工業(yè)和信息化新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)長(zhǎng)肖春泉日前說(shuō),我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一定的下行壓力,這個(gè)下行壓力包括宏觀層面和微觀層面兩個(gè)方面。
一季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,其中,重工業(yè)增長(zhǎng)9.8%,輕工業(yè)增長(zhǎng)8.7%??傮w上來(lái)看,工業(yè)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),在市場(chǎng)預(yù)期以內(nèi)。
一季度工業(yè)投資完成2.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.4%,投資增速有所回升。前兩個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增速同比達(dá)17.2%,盈利能力在提升。同時(shí),一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.4個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明我國(guó)調(diào)整工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)初見(jiàn)成效。另一個(gè)可喜面是,電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)45%,電子消費(fèi)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一股強(qiáng)勁力量。
在看到上述成效和有利因素的同時(shí),還應(yīng)該看到一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯露出明顯的下行壓力和暴露出一些不可忽視的問(wèn)題。一季度工業(yè)增速是9.5%,明顯低于去年同期11.6%的增速,也低于今年年初工信確定的10%的預(yù)期增速,比去年四季度回落了0.5個(gè)點(diǎn)。無(wú)論從同比還是從環(huán)比看,增速都回落明顯。同時(shí),今年頭兩個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率5.18%,雖然和去年相比是17.4%的增長(zhǎng),但企業(yè)虧損面上升到20.7%,企業(yè)利潤(rùn)率下降。一季度投資同比增長(zhǎng)17.4%,雖有所回升,但主要是房地產(chǎn)投資增速過(guò)快的原因。
工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)的更大危機(jī)是,產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴(yán)重。就拿鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō),2012年粗鋼產(chǎn)量已達(dá)9.7億噸。從實(shí)際產(chǎn)能來(lái)看,已經(jīng)超過(guò)10億噸,如果將一些違規(guī)的鋼鐵產(chǎn)能都計(jì)算上,數(shù)字還會(huì)更驚人。而鋼需求很難超過(guò)9億噸,即使今后需求有增加空間,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)消化不掉已有的產(chǎn)能。
原因雖然是復(fù)雜的,但主要是三個(gè)方面:其一,多年延續(xù)的主導(dǎo)的大投資經(jīng)濟(jì)模式,拉高了工業(yè)企業(yè)的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力。這種大投資模式出現(xiàn)回落后,工業(yè)企業(yè)已經(jīng)形成的投資能力就將出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩。其二、市場(chǎng)有效需求不足,對(duì)工業(yè)發(fā)展形成了一個(gè)比較大的制約。其三、企業(yè)面臨的困難比較多。由于需求不足,市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢,利潤(rùn)率低,導(dǎo)致企業(yè)的投資意愿不強(qiáng)。
剛剛出爐的匯豐4月制造業(yè)PMI初值為50.5,較3月的51.6小幅回落,降至兩個(gè)月來(lái)最低,同樣預(yù)示著我國(guó)工業(yè)企業(yè)下行壓力在逐漸增大。
工業(yè)企業(yè)速度回落,有利于緩解資源環(huán)境的壓力,也為調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式預(yù)留了一定的空間,引導(dǎo)有關(guān)方面將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)。但同時(shí),必須防止工業(yè)企業(yè)增速過(guò)度下降。對(duì)策還應(yīng)該在三駕馬車(chē)上做章,但要以提振國(guó)內(nèi)需求、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主。
從投資上來(lái)說(shuō),一方面重點(diǎn)在建續(xù)家重點(diǎn)工程應(yīng)該加快完成,另一方面關(guān)鍵在于通過(guò)稅收、信貸、準(zhǔn)入等優(yōu)惠和放寬把民間資本投資激活。
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