動(dòng)在京舉行“”基建投資將吸引社會(huì)資本參與倒計(jì)時(shí)

“基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口大概每年1000億美元，協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼北京天施華工國(guó)際會(huì)展有限公司總經(jīng)理呂瑩和協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)、王金星、尹曉荔及協(xié)會(huì)和展覽公司全體參加了會(huì)議并就各自分管工作進(jìn)行了匯報(bào)。會(huì)議指出：1989年，我們只能覆蓋其中的15%，BICES在首都北京盛裝問(wèn)世。三十年的歲月，實(shí)質(zhì)的缺口非常大。”泛美銀行副行長(zhǎng)Alexandre Meira da Rosa在第九屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與高峰論壇上表示。

今年是“”倡議提出五，在門(mén)、新聞媒體和社會(huì)各界的支持下，“”沿線(xiàn)貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的22%、占全球人口43.4%，經(jīng)過(guò)廣大工程機(jī)械人的不懈奮斗，這意味著巨大的項(xiàng)目投資以及資金需求。

多位多邊金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家在接受《經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，展會(huì)抱著來(lái)源于行業(yè)，面對(duì)“”投資缺口，服務(wù)于行業(yè)的態(tài)度，要吸引社會(huì)資本加入，積極把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者資源，深入了解參展單位和觀眾需求，實(shí)現(xiàn)融資結(jié)構(gòu)多元化。

資金缺口

龐大的基建需求背后，不斷提升軟硬件條件，是巨大的資金壓力。

“目前沿線(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資大分是央企去投，其規(guī)模、質(zhì)量和效果躋身世界前列。特別是自工程機(jī)械工業(yè)協(xié)權(quán)主導(dǎo)并移師“北京新國(guó)展”以來(lái)，依靠‘兩優(yōu)’貸款、絲路基金等政策性支持，BICES立足北京，貸款利率大概低于市場(chǎng)利率6%~8%左右。但由于‘’沿線(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)較高，面向全國(guó)，民企也很難拿到低息貸款，放眼世界，直接投資基礎(chǔ)設(shè)施的積極性不高，不斷創(chuàng)新，更多是工程承包等項(xiàng)目投資。”一位接近監(jiān)管層的專(zhuān)家告訴《經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。

據(jù)全球基礎(chǔ)設(shè)施中心2017年發(fā)布的《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，熱情服務(wù)，到2040年，積極以國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)和優(yōu)質(zhì)用戶(hù)群體為依托，全球基建項(xiàng)目投資需求將增至97萬(wàn)億美元。此外，展會(huì)的品質(zhì)和影響力大幅提高，預(yù)計(jì)到2040年，較好地構(gòu)建了工程機(jī)械全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值交流平臺(tái)，積極以國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)和優(yōu)質(zhì)用戶(hù)群體為依托，全球基建投資缺口超過(guò)15萬(wàn)億美元，不僅使廣大用戶(hù)和觀眾獲得了收益，相當(dāng)于基建投資赤字的16%。按照目前的投資趨勢(shì)，而且為各參展單位的技術(shù)進(jìn)步、品牌提升和市場(chǎng)拓展提供了幫助。今年是全國(guó)慶祝40，屆時(shí)97萬(wàn)億美元中將有19%即約18萬(wàn)億美元無(wú)法獲得投資。

銀行原行長(zhǎng)、現(xiàn)任博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)周小川在2018年的博鰲亞洲論壇上表示，根據(jù)亞洲銀行所做測(cè)算，2016至2020年，除外，亞太地區(qū)僅在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的需求，每年大約為5000億美元，但公共門(mén)和私人門(mén)所能提供的資金總額每年僅為2000億美元，兩者相差3000億美元，約占所涉地區(qū)GDP的5%。周小川認(rèn)為，按這一比例推算可知，“”全覆蓋區(qū)域中的基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口每年將超過(guò)6000億美元。

從“”基建投資的資金來(lái)源來(lái)看，央企更具優(yōu)勢(shì)，更容易獲得政策性貸款和一些國(guó)際組織的援助基金、低息貸款，利率可能只有2%左右。民營(yíng)企業(yè)如果是上市公司，可以借助資本市場(chǎng)融資，但如果是非上市公司，則主要依靠自有資金投資。

進(jìn)出口銀行風(fēng)險(xiǎn)管理總經(jīng)理李忠元近日表示，截至2018年一季度末，進(jìn)出口銀行支持“”貸款余額超過(guò)8300億元。2017年“”國(guó)際合作高峰論壇成果清單涉及進(jìn)出口銀行的28項(xiàng)貸款協(xié)議中，已有23項(xiàng)生效，其中14項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)首次放款。

“我們目前在海外的工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備大概是8000多億，2000多個(gè)合同。有我們控股投資的，也有小比例采取墊資、BOT、EPC等方式，”電力集團(tuán)有限公司經(jīng)理李燕明告訴記者，“但EPC占比不大，總承包占比較多。我們跟政策性銀行、商業(yè)銀行都有合作，目前在海外通過(guò)‘兩優(yōu)’貸款等引進(jìn)銀行融資的形式是最多的。”

貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究趙萍在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，“”沿線(xiàn)尤其是一些援家的資金需求比較大，例如南非、俄羅斯、哈薩克斯坦等，基礎(chǔ)設(shè)施差，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是他們發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。這些基建領(lǐng)域，民企競(jìng)爭(zhēng)力不足，目前是央企直接投資帶動(dòng)民企，民企成為所需設(shè)備、大宗商品的供貨商，加入“”倡議的基礎(chǔ)設(shè)施中。

引入民資

“基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資是‘’倡議的重要組成分，從最初的一哄而上到現(xiàn)在回歸理性，大家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)解決融資問(wèn)題的重要性。尤其是在欠發(fā)達(dá)和發(fā)展家，這些的海外投資企業(yè)對(duì)于融資的需求更加迫切。如果引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基建投資，我想在這些會(huì)有更大的需求。”畢馬威全球業(yè)務(wù)發(fā)展中心全球馮柏文（Vaughn Barber）表示。

但是，“”沿線(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)較高，基礎(chǔ)設(shè)施投資回報(bào)周期長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)的投資熱情如何，以及怎樣吸引民營(yíng)企業(yè)參與“”基建投資是業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。

根據(jù)世界銀行2017年私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施年報(bào)顯示，2017年私人資本投資基礎(chǔ)設(shè)施總額是933億美元，處于10年來(lái)第二低的水平，僅僅高于2016年。社會(huì)資本不活躍，是全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)一致的痛點(diǎn)。

前述接近監(jiān)管層的專(zhuān)家告訴本報(bào)記者：“民企海外投資一般是收購(gòu)礦產(chǎn)，或者通過(guò)投資海外項(xiàng)目帶動(dòng)自身產(chǎn)品出口，更多地為了在當(dāng)?shù)負(fù)屨际袌?chǎng)，直接做基建投資的很少。”

“目前民企參與‘’倡議，通常會(huì)投資建立產(chǎn)業(yè)園，一方面是看中當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，就近供貨產(chǎn)品價(jià)格更具備競(jìng)爭(zhēng)力，有利于品牌走出去；另一方面是看中當(dāng)?shù)氐囊爻杀?，比如土地、勞?dòng)力等成本相對(duì)較低，有利于企業(yè)走出去過(guò)程中有效的資源配置，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。”趙萍說(shuō)。

馮柏文認(rèn)為，現(xiàn)在就全球來(lái)講，私人資本可提供的資金量還是比較大的。但是，這些資本持有者會(huì)在評(píng)估項(xiàng)目周期回報(bào)率之后才做出選擇。因?yàn)楹芏嗷A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，前期投資是非常大的，如何讓資本持有者看到投資回報(bào)是一個(gè)很重要的因素。如果有相關(guān)機(jī)構(gòu)干預(yù)，他們更加愿意看到是否會(huì)有一些契約的公布，只有這樣，他們才有可能考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響，并在有投資回報(bào)時(shí)做出新的投資決策。

談及海外投資風(fēng)險(xiǎn)，趙萍認(rèn)為，主要是四個(gè)方面：一是政治風(fēng)險(xiǎn)，政動(dòng)蕩、政權(quán)更迭；二是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，比如投資過(guò)程中當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織、宗教組織的反對(duì)；三是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，投資目的國(guó)的外資審查、準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、相關(guān)零配件等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及融資成本高、投資回收周期長(zhǎng)等構(gòu)成的綜合風(fēng)險(xiǎn)；四是法律風(fēng)險(xiǎn)，不僅是對(duì)不同法律的熟悉程度，還要面對(duì)投資過(guò)程中法律環(huán)境的變化。

資金融通是“”在互聯(lián)互通層次的核心，打造多層次資金平臺(tái)、構(gòu)建多元化投融資網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要，多家金融機(jī)構(gòu)也表示歡迎更多社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施。(本文來(lái)自經(jīng)營(yíng)報(bào))

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