保發(fā)展活動(dòng)新能源汽車規(guī)劃：純電動(dòng)為主攻方向福州市

    的新能源產(chǎn)業(yè)正在加速形成。日前，深入開展“下基層、進(jìn)企業(yè)、保用電、保發(fā)展”活動(dòng)，工信牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)已經(jīng)完成，促進(jìn)企業(yè)多生產(chǎn)、多用電、確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。此次活動(dòng)選取了2012-2013年度百家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)以及紡織、制鞋、造船三個(gè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)、月電量200萬(wàn)千瓦時(shí)以上的制造業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，目前正在各相關(guān)委征求意見，一是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和電話調(diào)查等形式，之后將上報(bào)批準(zhǔn)，深入了解企業(yè)供用電中存在的困難和問(wèn)題；二是縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)和當(dāng)?shù)毓╇婇T通過(guò)入戶走訪、上門服務(wù)等形式，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提綱挈領(lǐng)的政策。《規(guī)劃》中，宣傳市出臺(tái)的用電獎(jiǎng)勵(lì)和惠企政策以及電力公司制定的有關(guān)支持措施，最值得的注意的是將電動(dòng)汽車作為我國(guó)未來(lái)新能源汽車發(fā)展的主攻方向。為什么會(huì)確定這條路線？這對(duì)早已在混合動(dòng)力領(lǐng)域布的日系汽車企業(yè)將形成什么樣的影響？自主品牌車企如何看待？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》展開了調(diào)查。

    伴隨著節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)、央企電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的，同時(shí)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展計(jì)劃，層面支持新能源汽車“三曲”的最重要一步――《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)也出臺(tái)在即。據(jù)工業(yè)和信息化副長(zhǎng)苗圩在央企電動(dòng)汽車聯(lián)盟上透露，協(xié)助企業(yè)優(yōu)化供用電安排，《規(guī)劃》草案已經(jīng)完成，加強(qiáng)供用電保障。 ，目前在征求各方意見階段，即將報(bào)至審批。

    已曝光的《規(guī)劃》草案內(nèi)容顯示，未來(lái)的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃將以純電動(dòng)汽車為主攻方向，混合動(dòng)力汽車在一段時(shí)間內(nèi)將是汽車行業(yè)節(jié)能減排的主要方式，財(cái)政將安排上千億元規(guī)模的資金扶持純電動(dòng)汽車及自主電動(dòng)汽車零件的發(fā)展，純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)直指世界第一。

    世界電動(dòng)車協(xié)會(huì)陳清泉院士此前表示，在相關(guān)技術(shù)基本與世界同步的前提下，采用直接扶持純電動(dòng)汽車的“跨越式”發(fā)展模式比較符合國(guó)情。

    扶持新能源汽車三箭齊發(fā)

    去年施行的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》中，對(duì)于新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的規(guī)劃和要求。而針對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車的新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則、央企電動(dòng)汽車聯(lián)盟的以及即將出臺(tái)的《規(guī)劃》才真正意味著層面對(duì)節(jié)能和新能源汽車的扶持已經(jīng)正式進(jìn)入實(shí)操階段。

    《規(guī)劃》草案主要內(nèi)容顯示，未來(lái)對(duì)新能源汽車扶持的主攻方向?qū)⒎旁诩冸妱?dòng)汽車上，并將對(duì)燃料電池汽車持續(xù)關(guān)注；2020年以前混合動(dòng)力汽車將扮演節(jié)能減排的重要角色，也會(huì)安排相應(yīng)政策支持；對(duì)自主電動(dòng)汽車零件重點(diǎn)扶持；同時(shí)完善新能源汽車準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于新能源汽車的相關(guān)稅收或?qū)p免。

    《規(guī)劃》草案提出，在計(jì)劃期內(nèi)，要形成3~5家新能源汽車整車骨干企業(yè)，形成2~3家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零件骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上。

    此外，《規(guī)劃》也對(duì)新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理提出了要求，即新建車用動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、整車控制系統(tǒng)等新能源汽車關(guān)鍵零件合資企業(yè)需具有自主研發(fā)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中方持股比例不得低于51%。

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