來發(fā)展機(jī)遇水泥“狂歡”之后的過剩之憂大西南

摘要：兩年前，工程機(jī)械行業(yè)也迎來了發(fā)展機(jī)遇區(qū)。四川:災(zāi)后重建挖掘機(jī)市場(chǎng)十分可觀 2012年全年，伴隨著大大的，西南各區(qū)交上的經(jīng)濟(jì)答卷可圈可點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增速均保持兩位數(shù)以上增長，水泥一度供不應(yīng)求，四川以萬億元以上的經(jīng)濟(jì)總量遙遙領(lǐng)先。截至2013年5月底，價(jià)格也隨之飆升，落戶于四川的世界500強(qiáng)企業(yè)就達(dá)到251家，水泥行業(yè)迎來了一個(gè)幾十年不遇的“狂歡期”.然而，數(shù)量居中西首位，狂歡過后，其中境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)191家，蜂擁而上的水泥項(xiàng)目短期內(nèi)將全區(qū)水泥產(chǎn)能推到歷史高位，直接投資規(guī)模超過百億美元。當(dāng)前，全行業(yè)一時(shí)間陷入產(chǎn)能過剩、售價(jià)猛跌的境地，四川已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、西經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的期、全面小康社會(huì)的關(guān)鍵期。四川的發(fā)展階段和情特征，并遭遇著不可逆轉(zhuǎn)的虧損面。

現(xiàn)狀：產(chǎn)量猛增 價(jià)格大跌

“年初公司的水泥產(chǎn)量達(dá)到每月3萬噸，決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，卻只銷售出去8千多噸。”和田洛浦縣慕士塔格水泥公司統(tǒng)計(jì)員王娟麗介紹，投資仍將是拉動(dòng)四川加快發(fā)展的主動(dòng)力。筆者在采訪中了解到，本想著進(jìn)入夏季，四川發(fā)展和正篩選了一批當(dāng)前正在實(shí)施和擬在2012~2013年開工的重大投資項(xiàng)目，建筑工地集中開工后會(huì)帶動(dòng)水泥銷量，匯編成《四川重大投資項(xiàng)目名錄》，但5月份公司水泥銷量不但沒增加，向社會(huì)各界發(fā)布。這批項(xiàng)目共2242個(gè)，價(jià)格反而繼續(xù)下跌，總投資額36694億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目1188個(gè)，年前每噸售價(jià)330元的水泥，總投資20938億元；新開工項(xiàng)目1054個(gè)，如今只賣到280元左右?？粗鴰旆坷锒逊e如山的水泥，總投資15756億元。其中大投資項(xiàng)目名錄包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目639個(gè)，慕士塔格水泥公司上下一片愁云。

根據(jù)建材工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，總投資14866億元，近三年水泥產(chǎn)量年均增長28%,比“十一五”平均增速提高了14.5個(gè)百分點(diǎn)。今年1至5月，主要包括水利、農(nóng)業(yè)、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1253個(gè)，全區(qū)累計(jì)生產(chǎn)水泥1351.15萬噸，總投資18035億元，同比增長25.65%,增速同比提高9.43個(gè)百分點(diǎn)，主要包括性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面；重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目317個(gè)，高于全國水平16.75個(gè)百分點(diǎn)。而與此形成對(duì)比的是，水泥產(chǎn)銷率89.95%,同比降低1.28個(gè)百分點(diǎn)，水泥價(jià)格下滑，原材料、人工成本等費(fèi)用不斷增長，造成水泥行業(yè)增產(chǎn)不增效。一季度規(guī)模以上78家水泥企業(yè)總計(jì)虧損4.68億元，同比增虧160%.

以今年4月為例，全區(qū)通用水泥平均出廠價(jià)格僅為270元/噸，比去年同期下降50至60元/噸，基本回落至10年前的價(jià)格水平。

建材工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專家介紹，32.5復(fù)合硅酸鹽水泥10年間的價(jià)格走勢(shì)大致可分為三個(gè)階段：2003年至2009年，在270至300元/噸水平緩慢上升；2010年至2011年，大幅攀升至450元/噸高位；2012年至今，水泥價(jià)格走低，快速回落至10年前水平。“而10年來，煤、電、原材料、人工等主要生產(chǎn)要素成本持續(xù)上漲，企業(yè)節(jié)能環(huán)保投入持續(xù)增加，水泥價(jià)格回到10年前，意味著企業(yè)利潤還不如10年前。”該專家說。

原因：產(chǎn)能過剩 無序競(jìng)爭(zhēng)

增產(chǎn)不增收，甚至越增產(chǎn)越虧損，是目前水泥行業(yè)面臨的現(xiàn)狀。而造成這一面的原因，一組數(shù)據(jù)可見端倪：最近三年來，水泥工業(yè)完成投資270億元，是此前60年投資總額的一倍；三年新增產(chǎn)能5100萬噸，是2009年總產(chǎn)能的2倍；2012年水泥產(chǎn)量約4300萬噸，產(chǎn)能利用率僅為57%.顯然，產(chǎn)能過剩已成為阻礙水泥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的障礙。“據(jù)我們了解，喀什地區(qū)及周邊的水泥產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到1200萬噸，其中三分之二以上是最近三年增加的。”天山水泥股份有限公司喀什分公司經(jīng)理余子安告訴記者，該公司目前擁有兩條生產(chǎn)線，產(chǎn)能共300萬噸，但其中一條基本閑置，時(shí)開時(shí)停。

余子安說，目前喀什分公司生產(chǎn)的水泥基本在以成本價(jià)出售，僅能維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。但分企業(yè)仍然相互壓價(jià)，甚至以低于成本的價(jià)格銷售，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益惡化。

和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)的水泥行業(yè)也面臨同樣面。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年和田地區(qū)6家水泥企業(yè)總體效益下滑。當(dāng)?shù)亻T調(diào)查結(jié)果顯示，水泥價(jià)格自當(dāng)年6月持續(xù)下滑，32.5復(fù)合硅酸鹽水泥噸價(jià)370元降至240元以下，42.5普通硅酸鹽水泥噸價(jià)從470元降至340元以下。而阿克蘇地區(qū)由于水泥產(chǎn)能過剩，分水泥企業(yè)相互壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成產(chǎn)品積壓、資金回籠緩慢、流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏，企業(yè)運(yùn)行困難日益加重。

據(jù)了解，目前還有在建水泥生產(chǎn)線31條，產(chǎn)能3515萬噸；未開工生產(chǎn)線18條，產(chǎn)能2365萬噸。預(yù)計(jì)到今年底，在建項(xiàng)目中將有15條水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)，新增水泥產(chǎn)能1780萬噸，屆時(shí)全區(qū)水泥總產(chǎn)能可達(dá)9300萬噸；若所有項(xiàng)目全建成，水泥總產(chǎn)能將過億噸。但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2015年水泥市場(chǎng)需求約為6500至7000萬噸。

水泥產(chǎn)業(yè)專家、天山水泥股份有限公司總裁助理徐大業(yè)表示，水泥行業(yè)重復(fù)還會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和資產(chǎn)閑置。今年，隨著一些水泥在建項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，將進(jìn)一步加劇供大于求的矛盾和市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。分水泥產(chǎn)能的閑置，使企業(yè)在產(chǎn)品銷售面臨困難的同時(shí)，還要承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、員工工資等費(fèi)用支出，更多的企業(yè)將面臨虧損的現(xiàn)狀。

破解：抑制增量 控制總量

面對(duì)產(chǎn)能過剩帶來的行業(yè)發(fā)展困境，水泥行業(yè)企業(yè)和主管門均已警覺起來，并開始采取各種措施尋求破解之道。

早在2011年8月，發(fā)改委就下發(fā)了《發(fā)展委關(guān)于抑制水泥行業(yè)盲目擴(kuò)張和重復(fù)引導(dǎo)水泥行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2012年發(fā)改委又出臺(tái)了《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等文件，均明確嚴(yán)控水泥新建項(xiàng)目，防止水泥產(chǎn)能盲目增加、破壞行業(yè)健康發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，建材工業(yè)協(xié)會(huì)及一些企業(yè)和專家建議，水泥約占建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一，產(chǎn)能過剩問題已是未來需要首先破解的難題。“抑制增量，優(yōu)化存量，控制總量”是化解水泥產(chǎn)能過剩矛盾的有效途徑。

記者從建材工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，他們正在起草工作建議，以規(guī)范水泥行業(yè)的健康發(fā)展。

建材工業(yè)協(xié)會(huì)專家表示，新增產(chǎn)能是導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的最直接、最根本原因，因此今后要堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理，在消化落后存量的時(shí)期內(nèi)，嚴(yán)禁單純新增產(chǎn)能，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩矛盾。“十二五”期間暫停新建水泥項(xiàng)目審批，包括以處理工業(yè)廢渣（含電石渣）配套的水泥項(xiàng)目也要從嚴(yán)把關(guān)；對(duì)已獲核準(zhǔn)文件但未開工及已停工的水泥項(xiàng)目，“十二五”期間不許開工。“建材協(xié)會(huì)專家說。

另外，加快推進(jìn)落后水泥產(chǎn)能淘汰進(jìn)程、積極推進(jìn)水泥企業(yè)兼并重組，也是未來促進(jìn)水泥行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。同時(shí)，將加強(qiáng)對(duì)周邊市場(chǎng)的水泥項(xiàng)目及產(chǎn)需情況研究，摸清周邊國際市場(chǎng)水泥供需基本情況，充分發(fā)揮具有口岸優(yōu)勢(shì)的地州、縣市企業(yè)，努力開拓周邊國際市場(chǎng)，增加產(chǎn)品出口，減輕區(qū)內(nèi)市場(chǎng)壓力。

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