制造業(yè)撐起“半壁江山”

《意見》要點

  加強海峽西岸創(chuàng)新體系

  推進集成創(chuàng)新和引進、消化、吸收再創(chuàng)新，努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。

  支持信息、醫(yī)藥、生物、新材料、新能源、海洋等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，造就一批競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。

  鼓勵、支持臺商投資高新技術(shù)園區(qū)，吸引臺灣科研機構(gòu)和科技人員共同創(chuàng)建創(chuàng)新平臺。

  海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，使之成為承接臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的載體。

  大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品。

  加強閩臺農(nóng)業(yè)合作，推進農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地，擴大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。

  海峽西岸先進制造業(yè)基地

  堅持走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展先進制造業(yè)，重點發(fā)展電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)。

  加快發(fā)展集成電路設(shè)計和軟件、光電、消費電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵建立與臺灣產(chǎn)業(yè)配套的臺資企業(yè)所需的零件、原輔材料中心。

  加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

  積極承接臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源，福州、廈門、泉州等物流節(jié)點和一批現(xiàn)代物流中心。

  依托福州、廈門軟件園，發(fā)展軟件服務(wù)外包、動漫游戲產(chǎn)業(yè)，培育承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè)，吸引臺灣企業(yè)乃至世界跨國公司服務(wù)外包轉(zhuǎn)移。

  大力吸引臺灣企業(yè)到海峽西岸設(shè)立地區(qū)總、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發(fā)中心，積極發(fā)展面向臺灣及海外的會展業(yè)。

  現(xiàn)代化

  海洋產(chǎn)業(yè)基地

  堅持高起點規(guī)劃、高標準，將沿海港口作為大型裝備業(yè)項目布的備選基地，合理布發(fā)展臨港工業(yè)。

  以廈門灣、湄洲灣、興化灣、羅源灣、三都澳、東山灣等為依托，以石化、船舶修造等為重點的臨港工業(yè)集中區(qū)，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

  加強海上通航和救援合作，推動建立海上救援協(xié)作機制，完善臺灣海峽防災(zāi)減災(zāi)體系。

 

制造業(yè)撐起“半壁江山”

  海峽西岸先行，工業(yè)要先行。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)實施五年來，我加快工業(yè)化進程，加大對制造業(yè)的投資，走新型工業(yè)化道路，打造海峽西岸先進制造業(yè)基地。

  2004年，我出臺了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》，明確提出著力構(gòu)建先進制造業(yè)基地。圍繞這一目標，我在加快工業(yè)化進程中，走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新推動工業(yè)發(fā)展的方式方法，提出并實施項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)四個帶動，并在全國創(chuàng)新性地搭建了“6?18”項目成果交易平臺，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強自主創(chuàng)新能力，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。

  過去五年，福建工業(yè)增加值以每年超過13％的速度增長，在全生產(chǎn)總值中占據(jù)“半壁江山”。作為海峽西岸制造業(yè)主體的機械、電子、石化產(chǎn)業(yè)，近年來保持了高速發(fā)展的態(tài)勢。不僅數(shù)量增加，更重要的成績是質(zhì)量提升。信息產(chǎn)業(yè)5年平均增速超過20%，銷售收入去年已達3100億元；被稱為“工業(yè)之母”的裝備制造業(yè)，近年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，總產(chǎn)值7年增長了5.5倍，去年已達2592億元；石化產(chǎn)業(yè)由弱變強，去年產(chǎn)值超800億元，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。

  同時，一批在全國具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群加快聚集、發(fā)展，東沿海先進制造業(yè)基地日漸成型。以福建煉化一體化、漳州古雷石化和特種鋼材、羅源灣鎳合金及精品板材、南平鋁精深加工、龍巖銅冶煉、福廈乘用車、廈門重工為龍頭的重化產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起；依托福州、廈門2個級高新技術(shù)區(qū)和5個級高新區(qū)的，以戴爾、冠捷、華映光電、新等為代表的電子信息企業(yè)組成了從福州到廈門的IT產(chǎn)業(yè)集群。

  在福建制造業(yè)的發(fā)展中，閩臺緊鄰的地緣優(yōu)勢發(fā)揮了突出作用。截至2008年底，福建累計批準臺資項目接近一萬項，108億美元的臺資進入福建，初步形成了廈門LED光電產(chǎn)業(yè)、福安機電、泉州船舶制造、福清機械工業(yè)等承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集群基地。工業(yè)方面，福建已經(jīng)成為臺灣信息產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的載體。內(nèi)已相繼建成福州馬尾級顯示器件產(chǎn)業(yè)園，福州、廈門軟件園，廈門火炬光電信息產(chǎn)業(yè)基地，漳州智能小家電產(chǎn)業(yè)園，莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

  海峽西岸制造業(yè)的發(fā)展并沒有以破壞環(huán)境為代價，2008年，福建萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.843噸標準煤，低于全國平均水平，比2007年下降3.7%，完成了年度節(jié)能減排目標。我森林覆蓋率由62.96%增加到63.1%，繼續(xù)保持全國第一。

  今年，福建制造業(yè)計劃完成投資1700億元，開工300項投資在5000萬元以上的項目，實施300項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目，同時還建立配套的銀行貸款風(fēng)險保證金制度，計劃到2010年形成6到8個總產(chǎn)值超500億元、30個總產(chǎn)值超100億元的特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，打造出符合科學(xué)發(fā)展觀與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的海峽西岸先進制造業(yè)基地。

 

高科技龍頭企業(yè)涌現(xiàn)

本報記者 李艷 實生 譚英 吳曉丹

  “科技是經(jīng)濟社會發(fā)展的源頭活水。”這已成為我上下的共識。從2006年開始，我陸續(xù)啟動25個級重大科研專項，已擁有多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。近年來，全新認定高新技術(shù)企業(yè)428家，涌現(xiàn)出廈華電子、星網(wǎng)銳捷、新、廈門鎢業(yè)、漳州萬利達等一批具有較大規(guī)模、競爭力較強的高科技龍頭企業(yè)。一批以提高自主創(chuàng)新能力和工程化為目標的級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)和行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地建成。

  閩臺科技合作也漸入佳境，建立了涉及20多個學(xué)科領(lǐng)域的合作關(guān)系。2008年，我科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居全國第5位，55個縣（市、區(qū)）通過科技進步考核。“6?18”舉辦6年已成為推動自主創(chuàng)新的平臺品牌，2008年成功對接4685個項目。

專家觀點

海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展  將迎來新一輪躍升期――專訪陳明森教授

本報記者 李艷 實生 譚英 吳曉丹

  作為對海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展有著多年研究的資深學(xué)者，委校產(chǎn)業(yè)與發(fā)展研究院院長陳明森教授用“大利好、大欣喜”來形容這次《意見》的通過。他說，《意見》中的第四點“增強自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”，為海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和途徑，可以預(yù)計，“將迎來新一輪躍升期。”

  找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

  陳明森認為，《意見》的通過有兩個重要因素：一是我從2004年提出海峽西岸經(jīng)濟區(qū)后，經(jīng)過5年努力取得了一定成績；二是近年來海峽兩岸合作日益加深，日益密切。“正是這些自身努力和客觀條件的發(fā)展，使海峽西岸經(jīng)濟區(qū)從地方的政策和上升為的政策和。”

  在通過《意見》的常務(wù)會議中強調(diào)，福建要“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高起點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟整體素質(zhì)。”陳明森教授認為，這說明對海峽西岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著充分了解，“后發(fā)優(yōu)勢”、“高起點”、“特色”說明了目前海峽西岸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。

  “‘后發(fā)’是相對而言。”陳明森說，目前福建的發(fā)展相對長三角和珠三角等沿海區(qū)域相對滯后，“但是，后發(fā)也有后發(fā)優(yōu)勢。比如可以避免先進地區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的同質(zhì)競爭、重復(fù)等問題。”與“后發(fā)”相對應(yīng)的，是“高起點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”。陳明森說：“海峽西岸有獨特的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來已有了一定發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑應(yīng)該是依照特色和優(yōu)勢而行。在找準自己位置的基礎(chǔ)上做到人無我有、人有我好。”

  充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢

  福建的優(yōu)勢是什么？“無疑是對臺優(yōu)勢。”陳明森說。

  如果說“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高起點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”為海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了定位，那么“發(fā)揮對臺優(yōu)勢”則是海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之途。陳明森教授如此解讀。

  “海峽西岸處于長三角、珠三角之間，是沿海經(jīng)濟帶的重要組成分，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布中處于重要位置。”陳明森說，《意見》第四點“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高起點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”，對區(qū)域體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)的闡述中，每一個產(chǎn)業(yè)都有著閩臺合作的內(nèi)容。因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，與對“海峽西岸是兩岸交流合作先行先試區(qū)域”的定位不謀而合。

  陳明森還認為，“《意見》中表明，發(fā)揮對臺優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩個關(guān)鍵點。”

  一是實現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和互動。陳明森說，“相比臺灣，我們的土地、人工便宜，市場廣闊，但缺乏先進管理經(jīng)驗和國際市場的營銷網(wǎng)絡(luò)。海峽兩岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距十年左右。當(dāng)前海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須抓住臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)轉(zhuǎn)移和互動”。

  二是承接臺灣產(chǎn)業(yè)價值鏈。“將海峽西岸定位為先進制造業(yè)基地，并提出了一些具體舉措，如鼓勵建立與臺灣產(chǎn)業(yè)配套的以及臺資企業(yè)所需的零件、原輔材料中心。”陳明森說，“閩臺制造業(yè)的對接合作，將更具生命力?？梢员苊庖蛞氲投?、重污染的制造業(yè)后，再去‘騰籠換鳥’?？梢灶A(yù)期，今后福建對臺先行先試的步伐將邁得更寬更遠，這對福建是一個千載難逢的機遇。”

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