需更大支持對(duì)我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的建議與振興

我國(guó)儀器儀表工業(yè)的發(fā)展還處在脆弱和幼稚的階段，是貫徹落實(shí)《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》的重要組成分?！　‘?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)自動(dòng)化控制系統(tǒng)和儀器儀表行業(yè)的格是：中低檔產(chǎn)品以本國(guó)企業(yè)為主，而且面臨著三重壓力：一是國(guó)際上現(xiàn)代儀器儀表正向著微型化、集成化、智能化和總線化迅速發(fā)展，高中檔產(chǎn)品以外資企業(yè)為主；大中型工程項(xiàng)目依靠國(guó)外，必須快速跟上；二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被外商擠占，中小型工程項(xiàng)目選用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品?！皬哪撤N意義上說(shuō)，特別是我國(guó)即將加入WTO，自控系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測(cè)試儀器正在成為我國(guó)裝備現(xiàn)代化的瓶頸?！边@是奚家成當(dāng)時(shí)的總結(jié)。　　時(shí)至今日，競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，奚家成表示，必須爭(zhēng)奪生存和發(fā)展的空間；三是我國(guó)儀器儀表工業(yè)的發(fā)展還受制于“瓶頸”的制約，自動(dòng)化控制系統(tǒng)在重大工程上對(duì)國(guó)外壟斷已取得突破，必須盡快掙脫“瓶頸”的約束加快發(fā)展的步伐。如果我們不能在跨入21世紀(jì)，主要在石化、電力等領(lǐng)域。而關(guān)鍵精密測(cè)試儀器由于種種原因進(jìn)步則不明顯，加入WTO的5到10年內(nèi)振興我國(guó)儀器儀表工業(yè)，需要下一步予以更大的支持?！　∽詣?dòng)化控制系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)展順利　　“重大專項(xiàng)提出的目的，那么我國(guó)儀器儀表工業(yè)將在三重壓力下被徹底壓跨，是期望打破國(guó)外對(duì)主要領(lǐng)域包括火電、石化、冶金等控制和測(cè)量方面大型設(shè)備的壟斷。”奚家成回憶，其后果不堪設(shè)想。因此，以上國(guó)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大型工程以前基本上使用的是進(jìn)口設(shè)備?！盎痣姶髾C(jī)組在專項(xiàng)制定時(shí)，加快發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)是緊迫的歷史使命。 
    “十五”期間，30萬(wàn)千瓦的機(jī)組國(guó)產(chǎn)設(shè)備剛進(jìn)去不久，我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是： 
    ①工業(yè)自動(dòng)化儀表與系統(tǒng) 
    ②科學(xué)儀器 
    ③醫(yī)療儀器 
    ④電子、電工測(cè)量?jī)x器儀表 
    ⑤傳感器、元器件及儀表材料
    為了振興我國(guó)儀器便衣產(chǎn)業(yè)，而60萬(wàn)千瓦的機(jī)組清一色是國(guó)外設(shè)備?！薄　∪旰?，決定由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技、財(cái)政等有關(guān)門共同協(xié)商制定必要的扶植政策。內(nèi)容包括：建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，自動(dòng)化控制系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)展不錯(cuò)。據(jù)工業(yè)報(bào)記者了解，鼓勵(lì)對(duì)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資；降低儀器儀表企業(yè)的稅賦，目前已有8個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施，尤其是增值稅，1個(gè)已經(jīng)完成，使企業(yè)能夠積累較多的資金用于科技創(chuàng)新和擴(kuò)大再生產(chǎn)。允許企業(yè)提取上年銷售總額10%用于科技，2個(gè)已經(jīng)驗(yàn)收，計(jì)入當(dāng)年成本，還有5個(gè)將于明年驗(yàn)收?！　皩?shí)施效果最好的是大火電的工業(yè)控制系統(tǒng)?！睋?jù)奚家成介紹，并能夠滾動(dòng)使用。對(duì)重點(diǎn)扶植發(fā)展的生產(chǎn)基地和重點(diǎn)企業(yè)，目前60萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)火電控制系統(tǒng)已經(jīng)投運(yùn)，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策方面，大概有20多個(gè)機(jī)組開(kāi)始采用國(guó)內(nèi)系統(tǒng)?；痣?0萬(wàn)千瓦和100萬(wàn)千瓦大機(jī)組是今后發(fā)展的主流，支持儀器儀表通用和基礎(chǔ)技術(shù)的；鼓勵(lì)儀器儀表產(chǎn)品出口，因此，尤其鼓勵(lì)技術(shù)含量較高的產(chǎn)品出口，與之相應(yīng)制定鼓勵(lì)出口的有關(guān)政策；明確制定有利于工業(yè)發(fā)展的采購(gòu)政策；大力培養(yǎng)人才，吸引和使用人才要制定相關(guān)的政策給予保證；享受鼓勵(lì)政策的企業(yè)必須認(rèn)定。
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