2020年11月,在第三屆國際進(jìn)口博覽會上強(qiáng)調(diào),將有效發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)作用,深入開展貿(mào)易投資自由化便利化創(chuàng)新。為此,商務(wù)會同有關(guān)門以及相關(guān)地方研究制定了相關(guān)政策并報(bào)請、同意,印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化創(chuàng)新的若干措施》(簡稱《若干措施》)。9月3日,新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會,商務(wù)副長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示,《若干措施》主要是針對貿(mào)易投資便利化方面,這是市場主體非常關(guān)注的,也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)探索的一個(gè)重要內(nèi)容,并且在提升貿(mào)易、投資、國際物流、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及探索司法對貿(mào)易投資便利的保障功能等方面提出了19條便利化措施?!氨憷胧┚褪菫榱素瀼芈鋵?shí)的重要指示精神,深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在貿(mào)易投資便利化方面的集成創(chuàng)新,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的自主權(quán),力爭在這一領(lǐng)域形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?!蓖跏芪膹?qiáng)調(diào)。
王受文認(rèn)為,《若干措施》賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在貿(mào)易投資便利化方面更大的自主權(quán),以期進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,助力加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格。整體來說,《若干措施》有以下五個(gè)方面的特點(diǎn):一是提升貿(mào)易便利度。二是提升投資便利度。三是提升國際物流便利度。四是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)便利度。五是探索司法對貿(mào)易投資便利的保障功能。其中,在貿(mào)易投資便利化方面,《若干措施》對保稅維修提供了比現(xiàn)有政策更加寬松的待遇。第一個(gè)便利,現(xiàn)行的政策,保稅維修只能在綜合保稅區(qū)里進(jìn)行。第二個(gè)便利,就是現(xiàn)有的規(guī)定是,如果要在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展這類的保稅維修是一事一議,需要北京相關(guān)委來審批。
“新的《若干措施》把審批權(quán)限下放給地方,下放到,但是要加強(qiáng)監(jiān)管,產(chǎn)生的好處很明顯。第一有利于擴(kuò)大出口。第二有助于吸引外資。第三有利于市場主體的發(fā)展。第四有助于綠色制造?!蓖跏芪谋硎?。
的以來,商務(wù)根據(jù)、的決策署,已經(jīng)設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都在設(shè)立的時(shí)候有一個(gè)整體的方案。有的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案經(jīng)過若干年之后還有升級,有的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案還不止一個(gè),到目前21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一共有28個(gè)方案,推出了3400多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),涉及貿(mào)易自由化便利化、投資自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、職能轉(zhuǎn)變等,初步構(gòu)建了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策制度的基本框架。與此同時(shí),為了支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,商務(wù)推出了一批含金量比較高的專項(xiàng)政策文件,來解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中遇到的一些專業(yè)問題,拓展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索深度和廣度。
商務(wù)自貿(mào)區(qū)港司司長唐文弘表示,為了確?!度舾纱胧繁M快落地見效,商務(wù)將著重抓好以下一系列工作:第一,推動措施盡快落地起效。第二,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。第三,指導(dǎo)各地用好用足各項(xiàng)政策。第四,做好總結(jié)評估和復(fù)制推廣。
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