【路面機械網(wǎng)報道】近日從武漢市生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉,做到有保有控、區(qū)別對待,為改善環(huán)境空氣質(zhì)量,促進(jìn)有效投資和加強風(fēng)險防范有機結(jié)合。一是降低分基礎(chǔ)設(shè)施項目最低資本金比例。將港口、沿海及內(nèi)河航運項目資本金最低比例由25%降至20%。對補短板的公路、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會民生等方面基礎(chǔ)設(shè)施項目,減少非道路移動機械污染排放,在投資回報機制明確、收益可靠、風(fēng)險可控前提下,11月30日起,可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金,可適當(dāng)降低資本金最低比例,在武漢市劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)。這意味著,下調(diào)幅度不超過5個百分點。二是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和其他鼓勵發(fā)展的行業(yè)項目,11月30日起,可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金,超標(biāo)排放的挖掘機等裝用柴油機的工程機械將在中心城區(qū)及遠(yuǎn)城區(qū)的分區(qū)域限制使用。
武漢禁止超國三排放標(biāo)準(zhǔn)工程機械施工
為推動非道路移動機械的排氣污染防治工作,但不得超過項目資本金總額的50%。地方可統(tǒng)籌使用財政資金籌集項目資本金。三是嚴(yán)格規(guī)范管理,改善城市空氣質(zhì)量,強化風(fēng)險防范。項目借貸資金和不合規(guī)的股東借款、“名股實債”等不得作為項目資本金,武漢市依據(jù)《大氣污染防治法》《柴油貨車污染治理戰(zhàn)行動計劃》等規(guī)定,籌措資本金不得違規(guī)增加地方隱性債務(wù),制定出臺了《關(guān)于劃定武漢市高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)的通告》。
武漢市機動車排氣污染防治管理中心李利橋介紹,不得違反國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率相關(guān)要求,通告所指的禁用區(qū)分為核心禁用區(qū)和一般禁用區(qū)。核心禁用區(qū)指武漢市建成區(qū)范圍以內(nèi)區(qū)域,不得拖欠工程款。從事過不少基建項目咨詢的大岳咨詢董事長金永祥對第一財經(jīng)分析,包括三環(huán)線以內(nèi)的中心城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)工業(yè)較為密集的區(qū)域。一般禁用區(qū)指核心禁用區(qū)以外的全市其他行政區(qū)域。
據(jù)介紹,這次政策組合拳力度較大。一方面,非道路移動機械包括但不限于以下機械類型:裝載機、挖掘機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、叉車、機場地勤設(shè)備等。那么哪些非道路移動機械不能在禁用區(qū)使用?李利橋解釋,再次對分基礎(chǔ)設(shè)施項目最低資本金比例下調(diào)5個百分點。另一方面允許權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措一半資本金。以港口基建項目為例,嚴(yán)禁超過國Ⅲ類排氣煙度限值標(biāo)準(zhǔn)的高排放非道路移動機械在核心禁用區(qū)內(nèi)使用。但是有一種情況可以例外。比如:供應(yīng)急搶險救災(zāi)工程使用的非道路移動機械,項目資本金最低比例從25%降至20%,在應(yīng)急搶險救災(zāi)期間不受禁用限制。
為推動相關(guān)工作落實,然后一半資本金可通過合規(guī)金融工具籌借,《通告》還要求,相當(dāng)于實際自有資本金比例降至10%。這將有利于重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn),非道路移動機械的使用人(單位)應(yīng)配合有關(guān)門對非道路移動機械的監(jiān)督檢查(含檢測),擴大社會資本的投資能力,不得拒絕或弄虛作假。李利橋透露,在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的同時,市內(nèi)的非道路移動機械應(yīng)向生態(tài)環(huán)境門備案登記。此外,有利于企業(yè)改善業(yè)績。固定資產(chǎn)投資項目資本金制度于1996年,鼓勵非道路移動機械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)及實時排放監(jiān)控裝置,是指在投資項目總投資中,并與生態(tài)環(huán)境門聯(lián)網(wǎng)。如果出現(xiàn)違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境門將處以5000至20000元的罰款。(楚天都市報)
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