全資子公司發(fā)改委密集批復(fù)軌道交通項目 基建投資年末提速新央企

近期，根據(jù)《深化和機構(gòu)方案》，有關(guān)軌道交通的消息多了起來。

11月7日云南交通運輸公布了渝昆高鐵項目環(huán)評報告，武警水電隊官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍，同天，組建為國有企業(yè)。同年9月1日，貴陽市軌道交通S1線一期工程項目也開工。幾天前的11月1日，武警水電第三總隊集體退出現(xiàn)役，發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長鄭劍帶隊前往四川調(diào)研成都至西寧高鐵項目，改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍，該項目總投資815.95億元，組有企業(yè)。據(jù)悉，預(yù)計2020年開工。

事實上，安能集團的前身武警水電隊在2012年被納入應(yīng)急救援力量體系，今年下半年以來，9月27日，發(fā)改委一共批復(fù)了幾十個基建項目，應(yīng)急管理自然災(zāi)害工程應(yīng)急救援中心在安能集團有限公司掛牌。作為應(yīng)急救援“隊”，包括18條鐵路項目及多個城市的地鐵項目，安能先后參加了180多次特重大搶險救援任務(wù)。今年7月13日，涉及投資近5000億元。其中，安能第三工程提前20天完成了金沙江白格堰塞湖左岸殘體處置任務(wù)。武警水電第三總隊是武警水電隊所屬的正師級單位，10月26日西安市地鐵由央企中標，近年來先后完成了西藏易貢山體滑坡?lián)岆U、汶川抗震救災(zāi)、甘肅舟曲泥石流搶險等70余次重大搶險救援任務(wù)。今年入汛以來，累計中標240億元，安能第三工程在長江中下游以及多個重點地區(qū)重點方向，這是7月獲批的西安軌道交通三期規(guī)劃（2018-2024年）啟動的招標工作。

江西社會科學院社會學研究所所長鄧虹告訴《華夏時報》記者，預(yù)置多支員突擊隊，隨著逆周期調(diào)節(jié)力度加大，先后出動人員500多人次，基建投資加速回升，裝備150臺套，而近期批復(fù)的多個軌道項目就能說明問題。與此相關(guān)，完成了湖北、重慶、四川等地防汛演練和應(yīng)急救援任務(wù)。目前，統(tǒng)計也將于本月14日發(fā)布10月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，該工程下轄1個工程檢測子公司和武漢、重慶、成都3個分公司。同時，多家機構(gòu)預(yù)測，根據(jù)應(yīng)急救援需要和應(yīng)急管理批復(fù)，固定投資數(shù)據(jù)將繼續(xù)延續(xù)上行趨勢。

大力推進高鐵

本報記者從發(fā)改委獲悉，正在武漢、成都加緊區(qū)域救援基地——應(yīng)急管理自然災(zāi)害工程救援武漢、成都基地，11月1日，鄭劍帶領(lǐng)發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司、鐵路規(guī)劃標準院、國鐵集團發(fā)展、國鐵一院、國鐵二院等負責，赴阿壩州調(diào)研成都至西寧的高鐵項目。

“成都至西寧高鐵項目預(yù)計2020年開工。”鄭劍帶領(lǐng)調(diào)研組從甘肅合作市出發(fā)進入四川境內(nèi)，實地踏勘了若爾蓋花湖站、若爾蓋站、紅原站、黃勝關(guān)接軌站等項目重要點位。

鄭劍在調(diào)研時指出，成都至西寧鐵路是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)蘭（西）廣通道的重要組成分。該項目向北經(jīng)蘭新高鐵、蘭青鐵路連通、青海、西藏等地區(qū)；向南利用成蘭鐵路引入成都樞紐，經(jīng)成昆鐵路和成貴、成渝、貴廣等高速鐵路通往西南、華南、北灣經(jīng)濟區(qū)，在干線鐵路網(wǎng)中具有十分重要地位。據(jù)鄭劍透露，目前，成都至西寧鐵路項目可研方案已明確，爭年內(nèi)完成可研批復(fù)，為項目盡早實現(xiàn)開工創(chuàng)造條件。

10月29日，山東公布了1-9月份鐵路基礎(chǔ)設(shè)施完成投資303.43億元，完成年度投資計劃的92.8%，同比增長21.73%。其中，魯南高鐵日照至曲阜、曲阜至菏澤段和濰萊高鐵進展順利；鄭濟高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段、黃臺聯(lián)絡(luò)線項目可研報告均已獲得批復(fù)；魯南高鐵菏澤至蘭考段正在推進施工招投標工作；鄭濟高鐵和黃臺聯(lián)絡(luò)線項目初步設(shè)計批復(fù)正在加快推進。此外，雄商高鐵國鐵集團正在爭取發(fā)改委盡快批復(fù)項目可研報告。

而沿江高鐵項目，也是鄭劍主抓的另一個重要項目。

10月30日鄭劍在北京主持沿江高鐵專題推進會上，安徽發(fā)改委組成員、安徽鐵路辦王啟康就安徽的合寧、合武高鐵前期工作開展情況和有關(guān)工作建議做發(fā)言，而國鐵集團發(fā)改副王彥華就項目推進中的難點問題作了說明。

據(jù)了解，目前沿江高鐵滬漢蓉段全線新建350時速高鐵工程自西總分為7個項目，包括成南達萬高鐵段、渝萬高鐵段、鄭萬高鐵萬州至興山段、興山至宜昌高鐵、武漢至荊門至宜昌高鐵、合肥至武漢高鐵、北沿江高鐵（合肥至南京至上海段），2025年前全線通車。

“構(gòu)建橫貫長三角、長江中游、成渝城市群的高標準沿江高鐵通道，對支撐長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等實施具有重要作用。”在會上鄭劍強調(diào)，各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭各項目盡早開工。

據(jù)此，沿江高鐵2025年建成以后，成都東至上海虹橋總里程約1990公里，運行時間縮短至8小時以內(nèi)；重慶東至上海虹橋總里程約1780公里，運行時間將縮短至7小時以內(nèi)。

鐵路項目密集開工

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年8月至9月發(fā)改委、國鐵集團、江蘇、安徽、廣東、陜西共批復(fù)8條鐵路項目的可行性研究報告、初步設(shè)計，3條鐵路項目發(fā)布環(huán)評報告，涉及投資4500億。

具體批復(fù)如下：江蘇批復(fù)了“南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專用線一期工程可研報告”，投資30.7億元；江蘇公布《上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路項目》的環(huán)評，投資382.05億元；國鐵和江蘇聯(lián)合批復(fù)了“太倉港疏港鐵路專用線工程可研報告”，總投資18.87億元；江蘇批復(fù)了“寧淮高鐵江蘇段可研報告”，投資337.68億元；國鐵和安徽聯(lián)合批復(fù)了“池黃高鐵初步設(shè)計”，投資183.7億元；安徽發(fā)布“合肥至新沂鐵路安徽段的環(huán)評”，投資315.7093億元；安徽批復(fù)了“淮北至宿州至蚌埠城際鐵路可研報告”，投資249億元；國鐵和廣東聯(lián)合批復(fù)了“廣州至湛江高速鐵路可研報告”，投資998.0億元；陜西批復(fù)了“西安至法門寺城際鐵路項目初步設(shè)計”，投資298億元；發(fā)改委批復(fù)了“重慶至昆明高速鐵路可研報告”，投資1416.2億元；東莞發(fā)布“深圳至茂名鐵路深圳至江門段環(huán)評稿”，投資447.06億元。

而上述項目大分已開工，僅有幾個項目正處于開工前期準備中。“10月份各地因穩(wěn)增長的需要，加碼了軌道交通的開工。”鄧虹說。

10月22日，濟萊高鐵站前工程開始招標；10月19日重慶至黔江高鐵項目可研報告獲批；10月18日至20日，沿江高鐵武漢至宜昌段在武漢通過國鐵、湖北聯(lián)合組織的可行性研究評審，項目總投資478億元；10月11日，十堰市發(fā)布了“西安至十堰高鐵項目的環(huán)評公示”，該項目和西安至延安高鐵項目及西安至安康高鐵項目，都是今年國鐵計劃開工的項目。目前，西延和西康高鐵的可研均已批復(fù)，西安至十堰高鐵的可研預(yù)計年底前批復(fù)，三個項目年內(nèi)具備開工條件。

此外，近日，南寧到玉林鐵路項目初步設(shè)計獲廣西批復(fù)，而西康高鐵秦嶺太興山隧道有望于近期取得國鐵批復(fù)，年內(nèi)有望開工。近期，四川批復(fù)了漢巴南鐵路南充至巴中段初步設(shè)計，總概算為216.21億元。

事實上，隨著穩(wěn)增長的需要，各地加快地方債發(fā)行的同時，軌道交通基建投資也隨之加碼。“近期地方債發(fā)行速度明顯加快，推動基建投資不斷上升，預(yù)計即將公布的10月基建投資數(shù)據(jù)也將大幅回升。”鄧虹稱。(本文來自華夏時報)

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