制造業(yè)撐起“半壁江山”

《意見(jiàn)》要點(diǎn)

  加強(qiáng)海峽西岸創(chuàng)新體系

  推進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系。

  支持信息、醫(yī)藥、生物、新材料、新能源、海洋等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，造就一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌。

  鼓勵(lì)、支持臺(tái)商投資高新技術(shù)園區(qū)，吸引臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)和科技人員共同創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái)。

  海峽西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，使之成為承接臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的載體。

  大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品。

  加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地，擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。

  海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地

  堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)。

  加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和軟件、光電、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)建立與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)配套的臺(tái)資企業(yè)所需的零件、原輔材料中心。

  加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

  積極承接臺(tái)灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源，福州、廈門(mén)、泉州等物流節(jié)點(diǎn)和一批現(xiàn)代物流中心。

  依托福州、廈門(mén)軟件園，發(fā)展軟件服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)，培育承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，吸引臺(tái)灣企業(yè)乃至世界跨國(guó)公司服務(wù)外包轉(zhuǎn)移。

  大力吸引臺(tái)灣企業(yè)到海峽西岸設(shè)立地區(qū)總、配套基地、采購(gòu)中心、物流中心、營(yíng)運(yùn)中心和研發(fā)中心，積極發(fā)展面向臺(tái)灣及海外的會(huì)展業(yè)。

  現(xiàn)代化

  海洋產(chǎn)業(yè)基地

  堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)，將沿海港口作為大型裝備業(yè)項(xiàng)目布的備選基地，合理布發(fā)展臨港工業(yè)。

  以廈門(mén)灣、湄洲灣、興化灣、羅源灣、三都澳、東山灣等為依托，以石化、船舶修造等為重點(diǎn)的臨港工業(yè)集中區(qū)，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

  加強(qiáng)海上通航和救援合作，推動(dòng)建立海上救援協(xié)作機(jī)制，完善臺(tái)灣海峽防災(zāi)減災(zāi)體系。

 

制造業(yè)撐起“半壁江山”

  海峽西岸先行，工業(yè)要先行。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施五年來(lái)，我加快工業(yè)化進(jìn)程，加大對(duì)制造業(yè)的投資，走新型工業(yè)化道路，打造海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。

  2004年，我出臺(tái)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》，明確提出著力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)基地。圍繞這一目標(biāo)，我在加快工業(yè)化進(jìn)程中，走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的方式方法，提出并實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)四個(gè)帶動(dòng)，并在全國(guó)創(chuàng)新性地搭建了“6?18”項(xiàng)目成果交易平臺(tái)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

  過(guò)去五年，福建工業(yè)增加值以每年超過(guò)13％的速度增長(zhǎng)，在全生產(chǎn)總值中占據(jù)“半壁江山”。作為海峽西岸制造業(yè)主體的機(jī)械、電子、石化產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)保持了高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。不僅數(shù)量增加，更重要的成績(jī)是質(zhì)量提升。信息產(chǎn)業(yè)5年平均增速超過(guò)20%，銷(xiāo)售收入去年已達(dá)3100億元；被稱(chēng)為“工業(yè)之母”的裝備制造業(yè)，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，總產(chǎn)值7年增長(zhǎng)了5.5倍，去年已達(dá)2592億元；石化產(chǎn)業(yè)由弱變強(qiáng)，去年產(chǎn)值超800億元，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。

  同時(shí)，一批在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群加快聚集、發(fā)展，東沿海先進(jìn)制造業(yè)基地日漸成型。以福建煉化一體化、漳州古雷石化和特種鋼材、羅源灣鎳合金及精品板材、南平鋁精深加工、龍巖銅冶煉、福廈乘用車(chē)、廈門(mén)重工為龍頭的重化產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起；依托福州、廈門(mén)2個(gè)級(jí)高新技術(shù)區(qū)和5個(gè)級(jí)高新區(qū)的，以戴爾、冠捷、華映光電、新等為代表的電子信息企業(yè)組成了從福州到廈門(mén)的IT產(chǎn)業(yè)集群。

  在福建制造業(yè)的發(fā)展中，閩臺(tái)緊鄰的地緣優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了突出作用。截至2008年底，福建累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目接近一萬(wàn)項(xiàng)，108億美元的臺(tái)資進(jìn)入福建，初步形成了廈門(mén)LED光電產(chǎn)業(yè)、福安機(jī)電、泉州船舶制造、福清機(jī)械工業(yè)等承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集群基地。工業(yè)方面，福建已經(jīng)成為臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的載體。內(nèi)已相繼建成福州馬尾級(jí)顯示器件產(chǎn)業(yè)園，福州、廈門(mén)軟件園，廈門(mén)火炬光電信息產(chǎn)業(yè)基地，漳州智能小家電產(chǎn)業(yè)園，莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

  海峽西岸制造業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有以破壞環(huán)境為代價(jià)，2008年，福建萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.843噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于全國(guó)平均水平，比2007年下降3.7%，完成了年度節(jié)能減排目標(biāo)。我森林覆蓋率由62.96%增加到63.1%，繼續(xù)保持全國(guó)第一。

  今年，福建制造業(yè)計(jì)劃完成投資1700億元，開(kāi)工300項(xiàng)投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，實(shí)施300項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還建立配套的銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，計(jì)劃到2010年形成6到8個(gè)總產(chǎn)值超500億元、30個(gè)總產(chǎn)值超100億元的特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，打造出符合科學(xué)發(fā)展觀與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。

 

高科技龍頭企業(yè)涌現(xiàn)

本報(bào)記者 李艷 實(shí)生 譚英 吳曉丹

  “科技是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭活水。”這已成為我上下的共識(shí)。從2006年開(kāi)始，我陸續(xù)啟動(dòng)25個(gè)級(jí)重大科研專(zhuān)項(xiàng)，已擁有多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。近年來(lái)，全新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)428家，涌現(xiàn)出廈華電子、星網(wǎng)銳捷、新、廈門(mén)鎢業(yè)、漳州萬(wàn)利達(dá)等一批具有較大規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的高科技龍頭企業(yè)。一批以提高自主創(chuàng)新能力和工程化為目標(biāo)的級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)和行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地建成。

  閩臺(tái)科技合作也漸入佳境，建立了涉及20多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的合作關(guān)系。2008年，我科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第5位，55個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)科技進(jìn)步考核。“6?18”舉辦6年已成為推動(dòng)自主創(chuàng)新的平臺(tái)品牌，2008年成功對(duì)接4685個(gè)項(xiàng)目。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展  將迎來(lái)新一輪躍升期――專(zhuān)訪陳明森教授

本報(bào)記者 李艷 實(shí)生 譚英 吳曉丹

  作為對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著多年研究的資深學(xué)者，委校產(chǎn)業(yè)與發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳明森教授用“大利好、大欣喜”來(lái)形容這次《意見(jiàn)》的通過(guò)。他說(shuō)，《意見(jiàn)》中的第四點(diǎn)“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”，為海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和途徑，可以預(yù)計(jì)，“將迎來(lái)新一輪躍升期。”

  找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

  陳明森認(rèn)為，《意見(jiàn)》的通過(guò)有兩個(gè)重要因素：一是我從2004年提出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)后，經(jīng)過(guò)5年努力取得了一定成績(jī)；二是近年來(lái)海峽兩岸合作日益加深，日益密切。“正是這些自身努力和客觀條件的發(fā)展，使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)從地方的政策和上升為的政策和。”

  在通過(guò)《意見(jiàn)》的常務(wù)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，福建要“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。”陳明森教授認(rèn)為，這說(shuō)明對(duì)海峽西岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著充分了解，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”、“高起點(diǎn)”、“特色”說(shuō)明了目前海峽西岸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。

  “‘后發(fā)’是相對(duì)而言。”陳明森說(shuō)，目前福建的發(fā)展相對(duì)長(zhǎng)三角和珠三角等沿海區(qū)域相對(duì)滯后，“但是，后發(fā)也有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。比如可以避免先進(jìn)地區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)等問(wèn)題。”與“后發(fā)”相對(duì)應(yīng)的，是“高起點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”。陳明森說(shuō)：“海峽西岸有獨(dú)特的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來(lái)已有了一定發(fā)展。未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑應(yīng)該是依照特色和優(yōu)勢(shì)而行。在找準(zhǔn)自己位置的基礎(chǔ)上做到人無(wú)我有、人有我好。”

  充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)

  福建的優(yōu)勢(shì)是什么？“無(wú)疑是對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)。”陳明森說(shuō)。

  如果說(shuō)“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”為海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了定位，那么“發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)”則是海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之途。陳明森教授如此解讀。

  “海峽西岸處于長(zhǎng)三角、珠三角之間，是沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成分，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布中處于重要位置。”陳明森說(shuō)，《意見(jiàn)》第四點(diǎn)“充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”，對(duì)區(qū)域體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)的闡述中，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有著閩臺(tái)合作的內(nèi)容。因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與對(duì)“海峽西岸是兩岸交流合作先行先試區(qū)域”的定位不謀而合。

  陳明森還認(rèn)為，“《意見(jiàn)》中表明，發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。”

  一是實(shí)現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和互動(dòng)。陳明森說(shuō)，“相比臺(tái)灣，我們的土地、人工便宜，市場(chǎng)廣闊，但缺乏先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。海峽兩岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距十年左右。當(dāng)前海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須抓住臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)移和互動(dòng)”。

  二是承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。“將海峽西岸定位為先進(jìn)制造業(yè)基地，并提出了一些具體舉措，如鼓勵(lì)建立與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)配套的以及臺(tái)資企業(yè)所需的零件、原輔材料中心。”陳明森說(shuō)，“閩臺(tái)制造業(yè)的對(duì)接合作，將更具生命力。可以避免因引入低端、重污染的制造業(yè)后，再去‘騰籠換鳥(niǎo)’。可以預(yù)期，今后福建對(duì)臺(tái)先行先試的步伐將邁得更寬更遠(yuǎn)，這對(duì)福建是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。”

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