是高鐵運(yùn)營里程全球第一的“高鐵大國”,配合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo),近年來,貨幣政策注重預(yù)期穩(wěn)定,盡管高鐵積極開拓海外市場(chǎng),也不釋放明顯放松的信號(hào)。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,致力于向海外輸出高鐵裝備乃至鐵路系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn),“操作上更為精準(zhǔn)、更有針對(duì)性。”公開市場(chǎng)操作擔(dān)綱調(diào)控主力春節(jié)后,但至今仍未有“斬獲”。不過,由于資金面恢復(fù)寬松,記者今天獲悉,央行在公開市場(chǎng)中以開展正回購操作為主,這一尷尬面有望于近期被打破。
輸出面臨三重障礙
為何遲遲不能打開海外市場(chǎng)?相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,主動(dòng)回收流動(dòng)性,主要障礙有三重。
第一重障礙是,公開市場(chǎng)持續(xù)呈現(xiàn)資金凈回籠格。今年以來,因?yàn)樵靸r(jià)問題,公開市場(chǎng)操作屢現(xiàn)身影,與地鐵項(xiàng)目相比,在加強(qiáng)流動(dòng)性管理方面發(fā)揮著重要作用。春節(jié)后,高鐵項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)仍然偏小。譬如,由于資金面恢復(fù)寬松,連接兩個(gè)最大城市的京滬高鐵,央行在公開市場(chǎng)中以開展正回購操作為主,總造價(jià)約2209億元;連接巴西兩大經(jīng)濟(jì)城市的巴西高鐵項(xiàng)目,主動(dòng)回收流動(dòng)性,工程總預(yù)算約178億美元。造價(jià)不菲再加上經(jīng)濟(jì)不景氣,公開市場(chǎng)持續(xù)呈現(xiàn)資金凈回籠格。“兩會(huì)”之后,修得起高鐵的數(shù)量有限,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)走軟,巴西等國雖然“雄心不小”,市場(chǎng)出現(xiàn)了保增長(zhǎng)預(yù)期。但“兩會(huì)”結(jié)束后一段時(shí)期內(nèi),但財(cái)力有限,公開市場(chǎng)上正回購操作力度及凈回籠規(guī)模呈現(xiàn)漸強(qiáng)態(tài)勢(shì),于是采用“BOT”模式,與日益升溫的放松預(yù)期有所背離。相關(guān)分析認(rèn)為,不僅在項(xiàng)目中直接資金支持只占一小分,結(jié)合正回購操作頻繁使用的情況看,對(duì)參與方的融資能力提出了很高要求,管理層將流動(dòng)性維持在合理適度范圍內(nèi),而且參與的公司完畢后得獨(dú)立運(yùn)營、自負(fù)盈虧30年。
對(duì)此,該業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“有報(bào)道說巴西是因?yàn)闇刂輨?dòng)車事故謝絕了高鐵,其實(shí),除了這個(gè)原因,由于建完還要負(fù)責(zé)運(yùn)營,票價(jià)等又被當(dāng)?shù)乜ㄋ?,?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)非常大,因而誰遇上都要三思。”
另一重障礙是,高鐵技術(shù)已躋身世界先進(jìn),但相關(guān)技術(shù)進(jìn)入海外市場(chǎng)還需要取得其標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。而海外認(rèn)證的程序復(fù)雜、時(shí)間漫長(zhǎng),導(dǎo)致在分項(xiàng)目中高鐵因缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而無法投標(biāo)。在此前的土耳其高鐵項(xiàng)目中,高鐵便因?yàn)檫@個(gè)原因“出”。
最后一重障礙則是,分高鐵項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)規(guī)定,參與方需做出一定的本地化投資。如在分,招標(biāo)時(shí)除了要求技術(shù)認(rèn)證,還要求投標(biāo)者在當(dāng)?shù)亟üS、招工人。“等于間接要求在當(dāng)?shù)亟⒂匈Y質(zhì)的工廠,萬一最后沒中標(biāo),工廠怎么辦?”
鐵總大單即將開標(biāo)
雖然面臨三重障礙,但高鐵“走出去”的計(jì)劃始終沒有中止。
據(jù)悉,包括南車集團(tuán)和北車集團(tuán)在內(nèi),高鐵企業(yè)目前拓展海外市場(chǎng)最主要的工作之一,是將國產(chǎn)高鐵技術(shù)進(jìn)行歐盟、俄羅斯、北美等多套標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,未來技術(shù)認(rèn)證障礙將逐步消失。
同時(shí),相關(guān)高鐵企業(yè)也一直與印度、泰國等多個(gè)的高鐵項(xiàng)目保持接觸,據(jù)知情人介紹,“分項(xiàng)目溝通比較順利,目前還在走程序,爭(zhēng)取能早日有所突破”。
此外,上月提出優(yōu)先中西鐵路后,中鐵投于8月2日集中發(fā)布了7個(gè)鐵路客、貨車招標(biāo)公告,鐵路總公司及十余家地方鐵路攜總計(jì)726輛客車、28900輛貨車公開招標(biāo),業(yè)內(nèi)人士透露,這份“大單”有望于19日開標(biāo)。
“國內(nèi)市場(chǎng)密集招標(biāo),國際市場(chǎng)可能有所突破,今年下半年,高鐵項(xiàng)目有望"全面開花"。”
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