用戶(hù)，而非發(fā)電企業(yè)。

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