邁上新臺階推動機電產(chǎn)品出口要靠市場力量苗圩推

來源:互聯(lián)網(wǎng)

 隨著金融危機影響的加深和國際貿(mào)易的萎縮,如何推動我國裝備制造業(yè)邁上新臺階,今年以來我國外貿(mào)出口呈現(xiàn)出兩位數(shù)負(fù)增長的嚴(yán)峻形勢。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,是我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)?!   ∫?、裝備制造業(yè)是工業(yè)化進程中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)    以來,在國際金融危機影響國內(nèi)化和我國經(jīng)濟運行國際化的大背景下,我國工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,依靠增加投資拉動經(jīng)濟增長是非常必要的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,但如果沒有市場驅(qū)動的民間投資和企業(yè)出口做接續(xù),實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向中期的歷史性跨越。進入新世紀(jì)以來,消費的擴張和投資的力度不可能持續(xù)增強。在這一特殊時期,我國工業(yè)在世界工業(yè)中的地位不斷上升,必須強調(diào)發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用,“制造”已經(jīng)成為世界市場上的一支重要力量?!   ⊙b備制造業(yè)在推動我國工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用。新特別是以來,加大刺激力度推動出口反彈,我國裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就,著力推進經(jīng)濟增長向以投資、消費拉動為主與出口驅(qū)動相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

出口形勢依然嚴(yán)峻

國際金融與國際貿(mào)易互為表里,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。2008年,在多種因素的影響下,在不包括通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)的情況下,今年一季度我國對外進出口同比下降24.9%,機械裝備工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值92618.62億元,其中出口下降19.7%,工業(yè)銷售產(chǎn)值90285.83億元,凈出口占GDP的比重降到了13%,均居我國12大工業(yè)門類的首位。以裝備制造業(yè)為主體的機電產(chǎn)品進出口額占全國外貿(mào)進出口總額的比重高達40%以上,外貿(mào)出口對我國GDP的拉動作用明顯減弱。與此同時,裝備制造業(yè)從業(yè)人員占工業(yè)全從業(yè)人員的20%以上。如今,今年頭四個月機電產(chǎn)品進出口總額為3285億美元,我國裝備制造業(yè)總量規(guī)模居世界第二位,同比下降24.2%,已躋身世界裝備制造業(yè)大國行列?!   ⊙b備制造業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),占全國外貿(mào)進出口的54.8%;出口達1981億美元,也一直是世界各國爭奪的制高點。發(fā)達雖然完成了工業(yè)化,同比下降21.2%,但制造業(yè)仍是其核心競爭領(lǐng)域,占全國外貿(mào)出口的58.7%,而各國在制造業(yè)領(lǐng)域的競爭,盡管機電產(chǎn)品出口在外貿(mào)出口商品中的降幅較大,則更多表現(xiàn)在裝備技術(shù)和裝備工業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)今世界的裝備制造大國,卻依然是外貿(mào)出口的中流砥柱

眾所周知,機電產(chǎn)品一直是我國最徹底的領(lǐng)域,也是國際競爭力提升最快的產(chǎn)業(yè),在應(yīng)對危機中始終是我國外貿(mào)擺脫負(fù)增長困擾和推動外貿(mào)早日復(fù)蘇的重要力量,我國出臺的產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃,為提振機電產(chǎn)品出口市場指明了方向,但從總體上看,在諸多不利因素影響下,我國出口反彈尚需時日。為此相關(guān)門和企業(yè)應(yīng)在鞭辟入里的分析研究基礎(chǔ)上,以市場機制為主導(dǎo),采取更加扎實的發(fā)展舉措,推動機電產(chǎn)品出口盡早步入平穩(wěn)較快發(fā)展的軌道。

推崇質(zhì)量以擺脫困境

積力所舉,則無不勝,越是出口市場環(huán)境惡劣,越是供求失衡,越是要高度重視出口產(chǎn)品質(zhì)量。無論在什么樣的國際經(jīng)濟環(huán)境下,外貿(mào)增長都要堅守出口產(chǎn)品質(zhì)量安全保證的基本底線,把出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全保證,作為外貿(mào)復(fù)蘇的長久之舉。

同質(zhì)同價和按質(zhì)論價是國際市場最基本的交易原則,在危機引發(fā)的供需失衡條件下,出口產(chǎn)品質(zhì)量過猶不及沒有賣點;質(zhì)量與市場需求背離和價格扭曲、低質(zhì)低價同樣不利于實現(xiàn)出口增長預(yù)期。安全性、可靠性和穩(wěn)定性是市場機制下出口產(chǎn)品功能的內(nèi)在要求,也是不同市場條件下、不同客戶對不同產(chǎn)品、不同產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)下的最基本要求。我國已是世界第出口國,要從保證出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的高遠視角,竭誠彰顯一個貿(mào)易大國對國際社會和世界客戶的認(rèn)真態(tài)度及責(zé)任感。為此,有關(guān)主管門和出口企業(yè)應(yīng)重新檢視出口商品的質(zhì)量價值、質(zhì)量意識、質(zhì)量觀念和質(zhì)量基礎(chǔ),真正把出口產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)作國際使用者感受之下的產(chǎn)物,充分體現(xiàn)崇質(zhì)量以興貿(mào),崇誠信以保出口企業(yè)的生產(chǎn)能力、競爭能力和國際市場份額。

與此同時,還要大力實施國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國際化策略。國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是促進我國機電產(chǎn)品出口快速增長的基礎(chǔ)性質(zhì)量要素,國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率的高低,直接同機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的程度和國際競爭力的提高緊密相關(guān)。在機電產(chǎn)品進出口平穩(wěn)增長起帶動作用的諸因素中,依賴于歐美市場復(fù)蘇的預(yù)期極為關(guān)鍵,而危機下發(fā)達經(jīng)濟體將其國別標(biāo)準(zhǔn)作為左右國際標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易保護標(biāo)準(zhǔn)的行為日益增多。對此,我們應(yīng)大力推行國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國際化和國別化的質(zhì)量達標(biāo)策略,迫使資源能源高消耗、高污染的落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的出口企業(yè),以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

用成本策略保市場

國際金融危機導(dǎo)致需求水平下行和供求失衡的問題,已是一種常態(tài)化的經(jīng)濟表現(xiàn)。但國際市場需求的基本面依然存在,即便是低水平的需求,也會是多元而豐富的有效實際需求,企求復(fù)蘇的基本需求,量大面廣其活力依舊充足。在這樣的條件下出口產(chǎn)品的成本與價格將是危機下力保出口市場份額的重要經(jīng)濟杠桿。

首先用全程式出口成本預(yù)控策略保住出口市場份額。機電產(chǎn)品出口企業(yè)要繼續(xù)保持低成本出口的優(yōu)勢,爭取率先走出困境,必須采取全程式出口成本預(yù)控策略,采用經(jīng)營成本最小化、差異化和集約化的理念,通過實現(xiàn)同類出口企業(yè)集中采購,實行集團內(nèi)企業(yè)集中采購和外聯(lián)合采購的模式,以標(biāo)準(zhǔn)化采購,變小單為大單,獲取價格優(yōu)勢,降低采購成本。同時,要盡力把產(chǎn)出結(jié)構(gòu)集約化調(diào)整與降低管理成本、產(chǎn)出鏈細化整合、資源能源高效利用、產(chǎn)成品無廢次、零排放可循環(huán)等層面的成本預(yù)控緊密結(jié)合起來,全力保持和拓展足夠脫困的國際市場份額。

其次用成本策略提高出口產(chǎn)品附加值。增加值率是度量一個經(jīng)濟體投入產(chǎn)出效率的綜合指標(biāo),我國機電產(chǎn)品制造業(yè)約為0.4,低于美日德機電產(chǎn)品出口強國0.55~0.60的水平。從產(chǎn)業(yè)價值鏈的中間投入貢獻系數(shù)計量,發(fā)達經(jīng)濟體中間投入價值與獲得新增附加值的比例約為1∶1.2,而我國約為1∶0.6。提高我國機電產(chǎn)品出口收益率的關(guān)鍵,是要從出口產(chǎn)品的全程價值鏈和細節(jié)上優(yōu)化成本支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)出口產(chǎn)品價值鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整由低附加值鏈向中高附加值鏈轉(zhuǎn)變。機電產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)運用內(nèi)生增長力理念,激活內(nèi)在的知識、技術(shù)、裝備和人力智力等成本要素,采取循序漸進、厚積薄發(fā)的降本增效策略,全力提高出口企業(yè)自有高附加值價值鏈的投入產(chǎn)出能力。從而使占出口收益90%以上的概念、創(chuàng)意、設(shè)計與研發(fā)、核心技術(shù)零件及其模塊化生產(chǎn)、營銷服務(wù)等中高附加值產(chǎn)出的能力,逐步成為出口企業(yè)保住傳統(tǒng)出口市場份額和拓展新出口市場獨有的財富。

靠制度力量促復(fù)蘇

制度是一種稀缺的資源,其他資源在用制度力量創(chuàng)造了較好的制度資源以后,才有可能被科學(xué)的利用起來。

毋庸置疑,危機本身就是一種強制性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是要用市場的力量,淘汰一些落后的產(chǎn)能和落后的企業(yè)。為了保出口增長而把已淘汰的落后產(chǎn)能重扶上馬,無異于飲鳩止渴。有鑒于此,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀和特色的總要求,著力突破制約結(jié)構(gòu)調(diào)整方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組的制度性障礙,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟制度在推動外貿(mào)復(fù)蘇和保持外貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。在保出口與擴內(nèi)需、保出口企業(yè)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、保就業(yè)與保護勞動者權(quán)益、發(fā)揮市場機制作用與有效調(diào)控、加大投資與刺激民間投資等實際運作層面上,要進一步創(chuàng)新和理順與市場之間相互矯正、和諧制衡的關(guān)系,建立起公平、高效、完善的市場經(jīng)濟制度。

此外,在進一步完善市場經(jīng)濟制度的同時,還應(yīng)重點推進產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。危機下國際機電產(chǎn)業(yè)調(diào)整與國內(nèi)機電產(chǎn)品出口企業(yè)優(yōu)化重組的關(guān)聯(lián)性日趨緊密。在這種情況下,應(yīng)把機電產(chǎn)品出口企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)有序流動緊密結(jié)合起來,推動外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度從主導(dǎo)型引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的市場化重組機制轉(zhuǎn)變,按照打破區(qū)域和所有權(quán)限制、立足規(guī)范運作、促成出口資源共享、利于外貿(mào)長遠發(fā)展的原則,利好外貿(mào)復(fù)蘇預(yù)期和中外出口企業(yè)優(yōu)化重組的產(chǎn)權(quán)交易制度。通過產(chǎn)權(quán)制度和發(fā)揮市場機制的作用,推進加工貿(mào)易企業(yè)由出口生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)變成真正具有競爭力的出口生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè);推進大型國有機電產(chǎn)品企業(yè)提高跨國經(jīng)營能力,加大產(chǎn)能外向型調(diào)整力度,讓出國內(nèi)市場空間,向全球公司發(fā)展,承擔(dān)起催生外貿(mào)復(fù)蘇、維護利益和產(chǎn)業(yè)安全的使命。用產(chǎn)權(quán)政策與市場機制的力量,不斷提高跨國公司參與國際財富分配和國際權(quán)利分享的能力。

(作者為國際貿(mào)易學(xué)會理事)

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