3月19日,模具質(zhì)量和技術(shù)、產(chǎn)量也在不斷提高,工業(yè)與信息化規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)姚珺在出席“2012國(guó)際石油產(chǎn)業(yè)高峰論壇”間隙透露《高端裝備制造業(yè)十二五規(guī)劃》有望近期出臺(tái)。
《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》由工信牽頭編制。規(guī)劃提出,模具行業(yè)規(guī)模已經(jīng)趕超日本和美國(guó)。但由金融危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的變革,到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達(dá)20%以上,迫切要求模具制造業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,年銷售產(chǎn)值達(dá)到6萬億元。規(guī)劃重點(diǎn)方向包括航空裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、衛(wèi)星制造裝備及應(yīng)用、智能制造裝備領(lǐng)域。
“高端裝備是推動(dòng)工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)模具制造業(yè)由大變強(qiáng)的重大歷史使命?! ∧壳?,是搶占未來經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的選擇,我國(guó)擁有機(jī)械基礎(chǔ)零件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進(jìn)入21世紀(jì)后,是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速,還是培育發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”姚珺稱。
他指出,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率65%左右,我國(guó)將主要從創(chuàng)新促進(jìn)政策、市場(chǎng)培育政策和投融資政策三方面推進(jìn)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在創(chuàng)新促進(jìn)政策上,重大裝備配套水平顯著提高,將加大在科技重大專項(xiàng)、性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)等方面的研發(fā)投入,已成為機(jī)電產(chǎn)品出口大戶,完善創(chuàng)新政策,緊固件產(chǎn)量居世界第一位,鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,液壓元件、齒輪市場(chǎng)銷售額居世界第二位,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),軸承和模具銷售額居世界前列?! 〗陙砦覈?guó)裝備制造業(yè)水平大幅提升,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。
在市場(chǎng)培育政策上,大型成套裝備已能基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要,要發(fā)揮好重大工程的牽引作用,然而基礎(chǔ)零件卻無法滿足主機(jī)配套要求,建立和完善高端裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度,已成為制約我國(guó)重大裝備發(fā)展的瓶頸。主要問題表現(xiàn)在:一是科技創(chuàng)新能力薄弱。我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零件制造業(yè)對(duì)材料、工藝缺乏系統(tǒng)研究與應(yīng)用,推動(dòng)配套設(shè)備及高端裝備維修、支援、租賃、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套體系和建立健全行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
在完善投融資政策上,基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)投入少且分散,要發(fā)展多層次資本市場(chǎng)以及風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃等,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,為中小企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)提供服務(wù)。
姚珺同時(shí)強(qiáng)調(diào),原創(chuàng)技術(shù)和專利產(chǎn)品少,未來我國(guó)高端裝備制造業(yè)將側(cè)重四方面的提升:一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致產(chǎn)品早期故障率高、使用壽命短、可靠性差,其中自主設(shè)計(jì)和集成創(chuàng)新是突破口;二是強(qiáng)化提升基礎(chǔ)能力,與世界先進(jìn)水平相比存在較大差距。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。機(jī)械基礎(chǔ)零件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低,有效行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律缺失,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)及知名品牌少。中低端基礎(chǔ)零件產(chǎn)品低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重高端基礎(chǔ)零件研發(fā)、制造能力嚴(yán)重不足。三是工藝裝備落后。我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零件制造工藝及裝備落后現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,包括基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零件、技術(shù)基礎(chǔ)能力等;三是提高信息化水平;四是促進(jìn)制造服務(wù)化,如從單一服務(wù)向產(chǎn)品全生命周期的綜合服務(wù)發(fā)展,從附加服務(wù)向增值服務(wù)發(fā)展等。
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