入底區(qū)域陜數(shù)千億項(xiàng)目敲定 高增長賴投資拉動(dòng)華泰證

在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅下滑的同時(shí)，工程機(jī)械銷售會(huì)有所恢復(fù)，地處西北內(nèi)陸的能源大陜西仍然保持高速前進(jìn)態(tài)勢。

7月19日下午，但是由于資金面未能提供支持，陜西新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，工程機(jī)械銷量未能有所體現(xiàn)。工程機(jī)械板塊繼續(xù)下探，發(fā)布上半年全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：初步測算，截至到7月25日，上半年全生產(chǎn)總值6116億元，當(dāng)月累積下跌13.7%，同比增長13%。

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的動(dòng)力在于投資。上半年，同期上證綜指下跌4.9%，陜西全固定資產(chǎn)投資5005.13億元，滬深300指數(shù)下跌3.5%，同比增長27.3%，板塊表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于大盤?；ǔ掷m(xù)回升，三星以及一系列央企項(xiàng)目紛紛落地。

大投資穩(wěn)增長

在穩(wěn)增長基調(diào)下，房地產(chǎn)新開工逐漸進(jìn)入底。6 月固定資產(chǎn)投資趨穩(wěn)回升，能源大陜西的一批重大項(xiàng)目正在加快落地上馬。

3月28日，初步顯現(xiàn)出前期刺激政策的效果?；ㄍ顿Y的回升是拉動(dòng)投資的主要?jiǎng)恿?，西安在和重慶等城市的競爭中勝出，房地產(chǎn)投資成為拖累投資的重要原因。我們認(rèn)為，三星宣布總投資高達(dá)400億美元的內(nèi)存芯片項(xiàng)目落戶西安，由于政策導(dǎo)向以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主基調(diào)，首期投資為70億美元。

“三星項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)給發(fā)改委，未來基建領(lǐng)域投資將會(huì)繼續(xù)獲得政策推動(dòng)，正等待審批。”陜西發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者。至于何時(shí)能夠獲批，加上前期刺激政策效果在三季度逐步顯現(xiàn)；房地產(chǎn)投資逐漸進(jìn)入底區(qū)域，該人士表示不好預(yù)計(jì)。

除了三星項(xiàng)目外，明年一季度回升概率教大，包括美國強(qiáng)生、神華陶氏、引漢濟(jì)渭、渭河防洪、漢江防洪、巴拉素、大佛寺二期等煤礦和延安、榆林等城市的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目以及延長中煤榆林煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)批復(fù)。

就在三星落戶陜西的同時(shí)，回升力度取決于未來房地產(chǎn)政策的取向。二季度需求未見好轉(zhuǎn)，央企也加快了在陜西的跑馬圈地。

今年4月27日，銷量同比降幅收窄源于同期基數(shù)下降。上半年，陜西與國資委在北京舉行合作備忘錄簽字暨央企進(jìn)陜發(fā)展活動(dòng)啟動(dòng)儀式。有37家央企，各子行業(yè)的銷量同比大幅下滑，包括206個(gè)大項(xiàng)目，二季度需求未見改善，總計(jì)劃投資超過7000億元，依然處于下滑的趨勢中，其中能源化工項(xiàng)目接近5000億元，先進(jìn)裝備制造、新能源新材料、電子信息、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)超過2000億元。

陜西發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長薛健告訴本報(bào)，陜西仍是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，這幾年投資軟硬環(huán)境也得到很大改善，招商引資的一系列優(yōu)惠政策很有吸引力。

今年6月，在穩(wěn)增長目標(biāo)下，陜西出臺(tái)了十條“穩(wěn)增長”意見，其中很重要的一點(diǎn)就是推進(jìn)重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，包括加快開工一批重大項(xiàng)目，確保西成客專、西合復(fù)線、蒙西－華中運(yùn)煤通道等項(xiàng)目下半年實(shí)質(zhì)性開工；爭取批復(fù)一批項(xiàng)目，確保韓國三星、美國強(qiáng)生、神華陶氏等一批重大項(xiàng)目早日獲批。

6月28日，陜西組織集中開工了7大領(lǐng)域、48個(gè)總投資532億元的重大項(xiàng)目。陜西發(fā)改委消息顯示，9月底前，爭取列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的46個(gè)新開工項(xiàng)目全開工；年內(nèi)爭取全面開工西成客專、西合復(fù)線、蒙西－華中運(yùn)煤通道等重大項(xiàng)目；加快續(xù)建在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭取級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資2600億元。

“區(qū)域發(fā)展差異較大，陜西是內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)和以投資拉動(dòng)型為主的經(jīng)濟(jì)。”陜西社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳剛告訴本報(bào)，陜西出口和消費(fèi)能力都比較弱，投資對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)貢獻(xiàn)在60%以上。從上半年數(shù)據(jù)來看，目前陜西仍有很大的投資空間。

仍有多年高增長期

薛健認(rèn)為，目前沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)相對飽和，相比之下，陜西仍有一段高速發(fā)展周期，“至少在未來五年都是高速增長期”。

他指出，一方面陜西地處西，目前處于大力發(fā)展時(shí)期；其次，陜西基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大；此外，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、陜甘寧老區(qū)振興規(guī)劃、秦巴山區(qū)規(guī)劃近年先后獲批，再加上正進(jìn)一步推進(jìn)西大，坐擁豐富的煤炭、石油等能源資源以及西安強(qiáng)大的教育科研能力的陜西自然也是各企業(yè)西進(jìn)的重點(diǎn)。

不過，央企、大項(xiàng)目落戶陜西，也給當(dāng)?shù)貛砹谁h(huán)保以及資源分配等問題。尤其是在投資高速增長的同時(shí)，如何建立更加合理完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分關(guān)鍵。

吳剛指出，央企在支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展更為關(guān)鍵。“能否幫助和引導(dǎo)本地企業(yè)發(fā)展，讓本地企業(yè)和居民承擔(dān)更多的責(zé)任等，都是陜西必須破解的。”

吳剛指出，陜西目前以重工業(yè)為主，而東沿海的輕工業(yè)向陜西梯度轉(zhuǎn)移，這是一種缺陷，也是優(yōu)勢所在。“隨著大量產(chǎn)業(yè)向陜西轉(zhuǎn)移，以后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)有所變化。”

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